水利系統(tǒng)年度黨風廉政建設方案

時間:2022-05-24 11:41:00

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水利系統(tǒng)年度黨風廉政建設方案

局機關各科室、局直各單位:

年全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是:全面貫徹黨的十七屆中央紀委七次全會、省紀委九屆八次全會和市紀委十三屆九次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞水利中心工作,強化監(jiān)督檢查,加強教育防范,完善制度機制,形成有效制約,著力完善具有水利特色的懲防體系,著力健全黨風廉政建設長效機制,著力保持和維護黨的純潔性,以黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效保障水利改革發(fā)展新跨越。

一、主要任務

(一)以推動重大決策部署貫徹落實為主線,著力強化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查

1.突出督點。在繼續(xù)抓好去年中央1號文件精神落實的基礎上,緊緊圍繞落實最嚴格水資源管理制度、加快構建現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系、大力提升水利公共服務水平三個任務,及建立健全水利改革發(fā)展保障機制等內(nèi)容,深入開展監(jiān)督檢查,確保各項工作部署順利推進。

2.完善工作機制。各單位、各科室要強化機遇意識和責任意識,明確任務分工,主動溝通協(xié)調(diào)、積極爭取各方配合支持,合力推動水利改革發(fā)展決策部署的全面落實。

(二)以風險防控和預警為重點,著力深化提升廉政風險防控管理

1.抓風險審查。在全面梳理崗位職責的基礎上,繼續(xù)深入排查廉政風險點,重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用和行使行政審批權、自由裁量權和現(xiàn)場即決權、內(nèi)部管理權等過程中存在的廉政風險,切實做到“找得準”。通過深入查找“風險”,讓廣大黨員干部知道“危險”,不敢“冒險”、力求“保險”,防止決策失誤、權力失控、行為失范和干部失足。

2.抓措施落實。堅持分類防控,突出重點,有針對性地完善防控措施,確保落到實處。(1)切實防控工程建設風險,嚴格項目規(guī)劃設計、評估論證和申報審批,進一步規(guī)范招投標,全面推行工程質(zhì)量第三方檢測、工程稽察、竣工決算審計和驗收制度,確保工程安全。(2)切實防控資金管理風險,強化預算內(nèi)外資金管理,嚴格按照規(guī)定程序和要求安排資金,完善審計、監(jiān)控和決算制度,確保資金安全。

3.抓配套銜接。制定防控措施的過程中注重相互銜接、系統(tǒng)防控,對權力運行上下游、科室單位之間各個環(huán)節(jié),落實無縫隙、全覆蓋防控措施,形成上下貫通、左右銜接、統(tǒng)分結合、配套完備的防控機制,切實做到“控得牢”。

4.抓制度固化。結合機關作風建設年活動的開展,對每項業(yè)務工作的流程進行全面梳理。各科室、各單位要本著優(yōu)化路線、規(guī)范程序、流暢便利的原則,協(xié)助審批窗口對每一項工作、每一個環(huán)節(jié)的受理范圍、申報材料、工作程序等進行梳理和設計,并列出目錄。推動權力公開透明運行,最大限度地防止暗箱操作和權力濫用,切實做到“防得住”。

5、抓檢查考核。建立健全行之有效的考核評價機制,把廉政風險防控管理納入領導班子和領導干部綜合考評體系,形成考核評價激勵機制。

(三)以構建具有水利特色的懲防體系為目標,著力抓好各項任務的落實

1.深化廉政教育。充分利用理論中心組、廉政報告會、警示教育、廉政文化創(chuàng)建活動等多種形式,加強干部廉政教育,進一步提高各級干部和關鍵崗位工作人員廉潔自律的意識。

2.健全完善制度。把制度建設貫穿于反腐倡廉工作各個環(huán)節(jié),進一步完善水利行政審批機制、水利資金監(jiān)管機制、干部選拔任用監(jiān)督機制、領導班子和領導干部綜合考評機制。

3、加強對權力運行的監(jiān)督。(1)認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。(2)進一步建立健全“三重一大”決策制度,對主要內(nèi)容、決策程序、組織實施等做出更加清晰明確的規(guī)定,“三重一大”事項必須由領導班子集體討論決定。(3)重視小型水利工程建設的監(jiān)督管理,強化實現(xiàn)市縣兩級水利部門的責任,注重讓工程受益方參與監(jiān)督,切實發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

(四)以加強作風建設、保持黨的純潔性為保障,著力以優(yōu)良的黨風促政風帶行風

1.加強作風建設。(1)按照保持黨員先進性和純潔性的要求,教育和引導領導干部加強黨性修養(yǎng),弘揚優(yōu)良作風,樹立水利領導干部良好形象。(2)改進文風會風,切實控制會議、文件數(shù)量。(3)堅持集體學習制度,落實好考核制度。(4)堅持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴格控制辦公經(jīng)費支出。(5)加強“三公”經(jīng)費管理,積極推進“三公”經(jīng)費公開工作。(6)認真治理慵懶散問題,切實解決推動工作消極乏力的問題,對作風漂浮、工作不負責任的干部,要及時提醒、教育和批評。(7)規(guī)范涉水項目、資金和物資監(jiān)管,提高管理和服務水平。

2.始終堅持服務民生的工作導向。(1)認真貫徹黨的群眾路線,落實領導干部基層調(diào)研制度,多為基層和群眾出實策、辦實事、解難題。(2)按照普遍均等和安全高效的要求,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題,保障廣大群眾在水資源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)供水保障、防洪減災、水利移民和水利執(zhí)法管理等各方面的合法權益。(3)積極推行項目公示制度,尊重群眾的知情權、選擇權和監(jiān)督權。(4)繼續(xù)抓好黨務公開工作,加大工作力度,加強監(jiān)督檢查。

二、責任分工

(一)以推動重大決策部署貫徹落實為主線,著力強化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查

責任單位:辦公室、政工科、財務科、農(nóng)村水利科、水政水資源水土保持科、規(guī)劃建設科、防汛辦公室

(二)以風險防控和預警為重點,著力深化提升廉政風險防控管理

責任單位:辦公室、政工科、財務科、農(nóng)村水利科、水政水資源水土保持科、規(guī)劃建設科、防汛辦公室

(三)以構建具有水利特色的懲防體系為目標,著力抓好各項任務的落實

1.深化廉政教育。

責任單位:政工科

2.健全完善制度。

責任單位:辦公室、政工科、財務科、農(nóng)村水利科、水政水資源水土保持科、規(guī)劃建設科、防汛辦公室

3.加強對權力運行的監(jiān)督。

責任單位:辦公室、政工科、財務科、農(nóng)村水利科、水政水資源水土保持科、規(guī)劃建設科、防汛辦公室

(四)以加強作風建設、保持黨的純潔性為保障,著力以優(yōu)良的黨風促政風帶行風

1.加強作風建設。

責任單位:辦公室、政工科、財務科、農(nóng)村水利科、水政水資源水土保持科、規(guī)劃建設科、防汛辦公室

2.始終堅持服務民生的工作導向。

責任單位:辦公室、政工科、財務科、農(nóng)村水利科、水政水資源水土保持科、規(guī)劃建設科、防汛辦公室

三、落實措施

各科室各單位要把反腐倡廉各項工作融入到業(yè)務工作中,突出工作重點,細化工作措施,認真完成分工任務。全體黨員干部都要進一步提高認識,統(tǒng)一思想,切實做好黨風廉政建設和反腐敗工作,確保反腐倡廉各項工作真正落到實處,取得實效。