導(dǎo)語：司法部門效能建設(shè)方法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，我市司法行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的屆中全會(huì)、總書記在考察工作時(shí)的重要講話和中央紀(jì)委精神，按照省、市紀(jì)委次全會(huì)和司法部、省司法廳黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的部署，突出三個(gè)重點(diǎn)：突出重點(diǎn)部門，把司法行政機(jī)關(guān)和法律服務(wù)單位作為重點(diǎn)；突出重點(diǎn)問題，把解決事關(guān)全局、社會(huì)普遍關(guān)注以及損害群眾利益的問題作為重點(diǎn)；突出“一把手”責(zé)任，把改進(jìn)作風(fēng)、懲懶治庸、嚴(yán)肅紀(jì)律、突出問責(zé)、改善發(fā)展環(huán)境作為重點(diǎn)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，做大做強(qiáng)省會(huì)中心城市提供有力保證。

一、堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)抓好投資軟環(huán)境建設(shè)

各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)的若干意見》，堅(jiān)持把“圍繞發(fā)展抓效能，抓好效能促發(fā)展”作為開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本要求，切實(shí)抓好我市投資軟環(huán)境的建設(shè)。各單位要按照市紀(jì)委去年8月瑯岐會(huì)議上關(guān)于“圍繞發(fā)展、履行職能、推進(jìn)投資軟環(huán)境建設(shè)”的部署，牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的思想、認(rèn)真履行職責(zé)，把改善投資軟環(huán)境作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的首要工作。今年，要著重在督促《行政許可法》落實(shí)，規(guī)范行政審批行為；抓好辦事“窗口”建設(shè)，提高工作效率；做好法律服務(wù)工作，及時(shí)為當(dāng)事人排憂解難等方面下功夫。要著力抓好辦事“窗口”建設(shè)，保證辦事“窗口”做到能辦事、真辦事、辦成事，為群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。一要全面落實(shí)“公示”制度。所有辦事“窗口”都要把本單位辦事項(xiàng)目、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、辦事結(jié)果以及需要提交的材料目錄、申請示范本等內(nèi)容在顯著位置公示于眾，方便群眾辦事，接受社會(huì)各界監(jiān)督。二要依法履行“一次性告知”義務(wù)。所有辦事“窗口”都要嚴(yán)格執(zhí)行辦事“兩單”制度，在受理群眾申請事項(xiàng)時(shí)，決不允許輕意說“不行”，發(fā)現(xiàn)送審材料不齊全或不符合條件的，必須當(dāng)場開據(jù)“缺件告知單”，以書面形式一次性告知應(yīng)當(dāng)補(bǔ)齊的所有材料，堅(jiān)決杜絕多次退件現(xiàn)象。三要建立“否定報(bào)備”制度。所有辦事“窗口”對(duì)群眾申請的事項(xiàng)予以否定或不予辦理的，經(jīng)辦人員必須當(dāng)天以規(guī)范化文書向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送，經(jīng)批準(zhǔn)后方可退件，防止出現(xiàn)“中梗阻”現(xiàn)象。對(duì)于群眾在辦事過程中存在的問題、矛盾、不足，各部門工作人員都要滿腔熱忱地給予指導(dǎo)、幫助，促其辦成事。四要認(rèn)真兌現(xiàn)“服務(wù)承諾”。所有辦事“窗口”都必須認(rèn)真兌現(xiàn)辦理每一事項(xiàng)的時(shí)限承諾，樹立良好的“誠信”形象。今后，辦事“窗口”在受理群眾首次申請遞件時(shí)，即進(jìn)入審批程序，計(jì)算工作時(shí)間，并嚴(yán)格按照承諾的辦事時(shí)限出件，切實(shí)提高辦事“窗口”的工作效率。

二、進(jìn)一步加大效能督查力度，著力提高機(jī)關(guān)效能

效能督查是促進(jìn)效能提高的有效手段。各效能辦要堅(jiān)持一手抓建設(shè)、一手抓督查，進(jìn)一步制定完善效能督查辦法，充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)效能，確保政令暢通等方面開展專項(xiàng)督查，促進(jìn)黨委、政府各項(xiàng)戰(zhàn)略決策和工作部署的貫徹落實(shí)。今年，要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)督查工作：

（一）加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨委、政府重大決策和工作部署的督查，確保政令暢通

各效能辦要主動(dòng)與黨委、政府督查部門聯(lián)系，建立督查聯(lián)席會(huì)制度，定期通報(bào)各自督查情況，研究各階段督點(diǎn)，積極開展聯(lián)合督查，形成大督查格局。要緊緊圍繞黨委、政府的重大決策和年政府工作目標(biāo)，對(duì)各部門各階段完成情況、貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督查，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。特別對(duì)一些單位在貫徹執(zhí)行黨委、政府重大決策和工作部署中態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)不迅速，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對(duì)策的行為要堅(jiān)決查處，確保政令暢通。

（二）加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的督查，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律

市委、市政府提出不能把機(jī)關(guān)作風(fēng)散漫、紀(jì)律松馳、態(tài)度粗暴等群眾最不滿意的問題帶入的要求。為此，各效能辦要把改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律、改善機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度作為今年效能督查的重點(diǎn)，要經(jīng)常性地組織效能監(jiān)督員，對(duì)各單位機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行制度、遵守紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行全面明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，定期通報(bào)機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，用良好的工作作風(fēng)促進(jìn)效能提高，用過硬的工作紀(jì)律保證效能提高，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)成果衡量效能提高。

（三）加強(qiáng)對(duì)辦事效率的督查，促進(jìn)服務(wù)水平提高

各單位的辦事“窗口”是服務(wù)群眾的“第一道門檻”。為此，各級(jí)效能辦要?jiǎng)?wù)必加強(qiáng)對(duì)辦事“窗口”的工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查。今年，市效能辦制定下發(fā)了辦事“窗口”“百分制”考評(píng)辦法，每季度對(duì)全市所有辦事“窗口”的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量等五個(gè)方面進(jìn)行一次量化考評(píng)，考評(píng)成績在90分以上評(píng)為優(yōu)秀“窗口”。一年中，連續(xù)四次被評(píng)為優(yōu)秀的辦事“窗口”，分別由市、縣政府進(jìn)行通報(bào)嘉獎(jiǎng)并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)?？荚u(píng)成績在60分以下評(píng)為差的“窗口”一年中，有一次被評(píng)為差的“窗口”，給予部門主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡一次。因此，各單位要高度重視這項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照辦事“窗口”、“百分制”考評(píng)辦法的要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

三、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開工作，努力提高政務(wù)公開質(zhì)量

各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》，切實(shí)把推行政務(wù)公開作為各單位施政的一項(xiàng)基本制度，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序，不斷提高政務(wù)公開工作質(zhì)量，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。

（一）進(jìn)一步完善政務(wù)公開內(nèi)容

今年，各單位要把編制政務(wù)公開內(nèi)容詳細(xì)目錄作為規(guī)范政務(wù)公開的基礎(chǔ)性工作來抓，各類行政管理和公共服務(wù)事務(wù)必須按規(guī)定編入公開目錄，確定本單位具體公開內(nèi)容，并分類向社會(huì)進(jìn)行定期公開。各單位對(duì)內(nèi)公開的內(nèi)容要按照《市對(duì)內(nèi)公開表格樣式》的要求，把領(lǐng)導(dǎo)干部及處室通訊費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)干部差旅費(fèi)、單位接待費(fèi)、車輛使用費(fèi)、干部職工資金和福利發(fā)放、日?？记?、評(píng)先評(píng)優(yōu)和年度考核、大宗物品采購以及干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題等方面內(nèi)容，定期向本單位干部職工公開，確保對(duì)內(nèi)公開內(nèi)容的全面性和有效性。

（二）加強(qiáng)政務(wù)公開和辦事公開的監(jiān)督檢查

各效能辦每半年要對(duì)本單位開展政務(wù)公開工作情況組織一次全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開和辦事公開中存在的問題，并督促、指導(dǎo)整改。對(duì)一些單位和部門存在不公開、假公開的現(xiàn)象，要嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，推動(dòng)我市司法行政機(jī)關(guān)政務(wù)公開和辦事公開工作全面、深入、規(guī)范地開展。

四、認(rèn)真辦理效能投訴，維護(hù)群眾的合法權(quán)益

各單位要認(rèn)真受理群眾對(duì)效能問題的投訴，切實(shí)解決機(jī)關(guān)及其工作人員中侵害群眾利益的突出問題，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（一）進(jìn)一步規(guī)范效能投訴受理工作

各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市機(jī)關(guān)效能投訴工作若干規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范效能投訴受理工作，切實(shí)按照“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的要求，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，限期辦結(jié)群眾投訴，防止出現(xiàn)拖延耽擱和應(yīng)付了事，切實(shí)做到件件有著落，事事有回音。要加大對(duì)群眾反映機(jī)關(guān)作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能問題的典型投訴件的調(diào)查力度，防止機(jī)關(guān)效能投訴機(jī)構(gòu)成為群眾投訴件的“批發(fā)站”。特別是對(duì)損害人民群眾利益的投訴件、領(lǐng)導(dǎo)批辦件、上級(jí)轉(zhuǎn)辦件，各級(jí)機(jī)關(guān)效能投訴機(jī)構(gòu)必須作自辦件及時(shí)辦理。

（二）努力提高投訴件的辦理質(zhì)量

各級(jí)機(jī)關(guān)效能投訴機(jī)構(gòu)要不斷創(chuàng)新投訴受理方式，努力提高投訴件的辦理質(zhì)量。今年，各效能投訴機(jī)構(gòu)要建立健全三項(xiàng)制度：一要建立投訴件辦理結(jié)果回訪制度。每季度要組織一次投訴件辦理結(jié)果的回訪工作，回訪率不得低于30%。通過回訪，了解投訴件辦理落實(shí)情況，廣泛征求投訴者的意見，對(duì)辦理結(jié)果不滿意的投訴件，都要深入調(diào)查，重新辦理，給投訴者一個(gè)負(fù)責(zé)任的答復(fù)。二要建立效能投訴綜合分析制度。要認(rèn)真做好效能投訴的綜合分析工作，及時(shí)從投訴件，反饋件中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、苗頭性的問題，研究提出解決問題的對(duì)策和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。對(duì)效能投訴件中涉嫌違紀(jì)違法的線索，要及時(shí)移送同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門查處，促進(jìn)廉政建設(shè)。三要健全效能責(zé)任追究制度。要按照《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定，修訂和完善效能告誡制度，對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不認(rèn)真履行職責(zé)、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效能低下，黨紀(jì)政紀(jì)又觸及不到的人和事，應(yīng)給予效能告誡的要堅(jiān)決給予效能告誡，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，嚴(yán)明工作紀(jì)律。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任意識(shí)

抓好各級(jí)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在責(zé)任。各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性。

（一）要落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“一把手”責(zé)任

各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為“一把手”工程擺上重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，抓深抓實(shí)，抓出實(shí)效。要定期分析本單位的效能狀況，深刻剖析在管理體制、運(yùn)作機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問題，采取切實(shí)有效的辦法，著力解決當(dāng)前存在的履職盡責(zé)不到位、政策措施不落實(shí)，以及工作效率不高、推諉扯皮、故意刁難等問題，要按照市委、市政府的要求和本單位實(shí)情，因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)地拓展和創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

（二）要增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體意識(shí)

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行“管理再管理，監(jiān)督再監(jiān)督”的過程。為此，各單位都要牢固樹立效能建設(shè)的主體意識(shí)，積極主動(dòng)地抓好本單位本部門的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度措施貫徹落實(shí)到履行職責(zé)、日常管理和業(yè)務(wù)工作之中，針對(duì)本機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，認(rèn)真自查自糾，集中力量解決，防止和克服被動(dòng)應(yīng)付現(xiàn)象。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的教育管理工作，進(jìn)一步完善干部評(píng)價(jià)、使用機(jī)制，要獎(jiǎng)勤罰懶，堅(jiān)決懲治庸官、懶官、逍遙官，讓“以成敗論英雄”、“無功便是過”等觀念深入人心，營造人人講效能、事事求效率的良好氛圍，以實(shí)際舉措，力促機(jī)關(guān)效能提高。

（三）要為開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)提供必要條件

近年來，我市司法行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作任務(wù)越來越重，各單位務(wù)必要重視本級(jí)效能建設(shè)工作，配齊配強(qiáng)工作人員，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)。還要根據(jù)人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)工作人員，保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有人抓。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)了解本單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展情況，積極協(xié)調(diào)，解決工作中遇到的困難和問題，為深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。