導(dǎo)語：文廣局安全生產(chǎn)總體方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》文件精神，根據(jù)省市縣的統(tǒng)一部署，決定從2012年6月起，在全縣文化單位開展以安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“三項行動”。現(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟工作會議精神和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的一系列指示要求，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以杜絕重特大安全事故尤其是群死群傷事故為目標(biāo)，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的工作部署，突出重點，標(biāo)本兼治，依法落實各文化經(jīng)營單位的安全責(zé)任，切實加強安全管理，為我縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境，向新中國成立63周年獻(xiàn)禮。

二、工作目標(biāo)

對全縣文化單位安全隱患開展一次全面排查，對無證照、證照不全、違規(guī)和不符合安全要求的文化單位堅決予以取締或關(guān)停。切實解決文化單位存在的安全問題，增強文化單位生產(chǎn)事故控制能力和防范能力，有效避免重大事故的發(fā)生；建立并完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實；強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提高安全管理水平，牢固樹立文化單位安全防范意識，提升文化單位安全生產(chǎn)水平。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步做好文化單位安全生產(chǎn)“三項行動”，成立以方金全為組長，丁一民為副組長，戴國榮、胡衛(wèi)星、錢安全、劉曉英、陸蘇軍、韓勇、汪芹源、汪尉廷為成員的安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查全縣文化單位安全生產(chǎn)“三項行動”行動開展情況。

四、工作范圍

全縣歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、網(wǎng)吧、影劇院、文化館、圖書館等文化單位和印刷企業(yè)以及營業(yè)性演出活動存在的突出問題和安全隱患。

五、工作任務(wù)

1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行；

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全及落實；

3、檢查治理安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況（重點檢查消防通道是否暢、消防器材是否齊全、應(yīng)急設(shè)備是否明顯）等方面問題；

4、對存在較大危險因素的大型文化經(jīng)營活動以及文化單位重點環(huán)節(jié)、部位、重大危險源普查建檔，落實治理措施；

5、應(yīng)急預(yù)案制定和演練。

6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)，特別是文化市場執(zhí)法人員和經(jīng)營者的教育培訓(xùn)；

7、廣泛開展第八個“全國安全生產(chǎn)月”活動；

8、大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。

六、行動步驟及時間安排

安全生產(chǎn)“三項行動”要貫穿各單位全年安全生產(chǎn)工作，且“三項行動”同步部署、同步實施、同步檢查、同步總結(jié)。同時，要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織實施，務(wù)求實效。

（一）動員部署階段（6月5日前）。要按照縣政府的統(tǒng)一部署和要求，針對“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真研究制定安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動和安全生產(chǎn)宣傳教育行動方案，統(tǒng)一認(rèn)識，明確任務(wù)，落實責(zé)任，廣泛動員，周密部署。

（二）全面推進(jìn)階段（6月5日至8月）

1．全面清查，從嚴(yán)執(zhí)法。各文化單位要認(rèn)真抓好本單位安全隱患排查工作，認(rèn)真填寫《安全隱患排查治理登記表》，局里將組織執(zhí)法人員到各文化單位逐一進(jìn)行隱患排查。對清查出的問題，逐一登記，建立檔案。堅持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊，從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題，著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進(jìn)企業(yè)加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理，遏制生產(chǎn)安全事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2．集中梳理，分類整治。我局將會同公安、消防部門對存在安全隱患的單位逐一核查，依法責(zé)令整改，對存在消防違法行為的，要堅決依法查處。對于一時難以整改的安全隱患，要按照“四個一律”的要求，依法予以處罰，并督促隱患單位作出整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”，并加強監(jiān)管監(jiān)控。對于危險性大、不能及時整改的重大安全隱患，要采取果斷措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用。

3、消防培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練。計劃在6月中旬，舉辦一期網(wǎng)吧歌舞廳管理人員消防培訓(xùn)班，請市消防支隊派專家培訓(xùn)，同時舉行一次大型的應(yīng)急預(yù)案演練活動，培養(yǎng)公眾聚集場所管理人員對突發(fā)性事件現(xiàn)場處置能力。

（三）督促檢查階段(9月)

縣局安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組對執(zhí)法治理行動的開展情況實施全面檢查，并在各單位分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全縣文化單位安全生產(chǎn)三項行動階段性工作進(jìn)行總結(jié)，制定出切合文化部門實際的對策措施。

（四）深化完善階段（10至12月）

1.完善措施。針對第四季度工作特點，在鞏固前階段安全生產(chǎn)治理行動成果的基礎(chǔ)上，重點查處和打擊文化娛樂場所非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，進(jìn)一步完善治理措施，提高執(zhí)法效能。

2.健全機制。針對治理行動中暴露出來的管理以及安全生產(chǎn)法制建設(shè)方面的不足，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)，建立執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，完善執(zhí)法治理程序，創(chuàng)新執(zhí)法治理手段，規(guī)范執(zhí)法治理行為，提高執(zhí)法治理效率，保證執(zhí)法治理質(zhì)量。

3、認(rèn)真總結(jié)。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)執(zhí)法治理行動情況，及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗和做法，推動行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

七、工作要求

（一）注重工作實效。各單位要從改善和保障民生、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，提高對開展“三項行動”活動重要性的認(rèn)識，克服松懈麻痹思想和厭倦情緒，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，精心組織實施，切實做到思想認(rèn)識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。局機關(guān)各職能科室隊要加強對本行業(yè)（領(lǐng)域）開展“三項行動”的督促指導(dǎo)，力求工作取得實效。

（二）注重責(zé)任落實。各單位要結(jié)合實際，根據(jù)“三項行動”的工作目標(biāo)、重點范圍和內(nèi)容，按照職責(zé)進(jìn)行分工，加強督促檢查，把“三項行動”各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容要求落實到位，做到職責(zé)明確，不留死角。

（三）注重重點把握。要立足于治大隱患、防大事故，依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為、治理違規(guī)違章現(xiàn)象，對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的單位，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該取締的堅決取締；進(jìn)一步加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，提高安全基礎(chǔ)保障水平；加大重點時段、重大活動和關(guān)鍵節(jié)點的安全防范工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

（四）注重宣傳監(jiān)督。要利用各種宣傳工具，大力宣傳“三項行動”的目標(biāo)、范圍、重點和要求，廣泛發(fā)動群眾，鼓勵廣大人民群眾和社會力量參與到“三項行動”的各項活動中來，增強開展“三項行動”的積極性、主動性。要向社會公布舉報電話，接受并認(rèn)真處理安全生產(chǎn)相關(guān)舉報，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。

（五）注重長效治理，各單位要將安全生產(chǎn)治理行動納入社會治安綜合治理、平安單位創(chuàng)建和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等活動加以考核,將安全生產(chǎn)治理行動納入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道，推動安全生產(chǎn)工作長期、有效開展。要嚴(yán)格追究安全事故責(zé)任，觸犯刑律的堅決移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對因失職、瀆職造成本單位重大安全隱患沒有發(fā)現(xiàn)并依法督促整改的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，對發(fā)生的較大以上的安全事故，要按照有關(guān)規(guī)定開展責(zé)任追究。