全縣危險品環(huán)境管理整治指導方案
時間:2022-05-03 05:01:00
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為全面貫徹落實環(huán)保部《關(guān)于開展化學品環(huán)境管理和危險廢物專項執(zhí)法檢查的通知》及《化學品環(huán)境管理專項執(zhí)法檢查工作方案》、《危險廢物專項執(zhí)法檢查工作方案》等文件要求,以“環(huán)境安全月”活動為契機,切實做好危險廢物和危險化學品環(huán)境管理規(guī)范化整治工作,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標
全面排查涉重金屬、危險廢物、危險化學品企業(yè),以及污水處理廠及污泥處置單位,認真檢查各有關(guān)單位執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況,全面掌握危險化學品和危險廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況,建立危險化學品和危險廢物環(huán)境管理臺賬及信息檔案,督促企業(yè)整治環(huán)境污染隱患,制定環(huán)境風險防控措施,進一步規(guī)范化學品和危險廢物環(huán)境監(jiān)管,嚴肅查處環(huán)境違法行為,防止重特大危險化學品和危險廢物環(huán)境污染事件的發(fā)生,確保全縣環(huán)境安全和社會和諧穩(wěn)定。
二、整治對象
(一)重點區(qū)域
1、化工園區(qū)和化工企業(yè)集中區(qū)域:高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、鎮(zhèn)項目集中區(qū);
2、環(huán)境敏感區(qū)域:飲用水水源地保護區(qū),沿河、沿海區(qū)域;
3、涉重金屬企業(yè)集中區(qū)域:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、車王鎮(zhèn)五營項目集中區(qū);
4、其他項目集中區(qū)域:經(jīng)濟園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項目集中區(qū)。
(二)重點范圍
1、重點園區(qū):化工園區(qū)和化工企業(yè)集中區(qū)域,涉重金屬企業(yè)集中區(qū)域;
2、重點企業(yè):危險化學品生產(chǎn)企業(yè),鉻鹽行業(yè)企業(yè),多晶硅行業(yè)企業(yè),危險廢物(醫(yī)療廢物)處置設(shè)施運行企業(yè),電子廢物拆解利用單位,污水處理廠及污泥處置單位,涉重金屬企業(yè),船舶修造企業(yè),醫(yī)療衛(wèi)生單位。
三、整治內(nèi)容
(一)化學品環(huán)境管理整治內(nèi)容
1、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況。未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的,一律責令停止建設(shè);環(huán)境影響評價文件無針對化學品特性或特征化學污染物要求、無環(huán)境風險評價專章或環(huán)境風險評價內(nèi)容不完善的,責成建設(shè)單位限期補做或補充完善環(huán)境風險評價,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門審核;建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收重點核實環(huán)境風險應(yīng)急預案和事故防范措施落實情況,未經(jīng)驗收或驗收不合格投入正式生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。
2、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施運行情況及污染物排放情況。針對特征污染物開展監(jiān)督性監(jiān)測,對不能穩(wěn)定達標排放的,依法處罰,限期治理;對不正常運行污染防治設(shè)施的,限期改正,依法處罰;對未按期落實整改要求的,責令停產(chǎn)整治,經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)。
3、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境隱患整治情況。歷次排查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患整治情況、環(huán)境應(yīng)急預案編制執(zhí)行情況、環(huán)境應(yīng)急防護措施落實情況。未制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預案或應(yīng)急預案針對性不強的,責令限期改正,督促企業(yè)結(jié)合自身危險化學品特點,查清環(huán)境風險源,完善應(yīng)急處置措施,組織開展應(yīng)急演練,切實提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。
4、廢棄危險化學品執(zhí)行危險廢物管理相關(guān)規(guī)定情況。對貯存不規(guī)范的,責令限期改正;對未按規(guī)定申領(lǐng)填寫聯(lián)單的、未按規(guī)定運行聯(lián)單的、未按規(guī)定期限向環(huán)保部門報送聯(lián)單的、未在規(guī)定存檔期限保管聯(lián)單的以及拒絕聯(lián)單檢查的,依法給予處罰。禁止將沾染危險化學品的廢棄包裝物作為一般廢物處置。
5、化工園區(qū)和化工項目集中區(qū)環(huán)境保護情況?;@區(qū)和化工項目集中區(qū)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價情況,園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度情況,園區(qū)內(nèi)集中式污水處理廠運轉(zhuǎn)情況、污染物排放達標情況及污泥處置情況。對未做規(guī)劃環(huán)評的,按照有關(guān)規(guī)定,限期補做規(guī)劃環(huán)評,依法查處各類環(huán)境違法行為。
6、環(huán)境敏感區(qū)域化工企業(yè)隱患排查整改落實情況。對飲用水水源一級保護區(qū)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)立即予以取締,拆除生產(chǎn)設(shè)備及已設(shè)置的排污口,清除原料及產(chǎn)品;二級保護區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目,予以關(guān)閉。
7、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)實施信息公開情況。今年10月底前,各危險化學品產(chǎn)生、運輸和經(jīng)營企業(yè)向社會公布本單位的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急措施以及主要原輔材料、產(chǎn)品、危險廢物的名稱、數(shù)量、毒理性質(zhì)和物質(zhì)產(chǎn)生、貯存、去向、利用、處置等情況,并報環(huán)保部門備案。同時,按照環(huán)保部《企業(yè)環(huán)境報告書編制導則》的標準要求,每年向社會企業(yè)年度環(huán)境報告。
(二)危險廢物整治內(nèi)容
1、危險廢物規(guī)范化管理
(1)危險廢物申報登記及信息公開落實情況。如實向環(huán)保部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。申報登記年報表和季報表齊全。完善危險廢物信息公開,各危險廢物產(chǎn)生、運輸和經(jīng)營企業(yè)將企業(yè)名稱、地址,以及產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和危險廢物名稱、數(shù)量、毒理性質(zhì)及產(chǎn)生、貯存、去向、利用、處置等情況,于今年10月底前向社會公布,并報環(huán)保部門備案。同時,危險廢物重點企業(yè)每年向社會企業(yè)年度環(huán)境報告,公布危險廢物產(chǎn)生、貯存、去向、利用和處置等情況。
(2)制定危險廢物管理計劃及建立危險廢物管理臺帳情況。按年度制定管理計劃,內(nèi)容包括貯存、利用、處置措施,減少危險廢物產(chǎn)生量和危害性的措施,危險廢物環(huán)境污染防治責任制度、管理辦法以及按月(季、年)轉(zhuǎn)移(頻次)計劃。規(guī)范建立危險廢物管理臺帳,如實記錄危險廢物產(chǎn)生、貯存、處置情況。管理計劃和管理臺帳及時報環(huán)保部門備案。管理計劃內(nèi)容發(fā)生重大改變,應(yīng)及時變更申報。
(3)危險廢物貯存及場所建設(shè)情況。危險廢物貯存設(shè)施和場所符合《危險廢物貯存污染控制標準》,地面進行硬化處理,有雨棚、圍堰或圍墻;設(shè)置廢水導排管道或渠道,將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理;貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,設(shè)置泄露液體收集裝置;場所應(yīng)當設(shè)置警示標志。按照危險廢物特性分類進行收集,危險廢物包裝容器完好無損且標識明確。危險廢物按種類分別存放,且不同類廢物間有明顯的間隔(如過道等)。貯存時限不得超過一年,并設(shè)專人管理。
(4)危險廢物現(xiàn)場環(huán)境管理情況。繪制生產(chǎn)工藝流程圖,標明危險廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量及去向并在車間、貯存(庫房)場所等顯著位置懸掛。危險廢物環(huán)境污染防治責任制度、管理規(guī)章制度及危險廢物污染防治標語等在廠區(qū)顯著位置懸掛。
(5)危險廢物處置及轉(zhuǎn)移聯(lián)單執(zhí)行情況。產(chǎn)生的危險廢物必須進行集中無害化處置,或者自行采取無害化處理處置措施。利用自有設(shè)施采取資源化利用措施的,要說明利用的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品以及利用過程中的污染防治情況;委托處理處置危險廢物的單位,必須與危險廢物經(jīng)營單位簽訂委托處置合同,并嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃報批和依法運行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,每批次轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。
(6)危險廢物標識情況。盛裝危險廢物的容器和包裝物以及產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,依據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》和《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存(處置)場》所示標簽設(shè)置相應(yīng)的危險廢物識別標志。
(7)突發(fā)危險廢物環(huán)境應(yīng)急預案建立及演練情況。制定有針對性的突發(fā)危險廢物環(huán)境污染事件應(yīng)急預案,并報環(huán)保部門備案。繪制地形示意圖,標明單位的地理位置和周邊的道路以及危險廢物貯存設(shè)施和場所的位置并在場區(qū)顯著位置張貼。定期組織實施應(yīng)對危險廢物環(huán)境突發(fā)事件演練,提高應(yīng)對危險廢物環(huán)境突發(fā)事件的快速反應(yīng)與處置能力,確保環(huán)境安全。
(8)企業(yè)職工業(yè)務(wù)培訓情況。定期開展危險廢物污染防治業(yè)務(wù)培訓,保證相關(guān)管理人員和從事危險物收集、運送、暫存、利用和處置等工作的人員掌握國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定;熟悉本單位制定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預案等各項要求;掌握危險廢物分類收集、運送、暫存的正確方法和操作程序。業(yè)務(wù)培訓每年不少于二次,培訓教材(結(jié)合本單位實際自編)、講課記錄、影像資料等保留齊全。
2、重點行業(yè)企業(yè)危險廢物排查
重點對鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險廢物處置設(shè)施運營企業(yè)以及電子廢物拆解利用單位、污水處理廠及污泥處置單位進行排查,重點檢查危險廢物產(chǎn)生的工藝流程、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、物料平衡、排污申報登記數(shù)量、處置合同、臺帳、發(fā)票、檔案等,全面掌握重點行業(yè)企業(yè)危險廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況。
(1)鉻鹽行業(yè):
①現(xiàn)有鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)年后產(chǎn)生鉻渣治理情況。年以來歷年鉻渣的產(chǎn)生量、處置量、現(xiàn)有堆存量,在年年底前是否完成全部處置任務(wù);
②鉻渣貯存、處置相關(guān)標準規(guī)范執(zhí)行情況。鉻渣堆存方式及堆存場所是否符合《危險廢物貯存污染控制標準》;鉻渣處置方式是否符合《鉻渣污染治理環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范》,包括對鉻渣解毒效果的監(jiān)測是否符合規(guī)范要求;委托或提供給其他單位處置的,是否執(zhí)行了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;
③鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運行情況、污染物達標排放情況、危險廢物規(guī)范化管理情況。新建鉻鹽生產(chǎn)項目情況,包括是否通過環(huán)境影響評價,環(huán)境影響評價文件中是否包含鉻渣處置方案;是否配套建設(shè)鉻渣處置設(shè)施;技術(shù)工藝是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策;是否通過建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收;環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預案制定情況。
(2)多晶硅行業(yè):
①產(chǎn)生四氯化硅的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)。四氯化硅產(chǎn)生量、貯存量、自行利用處置量和轉(zhuǎn)移量;是否建有四氯化硅綜合利用處置設(shè)施;委托或提供給其他單位利用處置的,是否執(zhí)行了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,利用處置單位是否具有危險廢物經(jīng)營許可證;危險廢物規(guī)范化管理情況;
②利用四氯化硅為原料的生產(chǎn)企業(yè)。接收四氯化硅的來源,接收量、貯存量及利用量,是否有危險廢物經(jīng)營許可證,是否執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單;
③年新建企業(yè)是否符合《多晶硅行業(yè)準入標準》要求;
④多晶硅企業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”執(zhí)行情況、污染防治設(shè)施運行情況、污染物達標排放情況、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預案制定情況。
(3)危險廢物處置設(shè)施運行企業(yè):
①危險廢物規(guī)范化管理情況。重點檢查是否存在超范圍經(jīng)營危險廢物;所接收危險廢物是否非法轉(zhuǎn)移;貯存、利用、處置危險廢物是否符合相關(guān)標準規(guī)范;污染防治設(shè)施運行及達標情況。
②處置選礦、冶煉、電鍍、電路板生產(chǎn)企業(yè)灰渣、污泥和廢液的涉重金屬排放企業(yè)是否具有危險廢物經(jīng)營許可資質(zhì)。
(4)電子廢物拆解利用單位:重點檢查列入名錄(包括臨時)的電子廢物拆解利用處置單位以及家電以舊換新定點拆解處理單位,在拆解利用過程中其污染治理設(shè)施是否正常運行,主要污染物是否達標排放;拆解后的危險廢物種類、產(chǎn)生量、處置量以及最終處置去向;家電以舊換新定點拆解處理單位是否如實申報接收和拆解處理數(shù)量,是否存在騙取國家資金補貼行為。
(5)污水處理廠及污泥處置單位:重點檢查污水處理廠和污泥處置單位建立污泥管理臺賬情況,是否建立污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度,污水處理廠是否定期向環(huán)保、住建部門報告污泥處置情況;工業(yè)污水比例較高的污水處理廠污泥是否開展危險廢物鑒別工作;檢查污水處理廠污泥產(chǎn)生量和轉(zhuǎn)移量,污泥接收處置單位處置量及最終去向,是否存在擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放等違法行為。
四、整治標準
按照方案確定的整治內(nèi)容,各有關(guān)單位認真組織開展自查,針對問題集中整改,確保達到“八個一”的標準要求。
(一)一套管理臺賬。建立危險廢物或危險化學品管理臺賬,如實記錄危險廢物或危險化學品的種類、數(shù)量以及產(chǎn)生、利用、貯存、處置、流向等信息。
(二)一套管理制度。建立環(huán)境污染防治責任制度、管理規(guī)章制度、環(huán)境應(yīng)急處置和信息報告制度等,并在廠區(qū)顯著位置懸掛。嚴格落實標識制度、管理計劃制度、源頭分類制度、貯存和處置利用設(shè)施管理制度、申報登記制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營許可證制度、應(yīng)急預案備案制度、日常環(huán)境監(jiān)測制度、危險廢物季報制度等。
(三)一處貯存場所。建設(shè)規(guī)范的危險廢物和化學品集中貯存場所,做到防滲、防淋、防泄漏,設(shè)置廢水導排管道或渠道。在貯存場所顯要位置及盛裝容器和包裝物上設(shè)置相應(yīng)的警示標志,所設(shè)標志要符合《危險廢物貯存污染控制標準》和《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存(處置)場》要求。
(四)一處信息公開欄。在各單位廠區(qū)大門口設(shè)置一處統(tǒng)一規(guī)格的信息公開欄,公布本單位的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能、清潔生產(chǎn)、污染治理設(shè)施、環(huán)境應(yīng)急措施以及企業(yè)、園區(qū)、有關(guān)部門等聯(lián)系人和聯(lián)系電話,公開主要原輔材料、產(chǎn)品、危險廢物的名稱、數(shù)量、毒理性質(zhì)和物質(zhì)產(chǎn)生、貯存、去向、利用、處置等情況。
(五)一套標識標志。在污染防治設(shè)施各構(gòu)筑物及排污口、固體廢物貯存(產(chǎn)生、處置)場所等設(shè)置樣式統(tǒng)一、內(nèi)容完整的標志牌,標明構(gòu)筑物名稱、規(guī)格、作用、處理效果等。
(六)一套檔案資料。集中建立企業(yè)環(huán)評及環(huán)保驗收、環(huán)境應(yīng)急預案及演練、企業(yè)信息公開、管理臺帳、職工業(yè)務(wù)培訓,以及危險廢物申報登記、管理計劃、處置及轉(zhuǎn)移聯(lián)單等檔案資料,做到資料齊全、格式統(tǒng)一、規(guī)范完善。
(七)一套宣傳標語。在廠區(qū)顯著位置粉刷有關(guān)加強危險廢物和化學品污染防治等方面的永久性宣傳標語和警示標語。
(八)一套現(xiàn)場展板。在廠區(qū)顯要位置設(shè)立企業(yè)環(huán)保工作展板,內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖、污染治理設(shè)施以及危險廢物或化學品管理工作等。在貯存場所設(shè)立危險廢物、化學品生產(chǎn)處置情況展板,標明生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、產(chǎn)生量和去向等。
五、工作安排
(一)動員部署階段(年10月25日—10月31日):制定《縣危險廢物和化學品環(huán)境管理規(guī)范化整治工作實施方案》,對全縣范圍內(nèi)涉重金屬、危險廢物和危險化學品行業(yè)進行全面排查,摸清全縣危險化學品和危險廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量,建立單位名錄。
(二)全面排查和集中整治階段(年11月1日—11月20日):各有關(guān)單位對照方案要求,認真開展自查,并針對存在的問題抓緊整改。環(huán)保部門組織開展集中檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及園區(qū)管委會協(xié)調(diào)配合,對有關(guān)企業(yè)進行逐家排查,認真填寫《縣危險化學品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查表》、《縣化工園區(qū)及化工企業(yè)集中區(qū)環(huán)保執(zhí)法檢查表》和《縣危險廢物規(guī)范化管理環(huán)保執(zhí)法檢查表》,督促企業(yè)限期進行整改,嚴肅查處環(huán)境違法案件。建立危險化學品和危險廢物環(huán)境管理檔案,全面掌握危險化學品的類別、產(chǎn)量、用量和危險廢物的類別、產(chǎn)生量、利用量及處置量。
(三)總結(jié)上報階段(年11月21日—11月30日):按時完成《環(huán)保專項行動信息系統(tǒng)》中有關(guān)化學品環(huán)境管理和危險廢物專項執(zhí)法檢查相關(guān)信息的填報,對全縣化學品環(huán)境管理和危險廢物專項執(zhí)法檢查工作進行總結(jié),完成檢查工作報告并報縣政府。做好迎接上級環(huán)保部門的督查檢查工作。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導,明確責任分工。各級各有關(guān)單位要充分認識開展危險廢物和化學品管理規(guī)范化整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導要親自安排部署,分管領(lǐng)導要靠上具體抓落實,認真組織開展檢查和整改工作。各單位要制定具體的工作方案,明確工作責任,做到統(tǒng)一部署、全面協(xié)調(diào)、分工明確、責任到人,確保排查到位、整改到位。環(huán)保部門負責組織現(xiàn)場檢查并對環(huán)境違法行為立案查處。
(二)深入開展排查,全面摸清底數(shù)。結(jié)合污染源普查、排污申報登記、環(huán)保專項行動和日常環(huán)境監(jiān)管情況,重點加大化學品生產(chǎn)企業(yè)、鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、危險廢物處置設(shè)施運營企業(yè)、涉重金屬企業(yè)排查力度。要逐一核查,不留盲點,全面掌握危險化學品和危險廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況,建立檔案,做到一廠一檔。對發(fā)現(xiàn)的問題和疑點,要徹查到底,限期整改到位,督促鉻鹽生產(chǎn)企業(yè)按要求加快鉻渣處置進度,沒有四氯化硅經(jīng)營許可證的限期辦證。發(fā)現(xiàn)存在重大環(huán)境安全隱患的,采取應(yīng)急處理措施,及時報告縣政府和環(huán)保部門。排查要層層把關(guān)、責任到人,檢查、審核等各個環(huán)節(jié)都要簽字確認。認真梳理涉及危險化學品、鉻鹽行業(yè)、多晶硅行業(yè)、重金屬、危險廢物處置設(shè)施運營企業(yè)危險廢物污染糾紛和投訴舉報、信訪案件。加大投訴和信訪案件的查辦、督辦力度,及時公布調(diào)查、查處和調(diào)解結(jié)果,積極穩(wěn)妥化解污染糾紛。
(三)完善工作程序,保證檢查質(zhì)量。按照本《方案》確定的重點區(qū)域和重點范圍,堅持企業(yè)自查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合,扎實做好危險廢物和化學品環(huán)境管理規(guī)范化整治工作。加強信息溝通傳遞,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時總結(jié),及時報告。強化質(zhì)量控制,落實檢查工作質(zhì)量責任制,加大監(jiān)督審核力度,確保填報數(shù)據(jù)的科學性和準確性,信息的真實性和有效性。
(四)加大處罰力度,確保整改成效。對未經(jīng)環(huán)境影響評價或達不到環(huán)境影響評價要求的,一律停止建設(shè);對環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行不到位的,一律停止生產(chǎn);對年年底前未完成年后新產(chǎn)生鉻渣治理任務(wù)的,一律停產(chǎn)整頓;對不能依法達到防護距離要求的,一律停產(chǎn)整治;對檢查整治工作不到位,存在重大環(huán)境污染問題,嚴重影響群眾健康的,一律掛牌督辦,并通報批評;對造成嚴重污染引發(fā)群體性事件的,一律移送司法機關(guān)追究刑事責任。
(五)強化責任追究,嚴格實施問責。實施化學品環(huán)境污染和危險廢物環(huán)境污染責任終身追究制和全過程行政問責制,相關(guān)企業(yè)造成群發(fā)性健康危害事件或重特大化學品污染事件和危險廢物污染事件的,從其立項、審批、驗收、監(jiān)管、應(yīng)急等各個環(huán)節(jié),以及生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸及廢棄處置的全過程,依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)責任人員實施問責。