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2012年，組織人事處圍繞局年度工作，重點(diǎn)在黨建工作、隊(duì)伍建設(shè)、人事制度改革等方面開展工作。

一、扎實(shí)推進(jìn)黨建工作

1．認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的相關(guān)工作。一是完成上級(jí)要求的第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的后續(xù)工作；二是抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)的后續(xù)工作，接受了寧波市教育局對(duì)我市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的檢查，并得到了充分肯定，對(duì)全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，召開了全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，圓滿完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)任務(wù)。

2．認(rèn)真抓好直屬黨組織的黨建工作。一是抓好中心組理論學(xué)習(xí)，上半年圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、反腐倡廉等內(nèi)容組織了兩次中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性教育，下半年圍繞學(xué)習(xí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展綱要和本市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃的制訂，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步做好全市教育工作，組織了中心組理論學(xué)習(xí)；二是制訂了2012年教育系統(tǒng)黨建工作要點(diǎn)，召開了黨建工作會(huì)議，明確了年度黨建工作重點(diǎn)；三是組織力量對(duì)2011年度各基層黨組織黨建工作進(jìn)行了考核，開展了先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評(píng)選。四是結(jié)合考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和局黨建中心工作，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上修訂了基層黨組織年度考核辦法下發(fā)，推進(jìn)基層黨建工作。

3．認(rèn)真組織開展教育系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。按照市委和省教育工委的要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，認(rèn)真抓好以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為載體，以學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織為主題的“育人成才先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。一是根據(jù)市委要求，結(jié)合教育系統(tǒng)特點(diǎn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《關(guān)于動(dòng)員全市廣大師生積極參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作踐行人民滿意教育的實(shí)施意見(jiàn)》和《深入開展以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織為主題的“育人成才先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》；二是組織宣傳發(fā)動(dòng)。組織收看了省委教育工委召開的全省教育系統(tǒng)深入開展“育人成才先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議；召開了市屬教育系統(tǒng)深入開展以“辦人民滿意教育”為目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織為主題的“育人成才先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)基層黨組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各階段工作作了專項(xiàng)部署；7月7日，召開了全市教育系統(tǒng)參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專題會(huì)議，號(hào)召全市廣大師生積極參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，動(dòng)員教育系統(tǒng)基層黨組織大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，積極開創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”良好局面。三是積極推進(jìn)教育系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。從6月份開展，教育工委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦公室在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下先后到各縣（區(qū)）調(diào)研，了解活動(dòng)開展情況，指導(dǎo)和推進(jìn)活動(dòng)開展；從6月底開始，深入直屬學(xué)校單位，與學(xué)校共同商定活動(dòng)重點(diǎn)，指導(dǎo)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入開展。12月份，在舟職技校組織了市屬教育系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，有8家學(xué)校（單位）從不同角度介紹了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的做法，市委教育工委對(duì)下階段黨建工作提出了新的要求。

二、認(rèn)真抓好隊(duì)伍建設(shè)

1．做好全市師干訓(xùn)計(jì)劃安排和實(shí)施。根據(jù)教育學(xué)院即將建成，市級(jí)師干訓(xùn)工作面臨重新安排的實(shí)際，為順利過(guò)渡，提出了上半年市級(jí)師訓(xùn)工作安排建議，對(duì)上半年市級(jí)師訓(xùn)工作進(jìn)行了安排和落實(shí)，保證了工作不脫節(jié)。一是完成了全市校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)班的培訓(xùn)任務(wù)；二是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等形式，豐富校長(zhǎng)提高班的培訓(xùn)內(nèi)容，組織了為期一周的校長(zhǎng)華東師大集中培訓(xùn)；三是開始實(shí)施高中班主任網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；四是組織實(shí)施了初中、小學(xué)骨干教師高級(jí)研修班教學(xué)能力展示；五繼續(xù)實(shí)施好各學(xué)科青年教師培訓(xùn)；六是繼續(xù)推進(jìn)校本培訓(xùn)，召開了校本培訓(xùn)工作研討會(huì)。下半年教育學(xué)院人員初步到位以后，及時(shí)落實(shí)下半年教師培訓(xùn)任務(wù)，確保年初確定的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)完成，確保新組建的教育學(xué)院師訓(xùn)工作與原教師培訓(xùn)中心順利銜接。下半年在教育學(xué)院即將舉辦全市青春期健康教育師資培訓(xùn)班和全市幼兒骨干教師培訓(xùn)班。

2．認(rèn)真抓好省廳下達(dá)的領(lǐng)雁工程和幼兒教師培訓(xùn)等任務(wù)的落實(shí)。今年是實(shí)施領(lǐng)雁工程的最后一年，一是經(jīng)過(guò)充分協(xié)調(diào)，克服工學(xué)矛盾，落實(shí)了全年88名省級(jí)漁農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)和骨干教師培訓(xùn)任務(wù)，督促相關(guān)人員及時(shí)參加省級(jí)培訓(xùn)；二是經(jīng)過(guò)與各縣（區(qū)）充分協(xié)商，確定了今年市級(jí)縣（區(qū)）級(jí)培訓(xùn)學(xué)科，落實(shí)了省廳下達(dá)的117名市和縣（區(qū)）級(jí)培訓(xùn)任務(wù)，5月4日開辦了小學(xué)科學(xué)、初中體育、中小學(xué)美術(shù)三個(gè)班級(jí)，69名漁農(nóng)村中小學(xué)教師開始為期二個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn)，至6月底順利結(jié)束。下半年從8月22日舉辦了初中社會(huì)和歷史、中小學(xué)音樂(lè)二個(gè)班級(jí)，有51名教師參加培訓(xùn)，至10月25日培訓(xùn)結(jié)束，至此，全年培訓(xùn)12名，超過(guò)省下達(dá)的117名培訓(xùn)任務(wù)。

今年是省、市、縣（區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)實(shí)施農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)的第一年，省廳下達(dá)給我市的2012年省級(jí)骨干教師和園長(zhǎng)培訓(xùn)任務(wù)共40名，市級(jí)骨干教師培訓(xùn)任務(wù)15名，縣（區(qū)）級(jí)任職資格培訓(xùn)任務(wù)96名。經(jīng)與各縣（區(qū)）反復(fù)溝通協(xié)商，順利落實(shí)了三級(jí)培訓(xùn)任務(wù)。至今，參加省級(jí)培訓(xùn)的人員正在按計(jì)劃有序參加培訓(xùn)，縣（區(qū)）任級(jí)資格培訓(xùn)完成100名培訓(xùn)任務(wù)超過(guò)省定計(jì)劃，市級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃安排20名（超過(guò)省定計(jì)劃5名），市級(jí)幼兒骨干教師培訓(xùn)任務(wù)已經(jīng)12月底以前完成。

3．認(rèn)真抓好省第十批特級(jí)教師的推評(píng)工作。一是以全市首批“名師培養(yǎng)對(duì)象”為基礎(chǔ)，及時(shí)做好省第十批特級(jí)教師的申報(bào)動(dòng)員。二是對(duì)全市20余名申報(bào)對(duì)象進(jìn)行了資格審查，制訂了推評(píng)方案，組織專家對(duì)申報(bào)對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審，最后確定10名教師代表市參加省第十批特級(jí)教師評(píng)審。三是對(duì)每一名推評(píng)對(duì)象的申報(bào)材料進(jìn)行了認(rèn)真審核，及時(shí)完善了申報(bào)材料。四是多次與省廳聯(lián)系，做好參評(píng)對(duì)象參加省級(jí)評(píng)審的相關(guān)服務(wù)工作。經(jīng)過(guò)努力，最終有幼兒園婁敏、南海實(shí)驗(yàn)學(xué)校李明、嵊泗初中范群三位老師被評(píng)為省第十批特級(jí)教師。

4．認(rèn)真抓好骨干教師的考核工作。到2011年底，本屆骨干教師任期已滿，一是要對(duì)照骨干教師目標(biāo)管理內(nèi)容，對(duì)全市每一位骨干教師進(jìn)行了2011年度任職情況考核；二是完成了本屆骨干教師的三年任期考核。經(jīng)考核有19名骨干教師三年考核連續(xù)優(yōu)秀，具備直接當(dāng)選下一屆骨干教師的資格。對(duì)三年的骨干教師考核情況進(jìn)行了相關(guān)總結(jié)，為制訂新一屆骨干教師考核辦法提供了依據(jù)。

5．認(rèn)真做好新一屆市級(jí)學(xué)科帶頭人的推評(píng)工作。年初制訂出臺(tái)了全市新一屆骨干教師的推評(píng)辦法，推評(píng)辦法堅(jiān)持正確導(dǎo)向，注重工作實(shí)績(jī)，體現(xiàn)向教育教學(xué)一線傾斜，體現(xiàn)向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)習(xí)傾斜，到目前完成了新一屆骨干教師的申報(bào)，已經(jīng)完成了相關(guān)資格審查和材料審核、整理，全市一共有367名教師符合初審資格。9月下旬對(duì)符合初審資格的367名申報(bào)對(duì)象在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了公示，與監(jiān)察室一起，對(duì)舉報(bào)、投訴情況進(jìn)行了查實(shí)。12月初組織了新一屆學(xué)科帶頭人的評(píng)審，全市有223名教師被評(píng)這新一屆市級(jí)骨干教師。

6．推進(jìn)教師流動(dòng)加強(qiáng)薄弱學(xué)校師資。為加強(qiáng)第一初中、第一小學(xué)、第二小學(xué)等新建學(xué)校的師資力量，在去年出臺(tái)《關(guān)于建立新城區(qū)域市屬學(xué)校教師流動(dòng)制度的通知》的基礎(chǔ)上，到目前一共安排7名南海實(shí)驗(yàn)學(xué)校教師到上述三所學(xué)校支教，加強(qiáng)師資力量。另外為提高千荷學(xué)校航海初中的教師業(yè)務(wù)水平，新學(xué)年安排了4名教師到掛職，跟班學(xué)習(xí)。

三、積極推進(jìn)干部人事制度改革

1．平穩(wěn)推進(jìn)義務(wù)教育績(jī)效工資的實(shí)施。直接指導(dǎo)直屬義務(wù)教育學(xué)校制訂教師績(jī)效考核方案，指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配；指導(dǎo)了相關(guān)縣（區(qū)）績(jī)效工資實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題解決，到2012年春節(jié)前，全市所有義務(wù)教育學(xué)校全部?jī)冬F(xiàn)2011年度績(jī)效工資，受到市教育廳的肯定。在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制訂了市屬義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)方案。參與了市人勞局牽頭的市屬義務(wù)教育學(xué)校2012年績(jī)效工資調(diào)整方案的制訂，向相關(guān)部門及市領(lǐng)導(dǎo)反映了我們?cè)诳?jī)效工資實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)困難，為下一步實(shí)施創(chuàng)造了好的環(huán)境。

2．探索干部選拔方式做好干部選拔工作。一是去年下半年教育局成功組織實(shí)施了機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，此舉得到了市委組織部的肯定，今年上半年市委組織部在我局召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，繆局長(zhǎng)向直屬單位介紹了我們的做法。二是組織局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室長(zhǎng)學(xué)習(xí)了《干部選拔任用工作條例》等文件，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔的程序；三是今年下半年與市委組織部一起組織了競(jìng)爭(zhēng)性選拔部分市屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作，推出了二個(gè)副縣（處）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，了選拔公告，明確了選拔程序，組織了大評(píng)委制的干部初始提名嘗試。

3．認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的相關(guān)準(zhǔn)備。對(duì)市屬21家事業(yè)單位的教職工現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底分析，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市有關(guān)文件和政策，對(duì)本部門事業(yè)單位崗位設(shè)置中存在的問(wèn)題和可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，并及早向省廳和市人勞局咨詢和溝通。召開了市屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了相關(guān)文件和政策，組織了10家市屬較大事業(yè)單位相關(guān)人員參與了市人勞局組織的崗位設(shè)置管理培訓(xùn)。草擬了《市屬學(xué)校（單位）崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)把相關(guān)問(wèn)題提交局黨組討論確定，下一步將在充分聽取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善方案，積極向市政府和人事部門爭(zhēng)取政策，認(rèn)真做好實(shí)施工作。

4．努力做好教師補(bǔ)充調(diào)配工作。對(duì)市屬學(xué)校的教師需求進(jìn)行了多次調(diào)查摸底，提出了分步解決教師缺口的建議。第一步解決高中段學(xué)校和幼兒教師欠缺，在各高中學(xué)校提出211大學(xué)和研究生錄用人選后，及時(shí)與人勞局溝通，完成協(xié)議簽訂手續(xù)；在此基礎(chǔ)上組織了18名新教師的招聘工作，經(jīng)過(guò)各環(huán)節(jié)的嚴(yán)密組織，順利完成了18名新教師招聘。第二步是解決了義務(wù)教育學(xué)校的教師欠缺，因?yàn)榻衲晔斜炯?jí)義務(wù)教育學(xué)校變動(dòng)較大，既有新建學(xué)校，又有增編學(xué)校，還有撤并學(xué)校，招生計(jì)劃一直難以明確，在六月底招生計(jì)劃明確以后，及時(shí)與各縣（區(qū)）協(xié)調(diào)教師調(diào)動(dòng)情況，對(duì)擬調(diào)市屬學(xué)校的教師進(jìn)行教學(xué)能力測(cè)試，根據(jù)市屬學(xué)校教師缺口向局領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)入教師方案。同時(shí)在市屬義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)充分挖潛，利用現(xiàn)有教師解決相關(guān)學(xué)校教師缺口。到開學(xué)前使相關(guān)教師按時(shí)到位，保證了正常開學(xué)。

另外，對(duì)市屬學(xué)校的教師編制等情況進(jìn)行了多次摸底和測(cè)算，向局主要領(lǐng)導(dǎo)提出了解決目前新城區(qū)域教師編制緊張的建議，起草了建立第一初中和增加第二小學(xué)編制的相關(guān)建議。

5．做好學(xué)校（單位）領(lǐng)導(dǎo)年度（績(jī)效）考核工作。因?yàn)槿ツ觊_始義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資，我處對(duì)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)的績(jī)效考核辦法進(jìn)行了重新修訂。于今年1月初對(duì)直屬單位，在6、7月份認(rèn)真實(shí)施了對(duì)市直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的考核工作，組織并全程參與了每一家單位、每一所學(xué)校的參核對(duì)象的學(xué)年度工作述職，規(guī)范組織了全體教職工對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的滿意度測(cè)評(píng)，根據(jù)考核辦法中分?jǐn)?shù)構(gòu)成的要求認(rèn)真采集相關(guān)分?jǐn)?shù)，向局黨委提交了考核結(jié)果建議，最終確定了市直屬單位、直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的考核結(jié)果并于9月份發(fā)文公布，結(jié)束了以前年終前草草完成的情況。

6．積極配合作好教育學(xué)院、電大（蓉浦學(xué)院）機(jī)構(gòu)新建，三定方案制訂，人員劃轉(zhuǎn)等工作，為使新建兩校在上級(jí)批準(zhǔn)后較短時(shí)間內(nèi)開始運(yùn)作打下基礎(chǔ)。

7．認(rèn)真做好援疆教師的選拔工作。今年下半年，省委組織部要求我市派出12名高中教師到新疆支教，我處在全面了解全市高中教師現(xiàn)狀的前提下，在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，及時(shí)協(xié)調(diào)各縣（區(qū)）、各高中學(xué)校，克服困難，推薦了24名教師上報(bào)省委組織部，及時(shí)完成了推薦任務(wù)，到12月底經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)，12位援疆教師已經(jīng)確定，我們及時(shí)落實(shí)這12位教師的職稱晉升等工作，以保證他們順利成行。

8．認(rèn)真及時(shí)完成其它常規(guī)性工作。一是認(rèn)真組織了2011年度各類考核，完成了各類考核結(jié)果及年報(bào)等的報(bào)送工作；二是完成了2011年度職稱評(píng)審后相關(guān)教師的職務(wù)聘任、工資晉升等工作；三是落實(shí)了新一輪援疆、援川教師，保證他們按時(shí)啟程到位；四是組織進(jìn)行了各類先進(jìn)推評(píng)，及時(shí)上報(bào)省功勛教師、省師德楷模、省綠葉獎(jiǎng)、春蠶獎(jiǎng)的建議人選，組織好市級(jí)各類先進(jìn)的評(píng)選工作。五是按時(shí)規(guī)范進(jìn)行職稱評(píng)審工作。