計生局進(jìn)村入企實施方案

時間:2022-04-24 10:35:00

導(dǎo)語:計生局進(jìn)村入企實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展“進(jìn)村入企”大走訪活動實施方案》文件精神,結(jié)合我縣人口計生工作實際,現(xiàn)就我局開展“進(jìn)村入企”大走訪活動制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆六中全會、縣第十三次黨代會和縣十七屆人大一次會議精神,按照“大橋建設(shè)決勝年”、“兩區(qū)建設(shè)啟動年”和“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動要求,以“干部進(jìn)村入企、一線解難創(chuàng)優(yōu)”為主題,著力強化機關(guān)干部走進(jìn)基層、服務(wù)群眾、解決問題、化解矛盾、推進(jìn)工作的機制保障,努力破解基層群眾反映突出的人口計生問題,切實提高人口計生工作水平,為迎接黨的十八大的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

集中5個月左右的時間,組織全局干部深入全縣主要行政村、重點企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研,著力收集一些群眾提出的意見建議,解決一些基層群眾和企業(yè)職工在享受計劃生育服務(wù)方面的實際困難,破解一些經(jīng)濟社會發(fā)展過程中人口計生管理服務(wù)的難點問題,探索一些聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、解決問題的長效機制。進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)理念,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向;進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)思路,不斷拓展服務(wù)群眾的內(nèi)容和范圍;進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)舉措,積極探索推進(jìn)工作發(fā)展的新載體,不斷促進(jìn)我縣人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三、工作重點

(一)宣傳人口計生法律法規(guī)。積極開展人口計生法律法規(guī)知識“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)校園”活動,不斷深化群眾對計劃生育國策的理解和認(rèn)識,引導(dǎo)廣大群眾提高依法生育意識。

(二)廣泛征求群眾意見。通過走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問卷,深入了解當(dāng)前群眾對人口計生工作的所思所想,特別是要重點聽取信訪當(dāng)事人、矛盾糾紛群體以及困難計生家庭的利益訴求。

(三)建立健全基層組織網(wǎng)絡(luò)。通過走訪,了解、掌握基層計劃生育村民自治和企業(yè)流動人口計生管理服務(wù)情況,特別是要指導(dǎo)企業(yè)建立完善流動人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和計生協(xié)會組織。

(四)著力為民辦好事辦實事。一是要著眼于育齡群眾身心健康,充分發(fā)揮縣計劃生育宣傳技術(shù)指導(dǎo)站功能,廣泛開展生殖健康檢查和“兩癌”篩查活動。二是要緊密結(jié)合人口計生工作實際,指導(dǎo)、督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)進(jìn)一步完善村級計劃生育利益導(dǎo)向機制,全面兌現(xiàn)、落實獎勵扶助及優(yōu)先優(yōu)惠政策。三是要積極實施生育關(guān)懷,對計劃生育困難家庭及獨生子女發(fā)生意外傷殘或死亡的計劃生育家庭,要通過多種途徑幫扶救助,幫助解決實際困難。

四、活動形式

(一)集中開展調(diào)查研究。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分線負(fù)責(zé),帶領(lǐng)相關(guān)科室人員,有針對性地開展調(diào)研走訪活動,全面、深入地了解全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)人口計生本線工作現(xiàn)狀,分門別類收集整理群眾所反映的問題和建議,并形成調(diào)研報告。

(二)完善基層聯(lián)系點制度。局機關(guān)每位干部重點聯(lián)系一個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、二個村、一家企業(yè)和一所學(xué)校。深入聯(lián)系點開展活動,每月進(jìn)村入企時間不得少于3天,走訪戶籍人口不少于10戶、外來流動人口(含企業(yè)職工)不少于5戶。

(三)開展集體現(xiàn)場辦公。結(jié)合2011年鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)人口計生工作目標(biāo)管理考核結(jié)果,分線分析各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)工作現(xiàn)狀,對工作相對薄弱的個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行集體駐鎮(zhèn)指導(dǎo),并幫助開展工作,提升工作水平。

(四)拓寬聯(lián)系群眾渠道。加強縣人口計生網(wǎng)的網(wǎng)上交流與互動,廣泛聽取群眾意見、建議,及時研究辦理并予以回復(fù)。同時,要采取經(jīng)常性上門走訪、民情懇談等形式,深入了解群眾在人口和計劃生育方面的意愿與訴求。

(五)落實好結(jié)對幫扶制度。要繼續(xù)落實好局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)對幫扶制度,科室長以上干部明確1人1戶的結(jié)對幫扶任務(wù)。每年上門看望幫扶對象不少于2次,要為幫扶對象做1件以上實事。

(六)建立“民情日志”制度。在活動開展期間,全體機關(guān)干部要堅持記民情日志,完整記錄走訪群眾、宣講政策、化解矛盾、為民辦事等具體情況,于活動結(jié)束后交辦公室進(jìn)行整理歸檔。

五、組織實施

第一階段:組織準(zhǔn)備(2月下旬至3月底)。制訂“進(jìn)村入企”大走訪活動實施方案,建立工作機構(gòu)和工作制度,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工。召開動員大會,部署大走訪工作。

第二階段:集中走訪(4月初至6月底)。組織開展一線服務(wù)農(nóng)村、一線服務(wù)企業(yè)、一線化解矛盾糾紛活動。走訪工作過程中,要結(jié)合“三思三創(chuàng)”主題教育活動,結(jié)合今年人口計生工作重點,做好各項工作的銜接,把走訪農(nóng)村企業(yè)、調(diào)研、接訪、服務(wù)活動整合起來,積極撰寫走訪調(diào)研體會文章。對群眾的意見、建議及反映的困難與問題要及時匯總,并落實切實可行的工作措施。

第三階段:總結(jié)回訪(7月份)。對大走訪活動情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,對基層好的經(jīng)驗做法進(jìn)行總結(jié)推廣,把成熟的經(jīng)驗做法轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,進(jìn)一步建立健全干部直接聯(lián)系群眾的長效機制。對群眾提出的意見建議和反映的困難問題解決情況進(jìn)行一次“回頭看”,對工作不力、解決問題進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,抓好督促整改;造成不良影響、損害群眾利益的,嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。

六、機制保障

一是建立工作例會制度。建立全縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管副鎮(zhèn)鄉(xiāng)長(副主任)工作例會制度,及時匯報交流工作進(jìn)展情況,研究解決工作中的困難與問題,明確下一步工作重點與工作措施。

二是建立工作聯(lián)絡(luò)員制度。確定1名“大走訪”活動聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)工作聯(lián)系、信息傳遞、工作協(xié)調(diào)等。建立信息報送制度,建立“大走訪”活動情況報告制度和信息反饋表等臺賬制度,及時通報工作情況、典型做法和工作經(jīng)驗。

三是建立跟蹤督查制度。建立走訪筆記制度,及時記錄走訪農(nóng)村、企業(yè)開展調(diào)研及服務(wù)群眾、解決問題等情況。對“大走訪”活動中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題,注重跟蹤督查,確保各項工作措施落到實處、人口計生有關(guān)問題得以妥善解決。

七、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把“進(jìn)村入企”大走訪活動擺上重要議事日程,集中時間、集中精力,完成好活動的各項任務(wù)。要加強對“大走訪”活動的領(lǐng)導(dǎo),專門部署,專題研究,確?;顒禹樌M(jìn)行。

2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律?!斑M(jìn)村入企”要輕車簡從,直接到點,不給基層和群眾添麻煩,不干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,要嚴(yán)格遵守“五不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,即:不準(zhǔn)接受所走訪村、戶和企業(yè)的吃請和報銷開支,不準(zhǔn)收受所走訪村、戶和企業(yè)饋贈的有價證券或禮品(包括土特產(chǎn)),不準(zhǔn)參與公款娛樂消費,不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。

3、營造濃厚氛圍。充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,加強對活動情況的宣傳報道,努力營造深入基層、服務(wù)群眾,創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實干,推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的良好氛圍。