全縣糧食出庫檢查工作方案
時間:2022-04-21 11:48:00
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為避免全縣糧食企業(yè)最低收購價和國家臨時存儲糧食承儲企業(yè)在銷售出庫過程中出現(xiàn)問題,保證市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定,增強(qiáng)宏觀調(diào)控效果和國家政策的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。根據(jù)東糧字文件精神,經(jīng)縣發(fā)展和改革局、縣糧食局、縣財政局、縣物價局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行縣支行研究決定,在全縣范圍內(nèi)開展政策性糧食出庫專項檢查,特制定本方案。
一、檢查范圍及內(nèi)容
按照在地原則,對直屬庫分庫、縣糧食儲備庫出庫情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
通過檢查,督促各承儲企業(yè)認(rèn)真履行銷售合同,嚴(yán)格按照規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量及時組織出庫,政策性糧食承儲企業(yè)要按照國家規(guī)定的出庫費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),對出庫糧食水分、雜質(zhì)、不完善粒等高于或低于國家標(biāo)準(zhǔn)的,按照原國家發(fā)展計劃委員會、國家糧食局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定》執(zhí)行,嚴(yán)禁以任何名目向買方額外收取或索要其他費(fèi)用,變相抬高出庫價格,增加買方負(fù)擔(dān)。
二、檢查步驟及措施
專項檢查分三個階段進(jìn)行:
第一階段:企業(yè)自查階段
各承儲企業(yè)要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,建立并落實(shí)政策性糧食出庫責(zé)任制。要嚴(yán)格按照實(shí)際出庫數(shù)量質(zhì)量,形成自查報告,并做到具有可追溯性。自查報告要分別抄送縣糧食局和縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
第二階段:監(jiān)督檢查階段
縣糧食局要組織專門力量對承儲企業(yè)提交的自查報告進(jìn)行核查,必要時要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補(bǔ)充報告材料。
第三階段:抽查階段
縣發(fā)展和改革局、縣糧食局、縣財政局、縣物價局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行將組成聯(lián)合檢查工作組,對糧食承儲企業(yè)進(jìn)行抽檢。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排。政策性糧食競價銷售出庫專項檢查工作,聯(lián)合檢查工作組要高度重視,作為重要工作來抓。要建立嚴(yán)格的糧食出庫責(zé)任制和責(zé)任追究制,把有關(guān)責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,組織精干力量做好政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查。
2、加大監(jiān)督檢查和處罰力度。對干擾客戶正常交易、設(shè)置出庫障礙、額外收取費(fèi)用或索取費(fèi)用,以及出庫糧食與拍賣標(biāo)的質(zhì)量嚴(yán)重不符的行為,一經(jīng)查實(shí),有關(guān)部門和單位要根據(jù)各自職責(zé),立即停止向其撥付費(fèi)用利息補(bǔ)貼,取消其政策性糧食收儲資格,三年內(nèi)不得從事政策性糧食收購、儲存等業(yè)務(wù),限期收回政策性糧食貸款,并公開予以通報。
3、嚴(yán)格檢查,杜絕走過場。要按照本檢查方案,認(rèn)真組織檢查。本著為企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法行政,依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)。對于檢查出的問題要按照權(quán)限及時處理并上報,確保國家糧食購銷政策和宏觀調(diào)控措施的貫徹落實(shí)。
4、密切協(xié)作,共同推進(jìn)。各聯(lián)合檢查的相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),密切合作,共同做好這次監(jiān)督檢查工作。重大問題要及時向上級有關(guān)部門匯報。