導語：全鎮(zhèn)改善生態(tài)文明建設方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步改善全鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，鞏固和深化我鎮(zhèn)生態(tài)建設成果，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展，按照市委、市政府關于創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市和縣委、縣政府生態(tài)建設會議的有關工作要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建生態(tài)文明典范城市為目標，嚴格落實生態(tài)建設大會有關精神，堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先，以保護生態(tài)環(huán)境促進經(jīng)濟增長，完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設的長效機制，真正營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、目標要求

通過加強工程建設和監(jiān)督管理，改善水和大氣環(huán)境質(zhì)量，完善綜合整治基礎設施，健全生態(tài)環(huán)境建設綜合管理、考評機制，全面提升生態(tài)文明水平，確保到年底全面完成縣政府下達的各項指標。

三、重點任務

（一）鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治。

1、整治內(nèi)容：加強對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路和公共場所的日常保潔，合理設置垃圾桶、垃圾池，實行生活垃圾定時定點投放，及時清運鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)、企事業(yè)單位、經(jīng)營業(yè)戶生活垃圾，做到日產(chǎn)日清。加強對占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、跨門經(jīng)營的管理，取締占道經(jīng)營的流動攤點，落實“門前三包”責任制；對經(jīng)審批設置的臨時攤點嚴格按照定時、定點經(jīng)營的要求，保持好經(jīng)營場地周圍的衛(wèi)生；對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)戶外廣告牌進行規(guī)范，堅決杜絕未經(jīng)批準的違章建設、私自開挖鎮(zhèn)區(qū)道路及綠化帶、破壞市政設施的現(xiàn)象。

2、措施、時限及責任單位、責任人：

（1）鎮(zhèn)區(qū)道路、經(jīng)營店鋪門前重新規(guī)劃交通標志線、停車位。（完成時限：5月底以前；責任單位：執(zhí)法中隊、交管所）

（2）鎮(zhèn)駐地主干道路兩側鐵柵欄墻重新粉刷。（完成時限：5月底以前；責任單位：物業(yè)辦）

（3）鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生治理，垃圾做到日產(chǎn)日清。（完成時限：長期；責任單位：物業(yè)辦）

（4）建設生活污水處理廠，集中處理鎮(zhèn)區(qū)生活污水，處理規(guī)模1000噸/日；同時，進一步完善鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)。（完成時限：10月底前；責任單位：城建委）

（5）在府前街、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)改擴建標準化垃圾池。（完成時限：5月底以前；責任單位：物業(yè)辦）

（6）廣告牌規(guī)范治理，重新安裝。4月上旬拿出設計方案，5月底前完成安裝。（完成時限：5月底前；責任單位：城建委）

（7）治理室外經(jīng)營、占道經(jīng)營，明確標準規(guī)范。（完成時限：長期；責任單位：執(zhí)法中隊）

（8）建筑工地車輛帶泥上路治理。（完成時限：長期；責任單位：執(zhí)法中隊）

（9）加強建筑工地管理，所有施工工地一律圍擋，避免揚塵。（完成時限：長期；責任單位：執(zhí)法中隊）

（10）對鎮(zhèn)駐地路燈、供暖、排污井蓋等各類市政設施維護保養(yǎng)。（完成時限：5月底以前；責任單位：物業(yè)辦）

（11）私自開挖城區(qū)道路治理。（完成時限：長期；責任單位：執(zhí)法中隊）

（12）首集市場治理。（完成時限：7月底前；責任單位：工商所、物業(yè)辦；責任人）

（13）落實“門前三包”責任制，整治經(jīng)營秩序。（完成時限：3月底前；責任單位：執(zhí)法中隊、物業(yè)辦）

（14）清理南口路兩側板房及垃圾堆；清理**包裝材料廠門前垃圾和大棚前垃圾；整治液化氣站洗車點亂擺亂放和教育印刷廠大棚外、店外經(jīng)營；清理**公司東側建筑垃圾。（完成時限：4月底前；責任單位：經(jīng)貿(mào)辦、執(zhí)法中隊、物業(yè)辦）

（二）村容村貌環(huán)境整治。

1、整治內(nèi)容：徹底整治村容村貌，清理好村莊周邊及出入口，村內(nèi)主要街道兩側的柴草堆、糞堆、垃圾堆、建筑物料堆，確保村內(nèi)主要街道清掃及時，路面及兩側無衛(wèi)生死角和裸露垃圾。各村劃定固定的大蒜堆放晾曬區(qū)域，嚴格按照劃定區(qū)域進行堆放晾曬。對村內(nèi)排水溝普遍進行清理，確保排水溝內(nèi)無雜物及淤積現(xiàn)象。對村內(nèi)主要街道兩側有礙觀瞻的建筑物、構筑物、外接棚舍及違章建筑進行拆除。垃圾桶擺放整齊有序，周邊衛(wèi)生整潔，無垃圾外溢現(xiàn)象。各村建設非生活垃圾處理場或填埋坑。

2、措施、時限及責任單位、責任人：

（1）對村內(nèi)街道兩側柴草堆、糞堆、建筑垃圾堆等“三堆”予以清理，清理兩旁雜草，杜絕種植農(nóng)作物或存放碎磚、亂石、木棍等現(xiàn)象。（完成時限：3月底以前；責任單位：各社區(qū)、村）

（2）各村劃定固定的大蒜、玉米等農(nóng)作物堆放晾曬區(qū)域，嚴格按照劃定區(qū)域進行堆放晾曬。（完成時限：3月底以前；責任單位：城建委、各社區(qū)、村）

（3）對主干街道兩側排水溝進行清理，確保無白色垃圾，無淤積現(xiàn)象。（完成時限：3月底以前；責任單位：各社區(qū)、村）

（4）對主干街道兩側外接建筑棚舍進行清理，對兩側樹木涂白，確保無亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。（完成時限：4月底以前；責任單位：各社區(qū)、村）

（5）對主干街道兩側樹木涂白。（完成時限：4月底以前；責任單位：各社區(qū)、村）

（6）生金村西柴草堆，來家村西沙場、柴草堆、籬笆，前勤村西柴草堆、村東可視范圍內(nèi)的柴草堆清理。（完成時限：3月底以前；責任單位：城建委、生金社區(qū)、中心社區(qū)）

（7）后勤村龍門粉刷。（責任單位：生金社區(qū)、后勤村）

（8）根據(jù)本村實際建立1--2處垃圾處理場或填埋坑。（完成時限：3月底以前；責任單位：各社區(qū)、村）

（9）配合城建委規(guī)劃建設村級標準化垃圾池，并有效使用，清運及時，生活垃圾無害化處理率≥90%。（完成時限：4月底以前；責任單位：各社區(qū)、村）

（10）村“兩委”班子高度重視環(huán)境衛(wèi)生工作，經(jīng)常性開展衛(wèi)生掃除活動，支持保潔員工作。（完成時限：長期；責任單位：各社區(qū)、村）

（11）落實工作責任制，實行村委班子包街道、包段制度，做到分工明確，責任到人。（完成時限：長期；責任單位：各社區(qū)、村）

（12）加強對保潔員隊伍的管理，保潔員責任心強，服從管理，每天對主干街道清掃一次，做到主干街道清潔衛(wèi)生。（完成時限：長期；責任單位：各社區(qū)、村）

（13）垃圾桶內(nèi)生活垃圾清運及時，垃圾桶外側及周邊干凈整潔，無垃圾外溢現(xiàn)象。（完成時限：長期；責任單位：各社區(qū)、村）

（三）縣鄉(xiāng)公路兩側環(huán)境整治。

1、整治內(nèi)容：按照屬地管理的原則，實行責任制，將河辛路及辛王路等公路兩側的環(huán)境整治任務分解到各社區(qū)、村；對河辛路兩側500米范圍內(nèi)“三堆”等各類垃圾進行清理，拆除道路兩側有礙觀瞻的建筑物、構筑物。對不具備經(jīng)營條件的沙石料場進行搬遷；加強各類經(jīng)營戶經(jīng)營秩序整頓；加強對辛王路等縣鄉(xiāng)公路兩側及可視范圍內(nèi)的柴草堆、糞堆、垃圾堆、建筑物、料堆的治理，確保公路兩側無衛(wèi)生死角和裸露垃圾。

2、措施、時限及責任單位、責任人

（1）清理遷移河辛路兩側、張楊段違章建筑，對兩側沙場、料場、臨時板房、外接棚舍等違章建筑物、構筑物清理或拆除。重點清理村外種植的農(nóng)作物，整治張楊村東南汽車維修點亂搭亂建及戶外經(jīng)營；對水洗沙場進行規(guī)范；清理海新旅館周圍建筑垃圾。（完成時限：7月底以前；責任單位：中心社區(qū)及相關村）

（2）清理遷移河辛路兩側岳六段違章建筑，對兩側沙場、料場、臨時板房、外接棚舍等違章建筑物、構筑物清理或拆除。徹底清理傳俊旅館北側建筑垃圾，對華岳公司沿街商鋪經(jīng)營秩序進行整頓。（完成時限：7月底以前；責任單位：草劉社區(qū)及相關村）

（3）清理遷移河辛路兩側門圈段違章建設，對沙場、料場進行搬遷或規(guī)范、圍擋；拆除臨時板房、外接棚舍等違章建筑物、構筑物。（完成時限：7月底以前；責任單位：楊王社區(qū)及相關村）

（4）清理遷移河辛路兩側生金、來家、前勤、后勤段違章建設，對兩側沙場、料場、臨時板房、外接棚舍等違章建筑物、構筑物清理或拆除。重點加強來家、商戶店外經(jīng)營整頓和衛(wèi)生清理，所有經(jīng)營戶全部退回院內(nèi)經(jīng)營，杜絕店外亂堆亂放、亂扯亂掛現(xiàn)象；原三中以東建材經(jīng)營商戶全部退回院內(nèi)經(jīng)營；抓好前勤村西維修點、后勤村水泥經(jīng)銷店、小門汽修及周邊的店外經(jīng)營秩序的整頓；清理來家大溝兩側衛(wèi)生、違章建筑及擺放的建材；清理農(nóng)機站外沙料、快餐廣告牌；抓好康森公司東側院外、翔宇公司西側院外垃圾清理和瑞晶耐火材料公司院內(nèi)雜草和衛(wèi)生清理；拆除村東板房、小南莊破舊房屋；整治沿街商戶維修點店外經(jīng)營。（完成時限：7月底以前；責任單位：城建委、生金社區(qū)、中心社區(qū)）

（5）對河辛路兩側廣告牌規(guī)范提升，整體設計統(tǒng)一標準。（完成時限：6月底以前；責任單位：相關社區(qū)、執(zhí)法中隊）

（6）對岳六、張楊、門圈、生金、、來家、前勤、后勤以及鎮(zhèn)駐地兩側洗車點、車輛維修點等各類經(jīng)營戶進行規(guī)范提升。（完成時限：5月底以前；責任單位：相關社區(qū)、執(zhí)法中隊）

（7）加強對辛王路等縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護管理，清理兩側“三堆”和衛(wèi)生死角。（完成時限：長期；責任單位：交管所、各社區(qū)、村）

（四）企業(yè)水氣污染治理。

1、整治內(nèi)容：加大污染源清理力度，取締“土小”污染企業(yè)。

2、措施、時限及責任單位、責任人

（1）加強對河辛路兩側企業(yè)辦公、生活垃圾的集中治理。（完成時限：長期；責任單位：城建委、物業(yè)辦）

（2）加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)排污口的排查和治理，實行雨污分離，嚴厲打擊偷排偷放和非法排放行為，不定期組織檢測廢水的COD和氨氮含量（COD≤45mg/L，氨氮≤4.5mg/L），且COD排放強度＜3.5千克/萬元，二氧化硫排放強度＜4.5千克/萬元，污染物排放總量不超縣總量控制指標。（完成時限：7月底以前；責任單位：經(jīng)貿(mào)辦、相關社區(qū)）

（3）對鎮(zhèn)域內(nèi)“土小”企業(yè)污染源治理，堅決取締“土小”污染企業(yè)，開通舉報電話，實行有獎舉報制度。每月5日前，各村上報村內(nèi)“土小”污染企業(yè)情況，對村里未上報但接到群眾舉報的，經(jīng)查實后，進行資金獎勵。（完成時限：長期；責任單位：經(jīng)貿(mào)辦、相關社區(qū)）

（4）對鎮(zhèn)域內(nèi)水系污染源進行整治，依法嚴厲打擊偷排偷放和違法排放等現(xiàn)象，加強對企業(yè)治污設施運轉情況的管理，確保治污設施正常運轉；摸清鎮(zhèn)域內(nèi)各類企業(yè)排污口，不定期對企業(yè)排放廢水的COD和氨氮含量進行檢測，對排放不達標的堅決關停；對**集團南排污口、匯有生物公司北排污口進行封閉，種豬場排污口進行徹底治理，定期檢測COD含量。**公司建立污水處理設施，定期對其進行COD檢測，北廠區(qū)排污口封閉或改線，5月底前完成南廠區(qū)及其商業(yè)區(qū)污水處理設施建設，確保出水口達到COD≤50mg/L，氨氮≤4.5mg/L。（完成時限：長期；責任單位：經(jīng)貿(mào)辦、相關社區(qū)、**集團、**公司）

（5）加強企業(yè)環(huán)保監(jiān)管，改善群眾生活環(huán)境。①建設項目環(huán)評執(zhí)行率達到100%，驗收合格率達到100%；②重點企業(yè)主要污染物排放達標率≥95%；③工業(yè)固體廢物處置利用率≥95%；④危險廢物處理處置率達到100%；⑤醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。（完成時限：長期；責任單位：經(jīng)貿(mào)辦、衛(wèi)生院、相關企業(yè)）

（五）生態(tài)環(huán)境保護工程。

1、目標要求：認真抓好生態(tài)環(huán)境保護，不斷提高森林覆蓋率，扎實推進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，減少農(nóng)業(yè)面源污染，抓好規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖基地畜禽糞便的無害化處理，積極推進農(nóng)村改廁，努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

2、措施、時限及責任單位、責任人：

（1）繼續(xù)實施“三網(wǎng)”綠化工程。圍繞路域綠化、村莊綠化、環(huán)城鎮(zhèn)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、水系綠化等重點，抓好工程建設，完善城鄉(xiāng)綠化體系。辛河路補植林木與專業(yè)綠化公司簽訂植樹、?；?、保有責任狀，及時搞好指導與監(jiān)督。辛王路兩側流轉土地240畝，建設30米寬的景觀林帶，提升生態(tài)環(huán)境。圍繞1萬畝旱澇保收項目和2萬畝土地整理項目實施農(nóng)田林網(wǎng)建設。（完成時限：12月底前；責任單位：農(nóng)業(yè)辦，各社區(qū)、村）

（2）開展農(nóng)業(yè)生態(tài)綜合建設，確保化肥使用強度(折純)＜250千克/公頃，秸稈綜合利用率達到90%，農(nóng)藥使用逐步減少，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機、綠色、無公害產(chǎn)品種植面積的比重逐年增加，農(nóng)村生活用能中清潔能源所占比例≥40%。（完成時限：長期；責任單位：農(nóng)業(yè)辦，各社區(qū)、村）

（3）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場建設沼氣池，對糞污進行發(fā)酵和無害化處理，用于沼氣和有機肥生產(chǎn)，達到循環(huán)利用目的，確保規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率≥95%。（完成時限：長期；責任單位：農(nóng)業(yè)辦）

（4）加強農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設，積極引導開展農(nóng)村廁所改造，推廣農(nóng)村適宜的衛(wèi)生改廁技術，確保農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率≥85%。（完成時限：長期；責任單位：農(nóng)業(yè)辦，各社區(qū)、村）

（六）建立完善長效管理機制。

1、目標要求：建立完善環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設的長效管理機制，推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

2、措施、時限及責任單位、責任人：

（1）規(guī)劃建設鎮(zhèn)非生活垃圾處理場。（完成時限：3月底以前；責任單位：城建委、中心社區(qū)）

（2）鎮(zhèn)駐地實施雨污分離工程，4月底前完成規(guī)劃設計。（完成時限：6月底以前；責任單位：城建委、中心社區(qū)）

（3）制定完善工程施工環(huán)境保護及基礎設施管理維護辦法，制定建設押金管理辦法。（完成時限：3月底前；責任單位：城建委）

（4）4月底前完成城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“集中行動”，6月底前組織全面驗收。對每月檢查中列前5名的村進行獎勵，額度不少于1000元，專項用于村級環(huán)境整治工作。按每人10元標準設立鎮(zhèn)生態(tài)保護基金，對各村環(huán)境集中整治工作達到驗收標準并有效保持住的，實行以獎代補，7月底以前完成。各部門單位建立完善長期管理機制，細化任務分工，明確工作責任，確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉。（完成時限：長期；責任單位：城建委、財政所）

（5）按照村莊人口規(guī)模，每村規(guī)劃2—3個標準化垃圾池，全鎮(zhèn)村莊標準化垃圾池達到100個，政府出資建設，各村負責管護。（完成時限：5月底以前；責任單位：城建委、各社區(qū)）

（6）對全鎮(zhèn)垃圾清運車司機和各村保潔員隊伍進行重新聘任，制定完善保潔隊伍管理和考核辦法，建立以城建委牽頭、各社區(qū)為主體的保潔員隊伍管理體系。（完成時限：3月底以前；責任單位：城建委、各社區(qū)）

四、方法步驟

（一）動員部署階段(3月1日—3月20日)。制定全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設實施方案，召開全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設動員會議，成立工作機構，全面部署全鎮(zhèn)生態(tài)建設任務。

（二）集中行動階段(3月21日—5月20日)。各社區(qū)、村及有關責任單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，圍繞各自任務，突出工作重點，集中人力、物力、財力，調(diào)動一切積極因素，深入開展集中行動，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌的大變化。

（三）觀摩交流階段（5月21日—5月31日）。開展自查互評、觀摩交流等活動，督促各村著力整改衛(wèi)生死角等頑疾，細化責任，促進整個活動規(guī)范提升。

（四）鞏固提高階段（6月1日—12月20日）。各社區(qū)、村，各部門單位，各企業(yè)在集中行動和觀摩交流的基礎上，對照問題認真抓好整改和提高，逐步健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境管理和生態(tài)環(huán)境建設的長效機制，全面提升環(huán)境質(zhì)量。

（五）總結驗收階段(12月21日—12月31日)。組織督查辦、城建委等有關人員對各責任單位生態(tài)建設情況進行全面檢查驗收和評比，對不達標的單位責令限期整改，直至達到整治標準要求。召開全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設總結會議，通報有關情況，兌現(xiàn)獎懲。

五、保障措施

1、加強組織領導。鎮(zhèn)里成立由主要領導任組長的生態(tài)文明建設領導小組，具體負責整個活動的協(xié)調(diào)調(diào)度和推進落實。各社區(qū)、村及有關責任單位實行“一把手”負責制，各社區(qū)黨總支書記、各村黨支部書記、村委會主任及有關單位主要負責人要切實履行好第一責任人的職責，具體負責本單位生態(tài)建設和環(huán)境整治工作。各村把生態(tài)建設工作列入重要議事日程，周密安排部署，明確責任分工和完成時限，抓好工作落實。

2、深入宣傳發(fā)動。充分利用召開廣播會、群眾代表會、張貼宣傳標語、外出參觀以及出動宣傳車、發(fā)放“一封信”等有效形式，大力營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人有責”的濃厚氛圍。各村要充分利用“文明戶”、“衛(wèi)生戶”評選等載體，教育引導廣大群眾講究衛(wèi)生、革除陋習，自覺養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和行為習慣。

3、切實完善各項管理制度。以加強制度建設為總抓手，建立健全專項行動調(diào)度、觀摩交流等督查落實制度，每周召開一次社區(qū)黨總支書記調(diào)度會議，每兩周組織班子成員開展一次觀摩活動；抓點帶面，每個社區(qū)樹立2個標準化示范村，每個村打造2條以上標準化示范街。進一步明確鎮(zhèn)、社區(qū)、村三級組織以及保潔員工作職責，細化目標考核，促進環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；ㄔO。

4、嚴格考核獎懲。鎮(zhèn)政府組織力量定期對各單位責任落實情況和整治效果進行督查指導，及時通報有關情況。將生態(tài)建設納入全年目標考核，把各村每月衛(wèi)生情況分檔計分，年終匯總，成績作為村干部工資發(fā)放的重要依據(jù)之一。鎮(zhèn)政府設立生態(tài)保護專項基金，實行考核獎補制度，根據(jù)工作實績，實行以獎代補；對工作不力的，實行問責追究，限期整改，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。鎮(zhèn)城建委、督查辦等部門視情況組織人員每月對各社區(qū)、村進行一次環(huán)境衛(wèi)生考核，分檔計分，實行責任追究制。對在縣每月組織的考核評比中，因工作失誤影響全鎮(zhèn)成績的相關責任人嚴肅追究責任并予以處罰。