導(dǎo)語：全市深化機(jī)關(guān)效能工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于印發(fā)<以執(zhí)行力建設(shè)為核心深化機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》精神，適應(yīng)黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略發(fā)展新形勢(shì)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)發(fā)改工作上層次、上水平,為加快推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)率先崛起做出積極貢獻(xiàn)，經(jīng)局黨組研究，決定2011年以執(zhí)行力建設(shè)為核心，堅(jiān)定不移的深化拓展“機(jī)關(guān)效能行動(dòng)”，為確保該活動(dòng)順利實(shí)施，特制定本方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略實(shí)施、助推經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，制度建設(shè)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化執(zhí)行為保障，以全面提升干部執(zhí)行力為核心，采取綜合剛性措施，著力增強(qiáng)執(zhí)行意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和攻堅(jiān)意識(shí)，打造最佳發(fā)展環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以效能建設(shè)為成效，力保區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署落實(shí)，力推重點(diǎn)工程和便民實(shí)事實(shí)施，力促重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)成效。

三、工作重點(diǎn)

（一）扎實(shí)開展“治庸、治懶、治散”專項(xiàng)行動(dòng)。利用3個(gè)月的時(shí)間，集中開展“治庸、治懶、治散”專項(xiàng)行動(dòng)，深入治理工作中存在的敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付、推諉扯皮等突出問題，集中處理一批反面典型。組織全體干部職工深入查找存在的問題，找準(zhǔn)容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，實(shí)施整治監(jiān)控和長效監(jiān)管。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)嚴(yán)肅工作紀(jì)律的若干規(guī)定》和《**區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”規(guī)定》。

（二）大力改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。提倡開短會(huì)、講短話，一般性大會(huì)原則上不超過2小時(shí)，凡能合并召開的會(huì)議不單獨(dú)召開，能通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議解決的，一律不集中開會(huì)。大力精簡文件。

（三）加大糾風(fēng)治亂力度。

一是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理。對(duì)列入實(shí)施的重點(diǎn)工程和便民實(shí)事，督促建設(shè)單位盡快完成立項(xiàng)審批，同時(shí)，對(duì)區(qū)政府投資的工程聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行概算審核，經(jīng)區(qū)政府同意后組織招投標(biāo)活動(dòng)；加強(qiáng)工程招投標(biāo)指導(dǎo)監(jiān)督，規(guī)范招投標(biāo)管理，對(duì)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)全過程監(jiān)督，有效節(jié)約財(cái)政資金；強(qiáng)化工程稽查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程的調(diào)度，定期通報(bào)重點(diǎn)工程進(jìn)度；完善竣工驗(yàn)收制度，組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門，對(duì)完工的重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收意見。

二是加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)列入省、市重點(diǎn)建設(shè)的重大項(xiàng)目，實(shí)施建檔備案，做到精細(xì)化管理，實(shí)行“月調(diào)度、季分析”，及時(shí)做好月報(bào)表、月數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作。

三是加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目管理。加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目的檢查調(diào)度，定期組織監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國土、環(huán)保等部門到項(xiàng)目單位督導(dǎo)，督促各項(xiàng)目建設(shè)單位按照上級(jí)要求規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序。

四是加強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目管理。按照黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略發(fā)展要求，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案中，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件和國家及省、市、區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目，一律不予核準(zhǔn)、備案或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)發(fā)改部門；突出抓好工業(yè)項(xiàng)目，尤其是化工等污染較重項(xiàng)目的準(zhǔn)入，科學(xué)定位園區(qū)功能，積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目合理布局，逐步做到工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，化工項(xiàng)目進(jìn)化工園區(qū)，實(shí)現(xiàn)集聚生產(chǎn)、集中治污、集約發(fā)展。

（四）全面深化審批服務(wù)改革。

一是清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)。按照“統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一辦理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審批軟件”要求，對(duì)清理規(guī)范的8項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行再清理、精簡和調(diào)整。凡是中央、省、市明令取消的項(xiàng)目，不得以任何借口和形式再行審批；對(duì)保留的審批項(xiàng)目進(jìn)一步削減環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，壓縮時(shí)限，力爭做到承諾時(shí)限不高于法定時(shí)限的50%，并一律實(shí)行零收費(fèi)、零距離服務(wù)。同時(shí)，對(duì)于每一項(xiàng)審批項(xiàng)目都制定對(duì)應(yīng)的流程圖，注明責(zé)任股室、辦理時(shí)限、申報(bào)材料等內(nèi)容，一目了然。

二是全面推行行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度。實(shí)行以“零距離休息日預(yù)約服務(wù)、零障礙馬上辦限時(shí)辦結(jié)、零積壓工作日延時(shí)服務(wù)”為主要內(nèi)容的“三零”服務(wù)制度，只要服務(wù)對(duì)象有預(yù)約、有要求，無論是否工作日都要及時(shí)辦理，努力提升服務(wù)質(zhì)量。

三是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。按照“合法、合理、公開”原則，對(duì)同類違法行為處罰幅度進(jìn)行細(xì)化，制定具體處罰標(biāo)準(zhǔn)，最大程度地減少執(zhí)法股室和執(zhí)法人員行使自由裁量權(quán)限的空間。

（五）深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。要把黨務(wù)政務(wù)公開作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，抓緊抓好。要把公開的重點(diǎn)放在群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的各類事項(xiàng)上，放在科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)行、有效監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，放在影響機(jī)關(guān)效能的突出問題上，科學(xué)確定公開內(nèi)容，規(guī)范編制黨務(wù)政務(wù)公開目錄，采用多種公開載體提高黨務(wù)政務(wù)公開的針對(duì)性和時(shí)效性。及時(shí)在網(wǎng)站上有關(guān)信息，發(fā)揮效能投訴電話、信箱、電子郵箱等載體作用，暢通群眾訴求渠道，及時(shí)解答、辦理和滿足群眾來電來信來訪需求，最大限度的方便群眾監(jiān)督和查詢。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施效能行動(dòng)的重要意義，將其列入重要議事日程。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立“機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作運(yùn)行機(jī)制。全體干部職工認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把機(jī)關(guān)效能提升行動(dòng)落到實(shí)處。

（二）增強(qiáng)調(diào)度，形成合力。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確具體責(zé)任人，明確時(shí)間進(jìn)度要求，狠抓工作落實(shí)，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，建立工作協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，承擔(dān)重點(diǎn)任務(wù)的牽頭股室要認(rèn)真謀劃、主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)股室要主動(dòng)配合協(xié)作，做到縱向貫通、橫向配合，形成效能建設(shè)的整體合力。

（三）健全機(jī)制，認(rèn)真受理。建立健全效能投訴受理機(jī)制，在局網(wǎng)站、公開欄公布效能投訴電話，認(rèn)真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的，一律依紀(jì)依法進(jìn)行處理，對(duì)影響機(jī)關(guān)效能的典型案件要公開曝光。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造聲勢(shì)。充分利用局宣傳欄、局門戶網(wǎng)站等載體，大力宣傳加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義、創(chuàng)新舉措和工作成果，全面展示全局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的力度和成效，努力營造“人人重效能、處處抓效能、事事高效能”的濃厚氛圍。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的調(diào)查研究，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培植典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)效能提升行動(dòng)深入開展。