導語：新農村創(chuàng)建工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實省、市、縣關于新農村建設有關文件精神，切實有效地推進鎮(zhèn)新農村建設工作，根據(jù)省、市、縣關于新農村建設工作安排，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定以下方案。

一、指導思想

深入落實科學發(fā)展觀，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，圍繞中央“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針，堅持省委“五新一好”和市委“發(fā)展為先、富民為本、文明同步、整體和諧”的基本思路，堅持“標準不降、要求更高、效果更好，建好新點、管好老點”，以“三清七改五普及”、“一村一品”為切入點，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，縱向發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，改善村容村貌，著力建設基礎設施，整體推動農村發(fā)展，構建經(jīng)濟多元化、生活和諧化的新農村。

二、建設原則

建設工作要始終堅持因地制宜原則、以人為主原則和一事不重復原則。

堅持因地制宜原則在于充分挖掘各個示范點的開發(fā)潛力?！耙淮逡黄贰痹诖_立項目時，不能生搬硬套他人模式，亦不能排斥，應該結合環(huán)境綜合考慮自身實際，量力而行，做到“一村一品”，形成村與村之間有機結合的格局。

新農村建設應以人為主，著力解決村民迫切需要解決的問題?！白咂教孤贰⒑雀蓛羲?、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”，發(fā)現(xiàn)村民切身之利益所在，解決實際困難。新農村建設是村民的工程，應充分調動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，集中體現(xiàn)村民才是新農村建設的中堅力量。

新農村建設過程中要充分尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，不死板不教條。在新農村建設總體規(guī)劃下，只要有助于新農村建設的工程，就不得輕易否定而做重復工程浪費人力物力。

三、總體目標

年，鎮(zhèn)新農村建設試點村11個，其中省級試點村10個，分別為洲頭費胡楊自然村、后埂周家墩自然村、聯(lián)洲躍進渠自然村、柳洲知青點自然村、蔡洲八股自然村、同興金家路東、槐洲金家路東、六號后港、九號十四自然村、九號十五自然村，市縣共建試點村1個，為九號九興自然村。省級試點村全面完成“三清”，實現(xiàn)改水、改廁入戶率和村莊道路硬化率均達到100％以上，市縣共建試點村要求完成村莊“三清”和“三改”中改水、改廁和改路項目建設的其中一項。以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培育“一村一品”產(chǎn)業(yè)為重點，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，試點村群眾人均年純收入高出全縣平均水平20％以上。按照“五個一”的要求，每個省級試點村要建立一個文化活動室（圖書室）、一個休閑場所、一個宣傳櫥窗、一個文化活動隊伍，每年組織一次規(guī)模較大的文體活動。加強社會治安綜合治理，試點村群眾對村莊治安滿意率要求達到95％以上。

四、保障措施

根據(jù)縣新村辦的統(tǒng)一部署和補助標準，鎮(zhèn)力爭建設點群眾投入總量占整個建設投入的50℅以上。在省、市、縣三級新農村建設專項資金配套到位后，鎮(zhèn)新村辦將及時向試點村理事會轉達，讓理事會放心安排項目實施，先行墊付項目資金，項目完成后有鎮(zhèn)新村辦報縣新村辦驗收合格后及時撥付項目補助資金。

為確保各示范點建設工作有序準確的開展，鎮(zhèn)政府對各個示范點實行實時監(jiān)督。每半個月進行一次調度，對于優(yōu)秀的示范點進行政策和資金上的傾斜，并對落后的進行通報批評。年終對于考評位于前三名的示范點分別給予8000元、5000元、3000元的資金獎勵和給予前3名的理事長每人800元獎勵。

五、工作步驟

第一階段，選點申請階段（年1月），按照《縣新村辦一號》文件的要求，圍繞總體把握、總量控制、先易后難、量力而行的原則，在規(guī)定時間內確立年新農村建設試點自然村。

第二階段，規(guī)劃編制階段（年2月-3月）。各村要配合有關測量規(guī)劃部門，因地制宜編制出集長期性、實用性、可操作性為一體的試點村村莊建設規(guī)劃；并在縣農業(yè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門配合下，按照推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的思路，依托當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，編制完成試點村產(chǎn)業(yè)和社區(qū)規(guī)劃。新農村建設兩個規(guī)劃文本均必須在5月底前編制完成并上墻。

第三階段，項目實施階段（年4月-8月）。集中人力依次實施改水、改廁、改欄、改房、改溝和改環(huán)境等“七改”項目，今年要在六改基礎上抓好改溝（下水道）工作，按照綠化、凈化、美化和垃圾無害化的要求，加強協(xié)調，科學調度，有序實施，著力抓好試點村造林綠化“一大四小”工程建設。省級試點村“三清七改”工作確保在8月底之前全面完成，做到庭院、道路、村旁綠化，實現(xiàn)農村垃圾減量化、資源化、無害化。

第四階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段（年9月-11月）。完成村莊“三清七改”后，集中人力、物力、財力，按照試點村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的總體要求，發(fā)揮比較優(yōu)勢，將當?shù)匕l(fā)展比較成熟或潛力較大的產(chǎn)業(yè)培育成“一村一品”特色支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展試點村經(jīng)濟，全面抓好以培育地方特色產(chǎn)業(yè)為主要內容的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，試點村人均年純收入高出全縣平均水品20％以上的目標。

第五階段，品位提升階段（年12月-2011年1月）。各試點村要在最后2個月內完成新農村建設項目掃尾工作，有序開展村莊綠化、文化中心建設、體育休閑活動設施配備工作。積極開展“四村、十星”創(chuàng)建評比活動，繼續(xù)推行村兩委與理事會交叉任職為主要內容的基層組織建設工作，推進文明和諧村莊建設。提升試點村整體建設品位。村莊建設任務完成后，村民理事會要做好工程結算，公布收支賬目，收集整理各種資料，迎接上級檢查驗收。