導(dǎo)語：減輕企業(yè)負擔(dān)整治辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實十七屆中央紀委第五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議和全國糾風(fēng)工作會議精神，按照全國、全省減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作電視電話會議及長減負[]2號文件的要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定此方案：

一、指導(dǎo)思想和總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的中心任務(wù)，全面清理涉企收費，治理各種攤派等加重企業(yè)負擔(dān)的問題，嚴肅查處和糾正損害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)違法行為。進一步取消不合法涉企收費項目，降低過高收費標準，規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的涉企服務(wù)和收費行為，杜絕向企業(yè)亂收費、亂拉贊助和各種攤派行為，落實各項惠企政策措施，推進減輕企業(yè)負擔(dān)工作法制建設(shè)，建立減輕企業(yè)負擔(dān)工作長效機制，為企業(yè)健康發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)企業(yè)清費治亂減負工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員單位：區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)經(jīng)濟局、區(qū)交通局、區(qū)公安分局。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)優(yōu)化效能辦，由同志任辦公室主任，負責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。（地址：區(qū)機關(guān)5棟329室，聯(lián)系人：，電話：)

三、工作任務(wù)

1、治理和規(guī)范涉企收費。一是清理涉企行政事業(yè)性收費。對不符合收費管理規(guī)定和實際情況的收費項目一律取消，對過高收費標準要予以降低。二是規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。對事業(yè)單位、社會團體相關(guān)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費進行全面清理，制定涉企經(jīng)營服務(wù)性收費管理規(guī)定，規(guī)范收費行為。三是加大對涉企收費的監(jiān)督檢查和查處力度。重點對涉企收費較多的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、國土、房產(chǎn)、交通、環(huán)保等部門收費和行業(yè)協(xié)會、市場中介組織收費開展專項檢查，對亂收費問題按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。

2、清理和糾正向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財物等行為。一是糾正和查處向企業(yè)亂攤派、亂集資、無償占用企業(yè)人財物等行為以及強行向企業(yè)拉廣告和索要贊助等行為；二是糾正和查處強制向企業(yè)攤派訂購書報刊物、音像制品和強制企業(yè)參加不必要的會議、培訓(xùn)、會展、學(xué)術(shù)研究、技術(shù)考核等；三是糾正和查處強制企業(yè)加入?yún)f(xié)會、學(xué)會、研究會等；四是糾正和查處行政機關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員到企業(yè)報銷各種費用；五是糾正和查處未經(jīng)出資人機構(gòu)審核同意，強行要求國有企業(yè)捐贈、捐獻等行為。

3、督促落實各項惠企政策措施。各有關(guān)部門要認真梳理、匯總并向社會公布各項惠企政策措施，并組織開展對各項惠企政策落實情況的檢查，對未落實的政策措施，要查明原因，明確責(zé)任，督促落實。

4、建立減輕企業(yè)負擔(dān)長效機制。各有關(guān)部門、各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）要進一步健全減輕企業(yè)負擔(dān)工作組織機構(gòu)和工作機制，加快企業(yè)減負工作法制化、制度化建設(shè)，完善涉企收費政策措施，加強涉企收費審批、繳費及使用管理，嚴格涉企收費公示、登記制度，進一步完善政府部門減輕企業(yè)負擔(dān)情況的審計制度，健全企業(yè)特別是中小企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督制度，標本兼治，加強源頭管理，積極探索減輕企業(yè)負擔(dān)的長效治理機制。

四、實施步驟

專項治理工作分四個階段進行：

1、啟動部署階段（8月上旬至8月中旬）。各有關(guān)部門要結(jié)合本部門實際，制定專項治理工作方案，完成工作動員和工作部署。

2、自查自糾階段(8月下旬-9月上旬)。各單位、各部門要按照工作方案，以查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題為重點，開展自查自糾工作。梳理各項惠企政策措施，檢查落實情況和存在的問題，糾正亂收費和各種攤派等加重企業(yè)負擔(dān)的行為，對負擔(dān)較重企業(yè)的負擔(dān)情況進行調(diào)研評估和根源分析，建立相關(guān)制度，并認真填報《區(qū)減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作情況統(tǒng)計表》(見附件1)。于9月10日前形成書面匯報材料，連同統(tǒng)計表，報送區(qū)企業(yè)減負辦。各有關(guān)部門要加強工作指導(dǎo)和督促檢查，及時處理或解答企業(yè)反映的問題。

3、檢查整改階段(9月中旬-10月中旬)。在自查自糾工作的基礎(chǔ)上，區(qū)企業(yè)清費治亂減負工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開展對專項治理工作情況的檢查。通過檢查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。

4、總結(jié)報告階段(10月下旬至11月中旬)。各單位、各部門要對開展專項治理工作情況進行總結(jié)，內(nèi)容包括：工作組織情況、取得成效、存在問題、下一步工作措施和建議。于11月中旬將本單位本部門減輕企業(yè)負擔(dān)專項治理工作總結(jié)報送區(qū)企業(yè)減負辦。區(qū)企業(yè)減負辦在匯總各有關(guān)部門情況的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)專項治理工作，形成書面材料后上報市企業(yè)減負辦。

五、工作要求

1、高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視企業(yè)減負工作，要將專項治理工作列入本地、本部門重要議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦機構(gòu)和工作人員，加強組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保各項工作落到實處。9月3日前將負責(zé)專項治理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員的情況報送區(qū)企業(yè)減負辦。

2、明確責(zé)任，加強配合。區(qū)企業(yè)減負辦要建立健全成員單位責(zé)任制度，統(tǒng)一部署，明確分工，密切配合，形成合力，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、工作指導(dǎo)、信息和情況通報等工作。各有關(guān)部門要按照職能和各自負責(zé)的工作，及時組織制定配套實施方案，在做好自查自糾的同時，指導(dǎo)本系統(tǒng)開展專項治理工作。

3、突出重點，分類指導(dǎo)。各單位、各部門要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[]36號)有關(guān)規(guī)定，把減輕中小企業(yè)負擔(dān)作為企業(yè)減負工作的重點，努力為中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。要認真做好企業(yè)負擔(dān)調(diào)查分析工作，針對不同性質(zhì)的增加企業(yè)不合理負擔(dān)、侵害企業(yè)合法權(quán)益問題，進行分類指導(dǎo)，尤其注重探索解決導(dǎo)致企業(yè)不合理負擔(dān)的深層次問題，從源頭上、制度上提出改進的措施方法，實現(xiàn)標本兼治。

4、發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。各有關(guān)部門要組織開展對本系統(tǒng)專項治理的檢查工作，嚴肅查處損害企業(yè)利益的違規(guī)違紀問題，對違規(guī)違紀問題要限期糾正，處理結(jié)果要逐級上報。要及時通報專項治理工作的進展情況和有關(guān)經(jīng)驗，加強專項治理工作的宣傳，通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等形式，引導(dǎo)社會各界積極關(guān)注、主動參與專項治理工作，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，形成全社會齊抓共管的局面。