導(dǎo)語：全縣戶口整頓實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強戶口管理，規(guī)范居民身份證辦理，提高社會治安管理水平，根據(jù)《部關(guān)于傳發(fā)全國戶口整頓工作方案的通知》（公傳發(fā)〔〕546號）及省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合本縣實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會穩(wěn)定為目的，全面清理核對實有人口，重點調(diào)查和準(zhǔn)確掌握全縣常住人口、暫住人口、重點人口及出租房屋情況，著力解決“出生不報”、“死亡不銷”、“人戶分離”等問題，進(jìn)一步完善戶籍檔案，建立健全人口管理長效機制。

二、工作內(nèi)容

(一)核對常住人口。對出生、遷入、漏登等應(yīng)登未登戶口全部登記入戶；對死亡、遷出、重登等應(yīng)銷未銷戶口全部予以注銷；對因婚嫁、搬遷、就學(xué)等原因造成“人戶分離”的，按照有關(guān)規(guī)定予以妥善解決；對持證未落戶及戶口待定人員逐一登記造冊，依照有關(guān)規(guī)定登記入戶；對戶口登記差錯予以更正，對戶口自然變更項目予以變更，確保戶口登記項目準(zhǔn)確率達(dá)到99％以上，16周歲以上的常住人口二代身份證發(fā)證率達(dá)到81％以上。

(二)清理暫住人口。暫住人口登記率達(dá)到95％以上，辦證率達(dá)到90％以上，已辦證的暫住人口信息（含照片）錄入率達(dá)到100％；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級暫住人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)基本健全，每個村（社區(qū)）至少有1個暫住人口登記服務(wù)站和1名戶口協(xié)管員。

(三)考核重點人口。重點人口見面率、控管率、信息（含照片）錄入率達(dá)到100％，檔案符合“一人一檔，一檔二卷”的要求；開展重點人口列管、撤管和升降工作，落實控管和幫教措施。

(四)清理出租房屋。出租房屋登記率達(dá)到95％以上，辦證率達(dá)到90％以上，信息錄入及上網(wǎng)數(shù)達(dá)到85％以上；落實“以房管人”機制，與出租房屋戶主逐戶簽訂治安責(zé)任保證書。

(五)解決遺留問題。按照相關(guān)政策，將斗湖堤城區(qū)現(xiàn)有自理口糧戶口人員統(tǒng)一登記（變更）為城鎮(zhèn)常住戶口；根據(jù)失地農(nóng)民本人意愿，按照相關(guān)規(guī)定為其辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù)。

三、工作重點

(一)解決“一人多戶”問題。對有兩個以上常住戶口的居民，依照有關(guān)規(guī)定保留其中1個常住戶口，注銷其他重復(fù)戶口。

(二)依法注銷部分人員戶口。對已死亡、法院宣告失蹤并已過公告期、已在國（境）外定居、已取得外國國籍而尚未被注銷戶口的人員，依法注銷其戶口。

(三)解決無戶口人員落戶問題。對因超計劃生育、非婚生育、早婚早育等原因未落戶的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定為其辦理常住戶口；對持有過期戶口遷移證件或已將戶口遷移證件遺失的人員，根據(jù)戶口遷移管理有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)予其申報常住戶口或由原遷出地恢復(fù)其常住戶口；對因長期外出（非出國、出境定居）而被注銷戶口的人員，根據(jù)本人申請為其恢復(fù)常住戶口。

(四)妥善處理人戶分離問題。對戶口登記地址已取消、集體戶口所在單位已破產(chǎn)或搬遷的人員，以及集體戶口人員已調(diào)動工作而未辦理戶口遷移手續(xù)的，督促其及時辦理戶口遷移手續(xù)。

(五)糾正戶口錯誤登記項目。對戶口登記項目中的錯誤及時予以糾正；對居民申請變更戶口登記項目的，依照戶籍管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)核實或?qū)徟笥枰宰兏?/p>

(六)建立健全戶口管理長效機制。結(jié)合戶口整頓工作，進(jìn)一步完善人口信息系統(tǒng)，確保人口信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、真實；健全各項戶籍管理規(guī)章制度，完善戶口、居民身份證辦理及人口信息管理工作流程。

四、工作步驟

(一)宣傳發(fā)動階段（4月上旬）。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，制訂戶口整頓工作實施方案；召開全縣戶口整頓工作動員大會，安排部署整頓工作，并落實相關(guān)部門和單位工作責(zé)任；組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)各種資料和表冊；利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳戶口整頓工作的意義、目的和任務(wù)，為戶口整頓工作營造良好的氛圍。

(二)清理調(diào)查階段（4月中旬至5月上旬）。組織專班人員、社區(qū)（責(zé)任區(qū)）民警、戶籍協(xié)管員、村組干部深入社區(qū)、村組，開展入戶調(diào)查核對工作。同時，通過核對現(xiàn)有戶籍資料、分析人口信息數(shù)據(jù)、受理群眾舉報、開展交叉檢查等形式，查清戶口登記和管理中存在的問題。對調(diào)查核實后的戶口登記和戶口項目差錯，根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以糾正，確保常住戶口登記表、居民戶口簿、居民身份證、公民身份號碼順序登記表、計算機存儲的人口信息與居民本人實際情況一致。

(三)完善資料階段（5月中旬）。根據(jù)清理調(diào)查情況，進(jìn)一步完善戶籍檔案和人口信息系統(tǒng)及相關(guān)資料，應(yīng)登記的登記，應(yīng)注銷的注銷，應(yīng)辦證的辦證，應(yīng)列管的列管，應(yīng)建檔的建檔，應(yīng)錄入的錄入，切實做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項無差錯”。

(四)檢查驗收階段（5月下旬至6月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本轄區(qū)實有人口清查核對的各表冊進(jìn)行歸類、統(tǒng)計、匯總，為人口信息系統(tǒng)進(jìn)行刪重、補漏、糾錯提供詳實的資料。同時，對戶口整頓工作進(jìn)行總結(jié)，并做好迎接檢查驗收的準(zhǔn)備。

五、組織保障

(一)提高思想認(rèn)識。開展戶口整頓工作，是解決戶口登記和管理中存在的問題，保障公民合法權(quán)益的實際需要；是全面提高社會治安管理水平，切實維護(hù)社會穩(wěn)定的有效途徑。各地各有關(guān)部門要深化認(rèn)識，強化措施，按照全縣統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展戶口整頓工作。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由副縣長李明軍任組長，縣政府辦公室副主任、縣委政法委副書記、縣局政委任副組長，縣局副局長項克儉、縣勞動保障局副局長、縣財政局副局長李健君、縣民政局副局長、縣統(tǒng)計局副局長、縣人口計生局黨委委員為成員的縣戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣戶口整頓工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，在縣局辦公，項克儉兼任辦公室主任，縣局治安大隊大隊長董為民任辦公室副主任。各地各有關(guān)部門要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，精心組織，周密部署，確保戶口整頓工作順利進(jìn)行。

(三)明確工作責(zé)任?？h部門負(fù)責(zé)做好戶口整頓工作的宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、人口信息收集和核對、統(tǒng)計等工作，并按照有關(guān)規(guī)定解決戶口登記管理中的問題；縣勞動保障部門負(fù)責(zé)調(diào)查居住在城鎮(zhèn)的戶口待定人員，并配合做好此類人員的戶口登記工作；縣人口計生部門負(fù)責(zé)調(diào)查因超計劃生育、非婚生育、早婚早育等原因而未落戶的人員，并配合做好此類人員的戶口登記工作；縣統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實全縣原有自理糧戶口人員和失地農(nóng)民，并配合做好此類人員的戶口（變更）登記工作；縣民政部門負(fù)責(zé)調(diào)查核實已入伍、死亡而未銷戶人員，并配合做好此類人員銷戶及退伍軍人落戶登記等工作。

(四)強化督辦檢查?？h戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門戶口整頓工作進(jìn)行檢查和督辦，對未按要求開展戶口整頓工作或整頓工作進(jìn)展緩慢的，要予以批評并責(zé)令其進(jìn)行整改；對戶口整頓工作中存在的問題，要及時予以糾正；對在戶口整頓工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)，侵害公民合法權(quán)益及違反相關(guān)規(guī)定擅自更改戶口登記項目的，要移交有關(guān)部門嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。