農(nóng)村殘疾人危房改造項(xiàng)目辦法
時(shí)間:2022-04-05 10:13:00
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一、目標(biāo)任務(wù)及責(zé)任單位
(一)目標(biāo)任務(wù)
在車(chē)?yán)l(xiāng)完成50戶(hù)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。車(chē)?yán)l(xiāng)要按照《縣年農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)分配及資金補(bǔ)助表》(附件1)所列任務(wù)執(zhí)行。
(二)責(zé)任單位
主辦單位:縣殘聯(lián)
協(xié)辦單位:縣委農(nóng)村工作辦公室、縣財(cái)政局、縣民政局
實(shí)施單位:車(chē)?yán)l(xiāng)人民政府
二、危改對(duì)象條件及篩選程序
(一)危改對(duì)象
無(wú)房或長(zhǎng)期居住在有安全隱患的房屋且無(wú)能力建房的農(nóng)村貧困殘疾戶(hù)。
(二)篩選程序
1、由車(chē)?yán)l(xiāng)殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組確定實(shí)施村,實(shí)施項(xiàng)目村委會(huì)初選實(shí)施戶(hù)。
2、堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,按照危改對(duì)象基本條件,由村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐級(jí)篩選推薦,并經(jīng)三級(jí)張榜公示后(公示中要有縣殘聯(lián)和監(jiān)督部門(mén)的舉報(bào)電話(huà)),逐級(jí)上報(bào)縣殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
三、建房標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度要求
(一)建房標(biāo)準(zhǔn)
建房標(biāo)準(zhǔn)要參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)中等住房水平,建筑面積控制在50平米內(nèi)為宜,原則上可對(duì)原有危房進(jìn)行翻修或建設(shè)新房,籌資特別困難的危改戶(hù)可酌情減少修建面積。房屋建設(shè)式樣可根據(jù)建房戶(hù)意愿進(jìn)行設(shè)計(jì)。
(二)進(jìn)度要求
5月20日前車(chē)?yán)l(xiāng)確定并上報(bào)實(shí)施危改項(xiàng)目的村及危改戶(hù)花名冊(cè);5月30日前,村危改戶(hù)做好項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,開(kāi)始組織施工;10月底全面完成建房任務(wù),逐級(jí)上報(bào)工作情況及總結(jié)報(bào)告;11月上旬縣政府完成檢查驗(yàn)收,11月中旬市政府組織檢查驗(yàn)收,11月底前省殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收。
四、建房資金籌措與管理
(一)資金籌措
每戶(hù)補(bǔ)助8000元,其中省財(cái)政每戶(hù)補(bǔ)助4000元;中國(guó)殘聯(lián)彩票公益金每戶(hù)補(bǔ)助1000元;市級(jí)財(cái)政每戶(hù)補(bǔ)助1000元;縣級(jí)財(cái)政每戶(hù)配套補(bǔ)助2000元;鼓勵(lì)整合其他項(xiàng)目資金和社會(huì)捐資幫工幫料建房。
(二)資金管理
專(zhuān)款專(zhuān)用,單獨(dú)核算,分帳管理;殘聯(lián)和財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),成立縣農(nóng)村貧困殘疾人改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(二)明確職責(zé)分工
縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局等部門(mén)主要下達(dá)危改任務(wù)計(jì)劃和補(bǔ)助資金,制定全縣實(shí)施方案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行檢查指導(dǎo)和評(píng)估驗(yàn)收;縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)配套資金,指導(dǎo)檢查車(chē)?yán)l(xiāng)政府抓好項(xiàng)目實(shí)施;車(chē)?yán)l(xiāng)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地實(shí)施方案,審核確定實(shí)施危改戶(hù),成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。
(三)落實(shí)責(zé)任制度
將危改項(xiàng)目實(shí)施工作納入車(chē)?yán)l(xiāng)政府年度殘疾人工作目標(biāo)管理責(zé)任,車(chē)?yán)l(xiāng)政府是組織實(shí)施危改項(xiàng)目的責(zé)任主體,縣殘聯(lián)根據(jù)政府安排,負(fù)責(zé)相關(guān)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)具體建設(shè)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與危房改造戶(hù)簽訂建房協(xié)議,明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度及竣工時(shí)限要求。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查
車(chē)?yán)l(xiāng)政府要加強(qiáng)危改項(xiàng)目的檢查指導(dǎo),及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問(wèn)題,確保項(xiàng)目按照質(zhì)量和進(jìn)度要求順利實(shí)施??h政府適時(shí)組織監(jiān)督檢查,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制,要求車(chē)?yán)l(xiāng)政府每月匯總上報(bào)《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2),縣殘聯(lián)匯總后定期報(bào)縣政府辦公室,并根據(jù)進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行通報(bào)。
(五)嚴(yán)肅工作紀(jì)律
危改項(xiàng)目實(shí)施要堅(jiān)持做到公平、公正、公開(kāi)、透明,嚴(yán)格程序,嚴(yán)格管理。對(duì)發(fā)生優(yōu)親厚友、虛報(bào)瞞報(bào)、擠占挪用資金、質(zhì)量低劣、存在安全隱患等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的,要進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)查處。
六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(一)鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)得力。(5分)
(二)結(jié)合實(shí)際制定危房改造實(shí)施方案,實(shí)施措施有力。(10分)
(三)出臺(tái)減免危房改造對(duì)象的土地、建設(shè)、林業(yè)等稅費(fèi)的優(yōu)惠政策,并落到實(shí)處。(5分)
(四)落實(shí)配套資金,整合其他建設(shè)項(xiàng)目,動(dòng)員社會(huì)幫工幫料,減輕殘疾人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。(15分)
(五)底數(shù)清楚,危房改造對(duì)象無(wú)優(yōu)親厚友現(xiàn)象。(10分)
(六)有規(guī)范的建房平面圖,建筑面積控制在50平方米以?xún)?nèi),造價(jià)適中,房屋適用。(5分)
(七)危房改造列入殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書(shū);縣殘聯(lián)與鄉(xiāng)政府簽訂殘疾人危房改造責(zé)任書(shū);鄉(xiāng)鎮(zhèn)與危房改造戶(hù)簽訂建房協(xié)議。(5分)
(八)危房改造資金的管理、使用符合規(guī)定要求,無(wú)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。(10分)
(九)檔案齊全,資料完整;數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確,上報(bào)及時(shí);產(chǎn)權(quán)明確,懸掛標(biāo)識(shí),清晰醒目。(5分)
(十)如期完工,質(zhì)量合格。(30分)