宣傳教育行動工作方案
時間:2022-04-04 05:17:00
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為全面貫徹落實國務(wù)院和省、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,推進全鎮(zhèn)安全文化建設(shè),促進安全發(fā)展,現(xiàn)制定安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實國務(wù)院和省、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署,堅持以人為本、服務(wù)社會、安全發(fā)展理念,扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動。圍繞安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”和年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體目標任務(wù),加大安全宣傳力度,推進安全文化建設(shè),提升安全培訓質(zhì)量,輿論導(dǎo)向上求突破,在培訓方法上謀創(chuàng)新,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定
二、行動目標
通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,全面掌握和把握新時期安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,增強廣大從業(yè)人員的安全意識和觀念,拓展和營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論導(dǎo)向和氛圍,達到安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法能力明顯提升,廣大從業(yè)人員安全技能得到增強,全體公民安全意識普遍提高,保證“三項行動”得以推進,“三項建設(shè)”得以發(fā)展。
三、重點工作
(一)以學習實踐科學發(fā)展觀活動為統(tǒng)領(lǐng),強化安全發(fā)展的科學理念
認真組織“兩會”會議精神的學習貫徹,深刻理解堅持安全發(fā)展,做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性。以當前開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,牢固樹立“安全發(fā)展”理念。按照“安全生產(chǎn)年”的總體部署,細化宣教內(nèi)容,強化責任意識,實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動的總體目標任務(wù)。
(二)突出“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”主題,扎實開展安全生產(chǎn)系列宣傳教育
1、強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育。充分利用安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)年的時段節(jié)點,積極開展以《安全生產(chǎn)法》和《江西省安全生產(chǎn)條例》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳普及。全面學習宣傳和貫徹實施《安全生產(chǎn)法》是今年宣傳教育工作的主線,各村(居)委會、各部門、各單位要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,采取多種形式,將其貫穿到全年工作中去,貫穿到安全生產(chǎn)的各個方面、各個環(huán)節(jié)中去,切實履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定責任和義務(wù),努力提高全民的安全生產(chǎn)法制觀念和守法的自覺性,把宣傳先行,教育推進作為宣傳工作的重要途經(jīng),為全鎮(zhèn)安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打好基礎(chǔ)。
2、加強安全生產(chǎn)的新聞報道工作。抓住建國周年、安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革周年、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月等有利時機,以新聞報道、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)等手段,加大安全生產(chǎn)宣傳教育信息的投放。全年各村(居)委會及有關(guān)單位在高級主流媒體新聞報道不得少于2篇,在省級主流媒體新聞報道不少于1篇;重點企業(yè)全年在市級主流媒體新聞報道不少于1篇。加強網(wǎng)絡(luò)信息。通過強有力的宣傳,將安全生產(chǎn)宣傳教育滲透到社會每一個角落,逐步形成媒體聯(lián)運、部門聯(lián)運、上下聯(lián)運宣傳安全生產(chǎn)的良好格局,努力實現(xiàn)形式創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新的安全教育體系和全社會關(guān)注安全發(fā)展、關(guān)心安全生產(chǎn)的深厚氛圍。
(三)緊扣“安全生產(chǎn)法”主線,扎實做好安全生產(chǎn)形勢任務(wù)宣傳
1、大力宣傳全國、全省、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神。把全國、全省、全市、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神作為抓好安全生產(chǎn)工作的行動指南,切實抓好會議精神的貫徹落實,把全國、全省、全市、全區(qū)、全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議精神傳達到每一個員工,每一個崗位。
2、深入宣傳開展“安全生產(chǎn)年”的意義、目標和任務(wù)。強化科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念教育,加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè),進一步落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,落實“一崗雙責”,落實企業(yè)主要負責人、分管負責人及其他負責人的安全生產(chǎn)職責,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責分明的安全生產(chǎn)工作格局和責權(quán)利相對應(yīng)的責任體系。
(四)強化“以人為本”理念,努力推進安全生產(chǎn)的文化建設(shè)
廣泛開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動。全面落實國家安監(jiān)總局《關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》,大力開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,抓好工業(yè)園創(chuàng)建活動,抓好社會主義新農(nóng)村安全社區(qū)建設(shè)。
(五)以提高從業(yè)人員安全素質(zhì)為目標,進一步加強安全生產(chǎn)培訓工作
1、大力加強安全監(jiān)管人員培訓。嚴格按照區(qū)安全生產(chǎn)培訓工作要求,強化村(居)委會及有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管監(jiān)察人員以及企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員培訓,全年培訓監(jiān)管理人員不少于90人,企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員不少于500人。
2、大力促進高危行業(yè)“三項人員”培訓。安監(jiān)部門要嚴格危險化學品生產(chǎn)企業(yè)“三項人員”安全資格證的準入標準,切實加強“三項人員”的崗前培訓,把準入標準貫穿培訓工作的全過程,從理論實踐,從考核到認證,環(huán)環(huán)把關(guān),層層監(jiān)管,達不到從業(yè)條件的一律不得發(fā)放安全資格證。切實加強?;?、礦山等高危行業(yè)企業(yè)安全標準化培訓工作,規(guī)范企業(yè)安全管理。
3、大力推進農(nóng)民工安全教育培訓。農(nóng)民工是安全生產(chǎn)觀念相對薄弱的一個群體,開展好農(nóng)民工安全教育培訓,是安全生產(chǎn)培訓工作的重要組成部分,各單位要把農(nóng)民工教育培訓,特別是農(nóng)民工崗前安全培訓教育工作抓緊抓實。對尚未進入企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,要協(xié)調(diào)教育、勞動保障、農(nóng)業(yè)等部門,將農(nóng)民工安全培訓與職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓等合并進行。對已在就業(yè)崗位的農(nóng)民工,要指導(dǎo)企業(yè)和培訓機構(gòu)做好安全培訓工作。
4、加大特種作業(yè)人員培訓力度。加強對特種作業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管,提高企業(yè)負責人對特種作業(yè)培訓考核工作的認識,增強從業(yè)人員接受培訓、考核的自覺性。特種作業(yè)人員除了必須接受一般員工的安全培訓外,還必須接受從事特殊工作所要求的嚴格培訓。全年培訓特種作業(yè)人員不少于300人。
5、人力抓好其他從業(yè)人員培訓。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真抓好安全生產(chǎn)“三級”教育,加強新入廠人員、輪崗、換崗、復(fù)工人員的安全培訓,做到人人崗前有培訓,人人上崗有資質(zhì)。安監(jiān)部門要加大對持證上崗的檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無證上崗現(xiàn)象責令企業(yè)立即整改。
四、時間安排
“安全生產(chǎn)宣傳教育行動”分三個階段推進實施。
第一階段:動員發(fā)動(4月下旬-5月日)
各村(居)委會及有關(guān)單位要按照區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育行動方案,結(jié)合本單位的實際,制定切實可行的工作方案,周密部署,保證安全生產(chǎn)宣傳教育行動各項活動順利開展。
第二階段:組織實施(5月日-11月日)
此次“宣傳教育行動”由鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭,聯(lián)合相關(guān)部門組織實施,各單位要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,采取扎實有效的措施,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,確保全年安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)的完成。
第三階段:總結(jié)考核(11月11日、12月日)
各村(居)委會及有關(guān)認真總結(jié)安全生產(chǎn)宣傳教育行動取得的成果、經(jīng)驗,查找行動中存在的問題與不足,形成書面總結(jié)材料。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將結(jié)合年度安全生產(chǎn)考核對各村(居)委會以及有關(guān)單位“宣傳教育行動”開展情況進行考核。
五、工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織
鎮(zhèn)安監(jiān)辦成立安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責安全生產(chǎn)宣傳教育行動綜合協(xié)調(diào)工作。各村(居)委會以及有關(guān)單位也要成立由主管負責人為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確分工,落實責任,要把安全生產(chǎn)宣傳教育行動作為整治隱患、遏制事故的重要舉措,作為當前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)抓緊抓好。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開會議,總結(jié)“行動”進展情況,分析存在的問題,研究工作部署。各村(居)委會以及有關(guān)單位也要建立相應(yīng)的會議制度,及時分析形勢,有效進行指導(dǎo)。
(二)協(xié)同推進,務(wù)求實效
各村(居)委會、各有關(guān)部門要認真按照宣教行動的部署要求,充分利用黨委、政府宣傳教育資源以及社會各界致力于安全文化事業(yè)的企業(yè)團體的支持,認真研究部署,周密制定方案,增強方案的實用性和可操作性,讓企業(yè)主要負責人切實負起“安全生產(chǎn)第一責任人”的責任,組織開展好本單位安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作。
(三)督促檢查,全面展開
為保證全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作和安全生產(chǎn)培訓工作取得實效,鎮(zhèn)宣傳教育行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各村(居)委會、各單位的宣傳教育行動落實情況進行督查。各村(居)委會、各單位要于5月底前,制訂具體實施方案,并報鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
(四)考核評比,落實獎懲
鎮(zhèn)安監(jiān)辦在年底將對各村(居)委會、各單位開展安全生產(chǎn)宣傳行動情況和安全生產(chǎn)培訓情況進行考核、評比。