促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案

時(shí)間:2022-04-01 05:46:00

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促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,圍繞“建設(shè)和諧富裕新安”的宏偉目標(biāo),結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實(shí)貫徹“多予、少取、放活”的方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求,以發(fā)展農(nóng)業(yè),富裕農(nóng)民為中心,以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以政府補(bǔ)助為手段,以提高農(nóng)民文明衛(wèi)生素質(zhì)為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明,精神文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我場(chǎng)建設(shè)成為環(huán)境友好、社會(huì)和諧、人民富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。

二、基本原則

1、堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。本著從實(shí)際出發(fā),不搞齊步走,一刀切,不強(qiáng)求一律。

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步推進(jìn)。防止一哄而起,急于求成,搞形式主義。既要堅(jiān)持規(guī)劃先行,把發(fā)展果業(yè)、花卉苗木和蛋雞養(yǎng)殖作為增加農(nóng)民收入,加速我場(chǎng)新農(nóng)村總體規(guī)劃的主要內(nèi)容,又要從經(jīng)濟(jì)條件好、群眾積極性高的村組抓起,分步實(shí)施,逐步推進(jìn)。

3、堅(jiān)持依靠群眾,量力而行。要尊重農(nóng)民意愿,不搞強(qiáng)迫命令,注重引導(dǎo)扶持,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民主體作用,維護(hù)好農(nóng)民利益,使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

4、堅(jiān)持講究科學(xué),突出特色。尊重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律,注重體現(xiàn)農(nóng)村自然風(fēng)光特色,傳承地方優(yōu)秀歷史文化,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求。到年完成全場(chǎng)自然村規(guī)劃偏制。經(jīng)過(guò)10—15年的努力,逐步使全場(chǎng)實(shí)現(xiàn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè),形成新機(jī)制,建設(shè)新村鎮(zhèn),樹(shù)立新風(fēng)尚,培育新農(nóng)民,創(chuàng)建好班子的“五好一新”目標(biāo)。

2、圍繞新農(nóng)村建設(shè)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年糧食總產(chǎn)達(dá)到650噸,果業(yè)產(chǎn)量達(dá)到100噸,農(nóng)民人均純收入增加300元,達(dá)到3357元。各項(xiàng)具體目標(biāo)為:

⑴糧食種植面積與產(chǎn)量:糧食播種總面積1350畝,總產(chǎn)量650噸,其中一分場(chǎng)890畝,產(chǎn)量430噸,二分場(chǎng)460畝,產(chǎn)量220噸;

⑵商品蔬菜生產(chǎn):面積300,主要以農(nóng)業(yè)科技示范為主,面積為200畝,一分場(chǎng)50畝,二分場(chǎng)50畝;

⑶果業(yè)生產(chǎn):果品總產(chǎn)量2530噸,其中一分場(chǎng)2000噸,二分場(chǎng)530噸,新發(fā)展早熟梨100畝,由一分場(chǎng)組織實(shí)施;

⑷畜牧業(yè)生產(chǎn):生豬出欄570頭,其中:一分場(chǎng)260頭,二分場(chǎng)310頭;家禽出籠8萬(wàn)羽,其中一分場(chǎng)1萬(wàn)羽,二分場(chǎng)7萬(wàn)羽;

⑸水產(chǎn)養(yǎng)殖:養(yǎng)殖面積260畝,產(chǎn)量40噸,其中:一分場(chǎng)養(yǎng)殖面積130畝,產(chǎn)量20噸,二分場(chǎng)養(yǎng)殖面積130畝,產(chǎn)量20噸;

⑹林業(yè)生產(chǎn):新造林撫育共760.5畝,其中一分場(chǎng)600畝;二分場(chǎng)160.5;工業(yè)原料林200畝,由一分場(chǎng)組織實(shí)施。

四、具體要求

建立“村莊自愿申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核批準(zhǔn),縣級(jí)統(tǒng)一備案”的自然村建設(shè)申報(bào)制度,科學(xué)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃。對(duì)納入編制的自然村莊,切實(shí)抓好“六改”:改房,做到房屋整潔,村容整齊;改欄,做到人畜分離,有條件的地方提倡發(fā)展畜牧小區(qū);改水,做到逐步飲用衛(wèi)生安全的自來(lái)水;改廁,大力推廣水沖廁;改路,做到村內(nèi)主要道路硬化;改環(huán)境,大力開(kāi)展清淤泥,清垃圾、清污水,清路障活動(dòng),做到環(huán)境優(yōu)美,村容整潔,逐步推行“五普及”:普及沼氣,推行“豬—沼—果”等生態(tài)模式,今年力爭(zhēng)修建沼氣池10個(gè);普及有線(xiàn)電視,力爭(zhēng)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全場(chǎng),入戶(hù)率爭(zhēng)取達(dá)到70%;普及太陽(yáng)能,積極發(fā)展清潔能源;普及電話(huà),提高電話(huà)普及率,力爭(zhēng)達(dá)到80%以上;普及庭院經(jīng)濟(jì),做到林果成蔭。在建設(shè)步驟上采取先選擇條件較好,工作基礎(chǔ)扎實(shí),農(nóng)民積極性較高的村莊進(jìn)行試點(diǎn),并逐年推進(jìn),爭(zhēng)取在10年內(nèi)全場(chǎng)各自然村都達(dá)到新農(nóng)村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,今年要確保完成一個(gè)村莊的新農(nóng)村建設(shè)工作。

五、措施方法

1、提高科技服務(wù)水平。大力實(shí)施“科技興農(nóng)”富民戰(zhàn)略,扎實(shí)搞好“科技入戶(hù)”工程,努力辦好場(chǎng)科普夜校,開(kāi)展各種類(lèi)型的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),采取分散與集中,課堂與實(shí)地相結(jié)合的培訓(xùn)方法,定期為果農(nóng)印發(fā)生產(chǎn)技術(shù)資料。努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。大力培養(yǎng)種果、種苗(花卉)、養(yǎng)殖能手,并使他們發(fā)揮積極的示范帶頭作用。

2、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“希望在山、潛力在水、重點(diǎn)在田、后勁在畜、出路在人”的思想和葉縣長(zhǎng)在我場(chǎng)視察工作時(shí)提出的“爭(zhēng)取項(xiàng)目、引進(jìn)外資、鞏固果業(yè)、主攻苗木”的要求。我場(chǎng)年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作重點(diǎn)是:一是繼續(xù)穩(wěn)定糧棉生產(chǎn),大力推廣良種良法,提高科學(xué)種田水平;二是著力鞏固現(xiàn)有果園,提高果品產(chǎn)量,提升品質(zhì);三是大力發(fā)展蛋雞、小山竹、早熟梨、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè),年蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模保8萬(wàn)羽,爭(zhēng)10萬(wàn)羽,早熟梨確保新增100畝,小山竹100畝,力爭(zhēng)種桑面積有突破;四是做大做強(qiáng)花卉苗木特色產(chǎn)業(yè),要充分發(fā)揮我場(chǎng)花卉苗木生產(chǎn)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),使我場(chǎng)的花卉苗木生產(chǎn)總面積達(dá)2000畝;五是加大無(wú)公害果品生產(chǎn)基地和無(wú)公害柑桔的申報(bào)工作,努力打造柑桔品牌;六是加強(qiáng)小水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗自然災(zāi)害的能力,力爭(zhēng)完成4座小型水利的改造;七是加強(qiáng)農(nóng)村通信、廣播、電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè),打造農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)今年完成有線(xiàn)電視的普及;八是加快農(nóng)村道路建設(shè),確保馬屋李家1.5公里道路硬化和爭(zhēng)取通岑家道路的硬化工程。

3、認(rèn)真落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的扶持政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府[([)4號(hào)]文件對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。

⑴對(duì)當(dāng)年新發(fā)展早熟梨集中連片50畝以上的,無(wú)償提供樹(shù)苗;

⑵對(duì)當(dāng)年新栽小山竹集中連片50畝以上的,每畝獎(jiǎng)勵(lì)50元;

⑶對(duì)新建水庫(kù)容量超過(guò)1萬(wàn)立方米的,按每萬(wàn)方1500元給予獎(jiǎng)勵(lì),庫(kù)容量小于1萬(wàn)方的,獎(jiǎng)勵(lì)600元;

⑷農(nóng)村公路建設(shè),除國(guó)家補(bǔ)助款外,縣政府將按每公里水泥路補(bǔ)助2萬(wàn)元;

⑸為促進(jìn)蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,今年縣政府將對(duì)新建雞舍新增規(guī)模養(yǎng)殖蛋雞給予適當(dāng)補(bǔ)助;對(duì)蛋雞養(yǎng)殖的公共服務(wù)體系給予適當(dāng)補(bǔ)助。

縣政府將被列為重點(diǎn)示范村莊建設(shè)的采取適當(dāng)補(bǔ)助,具體政策是“二補(bǔ)二免一簡(jiǎn)化”,即對(duì)改善自然村通過(guò)村委會(huì)所在中心村和自然村內(nèi)道路通行條件,給予適當(dāng)補(bǔ)助;對(duì)農(nóng)戶(hù)改水、改廁、建沼氣池,給予適當(dāng)補(bǔ)助。免費(fèi)提供村莊規(guī)劃圖和農(nóng)戶(hù)住房設(shè)計(jì)圖紙。簡(jiǎn)化審批手續(xù),為新農(nóng)村建設(shè)提供方便、快捷、規(guī)范的服務(wù)。

4、加快農(nóng)村精神文明建設(shè)。廣泛動(dòng)員、精心部署、大張旗鼓地對(duì)新農(nóng)村進(jìn)行宣傳,形成人人關(guān)心新農(nóng)村建設(shè),人人參與新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,要以提高農(nóng)民文明衛(wèi)生素質(zhì)為抓手,積極開(kāi)展文明村、組,和諧家庭等形式多樣的創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的各種形式的文體活動(dòng),滿(mǎn)足農(nóng)民群眾多層次,多方面的精神文化需求。積極組織農(nóng)民開(kāi)展破除封建迷信,革除生活陋習(xí),掃除黃、賭、毒,掃除“文盲”四除活動(dòng),樹(shù)立勇創(chuàng)家業(yè)的理念,倡導(dǎo)文明,科學(xué)的生活方式,形式積極向上,健康文明的新風(fēng)尚。

六、組織保障

1、建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由副書(shū)記袁先鋒同志兼任主任,負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的具體工作。

2、進(jìn)一步推進(jìn)村民自治。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,不可能一蹴而就,一勞永逸,需要建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制。要逐步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo),充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制,組建村民理事會(huì),讓群眾去做群眾的工作,群眾去辦群眾自己的事情,使村民成為新農(nóng)村建設(shè)的主體,要搞好村務(wù)公開(kāi),和民主議事,完善“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資投勞的機(jī)制。要強(qiáng)化村民自我管理,自我服務(wù)的能力,建立健全村規(guī)民的,監(jiān)督制度,門(mén)前“三包”責(zé)任制以及共同保護(hù)環(huán)境,愛(ài)護(hù)衛(wèi)生的責(zé)任機(jī)制和約束機(jī)制。

3、建立科學(xué)嚴(yán)格的考核體系。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定出考評(píng)方案,把新農(nóng)村建設(shè)工作納入分場(chǎng)的年終考核重要內(nèi)容,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。