特色產業(yè)基地建設考評獎勵方案
時間:2022-04-01 09:15:00
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第一章總則
第一條根據(jù)國家和省、市關于推進優(yōu)勢農產品向優(yōu)勢區(qū)域集中的戰(zhàn)略部署及相關政策精神,為調動全縣廣大干部群眾大力發(fā)展特色產業(yè)的積極性,推進我縣優(yōu)勢產業(yè)上規(guī)模、上水平、增效益,促進農民穩(wěn)定增收,特制定本辦法。
第二條本辦法按照戶有特色產品、村有增收項目、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有板塊基地、縣有支柱產業(yè)的要求,大力推進“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”建設,持續(xù)穩(wěn)步擴大全縣優(yōu)勢特色板塊基地規(guī)模。
第三條納入本辦法考評范圍的產業(yè)為茶葉、煙葉、魔芋、藥材、設施蔬菜和畜禽養(yǎng)殖等。
第二章考評原則
第四條特色產業(yè)基地建設獎勵評選活動堅持以下原則:
突出第一原則。納入獎勵范圍的各產業(yè)只設一個特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),專業(yè)村、種養(yǎng)大戶和營銷大戶名額要嚴格控制,達到凸顯特色的目的。
突出新發(fā)展原則。原有基礎只作參考,在百分制考核中分值不超過20%,著重鼓勵當年新增規(guī)模。
突出大戶原則。要突出做好對各類大戶的培植工作,推進土地集約和規(guī)模經營,把大戶作為農村經濟新的增長點的重要抓手。
突出專業(yè)原則。特色產業(yè)基地必須堅持區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、專業(yè)化生產、系列化服務,堅持走“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”之路。
突出科技貢獻原則。特色產業(yè)基地建設必須按產業(yè)化經營的要求,把基地當作加工的第一車間,廣泛運用新技術、引進新品種,推行標準化生產。
突出經濟效益原則。投入產出率高,對農民增收的帶動作用大,對農村經濟發(fā)展貢獻明顯。
第三章獎項設置及入選條件
第五條特色產業(yè)基地建設獎勵分特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、種養(yǎng)大戶、營銷大戶、先進服務單位、先進龍頭企業(yè)和先進工作者七個類型。
第六條入選條件:
(一)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件。
1、切實加強領導,主要領導掛帥,有專班主抓。
2、注重發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展思路清晰。
3、重視市場化運作。建立產銷對接機制,與龍頭企業(yè)和經營組織簽訂了產銷合同。
4、生產水平高。普及優(yōu)良品種,推廣標準化生產,開展無公害和有機農產品認證。
5、組織化程度高。建立農民專業(yè)合作經濟組織,專業(yè)村和種養(yǎng)大戶實行登記造冊,檔案完善。建立健全了產前、產中和產后服務體系。
6、產業(yè)發(fā)展任務落實。完成縣委、縣政府及相關產業(yè)領導小組下達的年度生產計劃,并按時上報相關材料。
7、經濟效益好。特色產業(yè)產值和農產品加工業(yè)產值年增長分別達到10%以上,特色產業(yè)在農民人平純收入中的比重達到35%以上。
(二)專業(yè)村條件。
1、突出“一村一品建設”,制定有發(fā)展規(guī)劃,并將規(guī)劃細化到組、到戶。
2、產業(yè)基地規(guī)模占村耕地面積的比重不少于30%。
3、主導產業(yè)占全村農、林、牧、漁總產值的70%以上,從業(yè)農戶占60%以上,農民人平純收入高于縣、鄉(xiāng)平均水平20%。
(三)種養(yǎng)大戶條件。
1、種養(yǎng)規(guī)模較大,在當?shù)鼐哂惺痉稁幽芰Α?/p>
2、生產管理科學,積極發(fā)展現(xiàn)代有機生產。
3、經濟效益明顯,主導產業(yè)收入占家庭收入60%以上。
(四)營銷大戶條件。年營銷額100萬元以上,在農產品加工和流通中作出突出貢獻,得到當?shù)馗刹咳罕娬J可。
(五)先進服務單位條件。積極為產業(yè)發(fā)展服務,并取得實際效果,得到相關產業(yè)單位認可。
(六)先進龍頭企業(yè)條件。帶動能力強,為縣域經濟發(fā)展和農民致富作出了較大貢獻,并得到廣大干部群眾好評。
(七)先進工作者條件。積極為產業(yè)發(fā)展獻計出力,有實際效果并得到廣大干部群眾公認。
第七條考評工作由縣農辦牽頭,相關產業(yè)辦公室參與,縣政府綜合審定。具體實施步驟是:年初由相關產業(yè)辦公室制定出考評細則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照考評細則就特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、種養(yǎng)大戶和營銷大戶建設制定爭創(chuàng)方案報縣農辦備案,年終由各產業(yè)辦向縣農辦提出先進服務單位、先進龍頭企業(yè)和產業(yè)建設先進工作者建議名單,縣農辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報和產業(yè)辦推薦情況制定考評方案,報縣政府批準后,牽頭組成考評驗收專班逐項考評驗收,綜合考評結果提出表彰方案報縣政府審定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不申報不予驗收,不納入考評獎勵范疇。
第八條縣政府每年召開一次特色產業(yè)建設總結表彰大會,對符合條件的表彰對象進行表彰獎勵。獎勵資金由縣政府從財政、發(fā)改、扶貧、科技、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、煙葉等用于支持農業(yè)產業(yè)發(fā)展的資金中統(tǒng)籌,每年不少于150萬元。
第五章附則
第九條本辦法自之日起施行。
第十條本辦法由縣農辦負責解釋。