導(dǎo)語(yǔ)：民政資金管理使用實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步提高我縣民政資金管理水平，充分發(fā)揮民政資金的使用效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和民政部《關(guān)于加強(qiáng)救災(zāi)款物管理使用工作的通知》、《進(jìn)一步做好優(yōu)撫經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作的通知》等一系列文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于優(yōu)撫撫恤資金、退役士兵自謀職業(yè)安置保障資金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障金、救災(zāi)救濟(jì)資金(捐贈(zèng)資金)、農(nóng)村五保供養(yǎng)資金(轉(zhuǎn)移支付)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金、福彩公益金及其他民政資金的管理使用。

第三條民政資金的會(huì)計(jì)核算適用于現(xiàn)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求。

第二章使用范圍

第四條民政專項(xiàng)資金是黨和政府解決人民群眾生產(chǎn)生活困難急需的保障資金，必須做到專戶管理、?？顚Ｓ?。

優(yōu)撫撫恤資金用于優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待撫恤定期定量生活補(bǔ)助、開(kāi)展“雙擁”活動(dòng)、優(yōu)撫事業(yè)單位的建設(shè)和其他優(yōu)撫政策落實(shí)；自然減員經(jīng)費(fèi)應(yīng)用于解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療、住房和生活困難問(wèn)題。

退役士兵自謀職業(yè)安置保障金用于退役士兵再就業(yè)補(bǔ)助和待安置期間的生活費(fèi)。

城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金用于解決城鄉(xiāng)低保對(duì)象及其他城鄉(xiāng)特殊困難對(duì)象的生活保障問(wèn)題。

救災(zāi)救濟(jì)資金用于特大的自然災(zāi)害、災(zāi)民緊急搶救和“轉(zhuǎn)移安置”，解決因自然災(zāi)害造成的無(wú)力克服和臨時(shí)衣、食、住、醫(yī)等生活困難，因?yàn)?zāi)倒塌房屋的恢復(fù)重建和損壞房屋的修繕補(bǔ)助等；救災(zāi)捐贈(zèng)資金除用于上述用途外，還可用于捐贈(zèng)人指定的與救災(zāi)直接相關(guān)的用途，其他直接用于救災(zāi)方面的必要開(kāi)支等。

農(nóng)村五保供養(yǎng)金用于農(nóng)村五保對(duì)象的吃、穿、住、醫(yī)、葬等方面的保障需要。

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金用于城鄉(xiāng)特困群眾重病、疑難病、慢性病的醫(yī)療補(bǔ)助救助。

福彩公益金用于資助為老年人、殘疾人、孤兒和棄嬰等特殊困難群體服務(wù)的社會(huì)事業(yè)，兼顧公眾關(guān)注、有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明的其他社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)的發(fā)展。

第三章審批程序及發(fā)放辦法

第五條優(yōu)撫撫恤資金：在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參核退伍軍人、革命傷殘軍人等對(duì)象，由民政局按標(biāo)準(zhǔn)分季度向財(cái)政局提供分配方案，由財(cái)政局負(fù)責(zé)將資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，優(yōu)撫對(duì)象持證領(lǐng)取?，F(xiàn)役軍人的優(yōu)待金由縣民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人情況，擬定年度軍人優(yōu)待金分配方案，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)審批后由財(cái)政局下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)到個(gè)人。

第六條退役士兵安置保障金：民政局負(fù)責(zé)審核退役士兵檔案，在核準(zhǔn)符合安置政策、人數(shù)的基礎(chǔ)上，按照縣政府確定的安置標(biāo)準(zhǔn)報(bào)縣政府納入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，將資金兌付到個(gè)人，報(bào)財(cái)政局備案。

第七條城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金：本人申請(qǐng)→村(社區(qū))入戶調(diào)查核實(shí)(民主評(píng)議、公示)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))審核(公示)→民政局審批(公示)→民政局編制對(duì)象補(bǔ)助花名冊(cè)和資金補(bǔ)助使用方案→財(cái)政局核撥資金。

第八條救災(zāi)救濟(jì)資金(含捐贈(zèng)資金)：民政局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))上報(bào)的情況，在據(jù)實(shí)核查的基礎(chǔ)上，提出資金分配建議方案，與財(cái)政局協(xié)商后，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)審定，由財(cái)政局將資金劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))。救助對(duì)象按照本人申請(qǐng)→村委會(huì)審查→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))審核→村(組)張榜公示→民政局審批的程序辦理。

第九條農(nóng)村五保供養(yǎng)金：個(gè)人申請(qǐng)→村委會(huì)審查、公示、申報(bào)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))審核→民政局審批發(fā)證、編制資金分配方案→財(cái)政局核撥資金。

第十條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金：本人申請(qǐng)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))審核→民政局審批并編制救助資金發(fā)放花名冊(cè)→財(cái)政局核撥資金。

第十一條福彩公益金：民政局根據(jù)社會(huì)福利事業(yè)、社會(huì)公益事業(yè)和慈善事業(yè)的發(fā)展需要提出使用計(jì)劃，報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財(cái)政負(fù)責(zé)劃撥。

第四章監(jiān)督管理及責(zé)任追究

第十二條按照“專戶管理，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行，社會(huì)化發(fā)放，資金直達(dá)個(gè)人”的要求，除退役士兵安置保障金由民政局直接發(fā)放給個(gè)人外，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫撫恤定補(bǔ)、救災(zāi)救濟(jì)等直達(dá)個(gè)人的專項(xiàng)資金全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，無(wú)金融單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))由當(dāng)?shù)刎?cái)政所以現(xiàn)金形式直接發(fā)放到個(gè)人，災(zāi)民建房等特定資金由縣財(cái)政“一卡通”方式直接發(fā)放到戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))民政辦備案。

第十三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))對(duì)縣撥的民政資金要按照規(guī)定時(shí)限發(fā)放，按要求定期公開(kāi)公示，及時(shí)報(bào)民政局核銷。對(duì)帳上滯留的民政資金余額過(guò)大、賬據(jù)未核銷、未公開(kāi)公示、問(wèn)題未整改到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))，分配資金時(shí)只分配計(jì)劃，待整改到位后再予撥付。

第十四條民政局每季度對(duì)民政專項(xiàng)資金審計(jì)核銷一次，審計(jì)局每年對(duì)民政專項(xiàng)資金審計(jì)一次，確保民政專項(xiàng)資金的安全、有效使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))民政辦要建立專項(xiàng)資金臺(tái)帳，及時(shí)掌握資金的使用情況，積極接受各級(jí)監(jiān)督。

第十五條所有民政專項(xiàng)資金的審批和分配，必須嚴(yán)格程序，杜絕暗箱操作、人情違規(guī)審批等現(xiàn)象的發(fā)生。民政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的分配使用，財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)資金的管理及劃撥，審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)民政資金管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督。資金分配上出了問(wèn)題追究民政部門(mén)責(zé)任，資金運(yùn)行管理出了問(wèn)題追究財(cái)政部門(mén)責(zé)任，資金使用出了問(wèn)題追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府(管委會(huì))及所屬相關(guān)單位責(zé)任?？h民政局、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局每年組織力量不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))當(dāng)年民政專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，檢查中如發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的，將依照國(guó)務(wù)院年11月30日出臺(tái)的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第六條“責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予記大過(guò)處分；情節(jié)較重的，給予降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開(kāi)除處分”的規(guī)定處理：

(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金；

(二)截留、挪用財(cái)政資金；

(三)滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金；

(四)違反規(guī)定擴(kuò)大開(kāi)支范圍，提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；

(五)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。

第五章附則

第十六條本《暫行辦法》自下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期三年。

第十七條本《暫行辦法》由縣民政局負(fù)責(zé)解釋。