城區(qū)噪聲污染整頓工作方案

時(shí)間:2022-03-30 03:29:00

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為解決市民集中反映的各類噪聲污染問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境,保障廣大人民群眾的身體健康,確保通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)國(guó)家技術(shù)評(píng)估,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在十堰城區(qū)開(kāi)展噪聲污染專項(xiàng)治理工作的批示精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以法律法規(guī)為依據(jù),以解決各類噪聲污染問(wèn)題為目標(biāo),以產(chǎn)生噪聲污染單位為治理責(zé)任主體,突出重點(diǎn),明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,綜合執(zhí)法,嚴(yán)治重管,狠抓落實(shí),堅(jiān)決遏制城區(qū)噪聲污染日益加大的勢(shì)頭,積極探索加強(qiáng)各類噪聲污染管理的長(zhǎng)效機(jī)制,為市民創(chuàng)造一個(gè)安靜的生活和工作環(huán)境。

二、治理依據(jù)及范圍

(一)依據(jù):

1、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;

2、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》;

3、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲污染管理的通知》(環(huán)發(fā)〔〕210號(hào))。

(二)范圍:城區(qū)內(nèi)各類產(chǎn)生噪聲污染的單位,包括建筑施工類噪聲、餐飲娛樂(lè)噪聲、超市空調(diào)主機(jī)噪聲、鋁合金加工噪聲、物流運(yùn)輸噪聲,社會(huì)生活類噪聲、汽車?guó)Q笛類噪聲等。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳準(zhǔn)備階段(2012年8月5日至8月10日)。市政府召開(kāi)專題會(huì)議部署城區(qū)噪聲污染專項(xiàng)整治工作,各相關(guān)部門依據(jù)分工制定噪聲污染治理工作計(jì)劃,成立專班,對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行宣傳教育。

(二)全面治理階段(2012年8月10日至10月10日)。各產(chǎn)生噪聲污染的單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行整改,各職能部門依據(jù)分工制定長(zhǎng)效管理措施,依法進(jìn)行監(jiān)督管理,督促各產(chǎn)生噪聲污染的單位整改到位,對(duì)不符合法律法規(guī)要求的,依法予以處理。

(三)檢查驗(yàn)收階段(2012年10月10日至2012年11月10日)。市政府組織檢查驗(yàn)收。

四、工作任務(wù)及職責(zé)分工

(一)環(huán)保部門職責(zé)

1、負(fù)責(zé)督促工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用的固定設(shè)備產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境噪聲的整治;

2、負(fù)責(zé)依法查處建筑施工噪聲污染;

3、負(fù)責(zé)整治賓館、飯店、酒家等商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的空調(diào)器、冷卻塔、油煙排風(fēng)機(jī)等產(chǎn)生的噪聲;

4、負(fù)責(zé)整治商業(yè)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所及文化娛樂(lè)場(chǎng)所的營(yíng)利性卡拉OK噪聲;

5、配合相關(guān)職能部門對(duì)產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

(二)公安部門職責(zé)

1、負(fù)責(zé)對(duì)城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的管理;

2、負(fù)責(zé)查處在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭的行為;

3、負(fù)責(zé)查處城市市區(qū)公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng),使用音響器材產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過(guò)大音量的行為;

4、負(fù)責(zé)查處家庭室內(nèi)發(fā)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的行為;

5、負(fù)責(zé)查處在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高音噪聲的方法招攬顧客產(chǎn)生噪聲的行為;

6、負(fù)責(zé)查處在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲;

7、負(fù)責(zé)查處機(jī)動(dòng)車輛不按照規(guī)定使用聲響裝置以及停車場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲的行為。

(三)城管行政執(zhí)法部門職責(zé)

1、負(fù)責(zé)整治無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所流動(dòng)噪聲和違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的擾民噪聲,如夜市攤點(diǎn)噪聲等;

2、負(fù)責(zé)整治停車場(chǎng)、汽車配貨場(chǎng)等生產(chǎn)的噪聲。

(四)市政園林部門職責(zé)

負(fù)責(zé)整治土石方開(kāi)挖、裝載、運(yùn)輸產(chǎn)生的擾民噪聲。

(五)工商部門職責(zé)

1、協(xié)助相關(guān)部門整治商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、鋁合金加工及文化娛樂(lè)場(chǎng)所邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

2、負(fù)責(zé)整治集貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的噪聲擾民。

(六)文化部門職責(zé)

1、協(xié)調(diào)相關(guān)部門整治文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲超標(biāo)造成的擾民噪聲;

2、嚴(yán)把新建經(jīng)營(yíng)性文化節(jié)娛樂(lè)場(chǎng)所行政許可關(guān),對(duì)無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)的單位、個(gè)人吊銷文化許可證。

五、工作要求

噪聲污染專項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程,各有關(guān)部門要把此次專項(xiàng)治理工作擺上議事日程,按照分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,齊抓共管,突出重點(diǎn),力求實(shí)效,切實(shí)解決各類噪聲擾民問(wèn)題。各產(chǎn)生噪聲的單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī),按照此次治理的要求,積極主動(dòng)地搞好整改,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,還市民一個(gè)清靜的城市環(huán)境。