導語：蔬菜產(chǎn)業(yè)資金整合工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實財政部《關(guān)于開展財政支農(nóng)資金整合試點工作的通知》文件精神，進一步加強支農(nóng)資金管理，推進我市支農(nóng)資金整合工作，建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，切實提高支農(nóng)資金使用效益，優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)投資管理體制，為進一步做強做大我市蔬菜產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊抓住財政支農(nóng)資金整合的契機，充分利用我市蔬菜產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，探索支農(nóng)資金整合的有效途徑。堅持政府引導和市場主導原則，以蔬菜產(chǎn)業(yè)為平臺，整合資金，做大基地，做活市場，做強龍頭，做響品牌，初步實現(xiàn)基地規(guī)?；I銷網(wǎng)絡(luò)化、加工龍頭化、生產(chǎn)標準化、品質(zhì)優(yōu)良化、品種多樣化、設(shè)施機械化、經(jīng)濟高效化的目標，力爭用3-5年時間建設(shè)成為市乃至贛東北地區(qū)最大的蔬菜生產(chǎn)基地，為地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收提供良好的發(fā)展條件。

二、2012年資金支持重點與整合資金籌措

（一）重點支持項目

1、無公害蔬菜大棚建設(shè)“以獎代補”。每年對全市新增蔬菜大棚按300元/畝的標準進行補助，需扶助資金50萬元；支持的重點是扶持規(guī)?；?、標準化蔬菜基地建設(shè)項目。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項目，對企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織興建蔬菜基地、加工企業(yè)、冷鏈系統(tǒng)等項目發(fā)生的銀行貸款應(yīng)支付的利息，由財政進行貼息，貼息資金400萬元。項目重點扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擴大基地規(guī)模和基地建設(shè)標準。

3、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。重點扶持改善雷溪鄉(xiāng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)蔬菜大棚、蔬菜批發(fā)市場等硬件設(shè)施建設(shè)，財政扶助500萬元；

4、無公害、綠色產(chǎn)品品牌整合，采取獲得品牌產(chǎn)品的以獎代補項目，財政扶助10萬元；

6、重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。對龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織當年實施技術(shù)改造、新品種新技術(shù)的引進等取得明顯成效的給予一定的資金扶助。財政補貼資金50萬元；

7、新型農(nóng)民培訓等，扶持資金35萬元；重點是提高農(nóng)民的科學種植水平。

合計：1045萬元。

（二）整合資金渠道

1、中央財政300萬元。

2、地方整合400萬元，主要來源：一是龍頭企業(yè)扶持資金50萬元；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金100萬元；三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金200萬元；四是農(nóng)業(yè)發(fā)展資金100萬元；五是陽光工程、新型農(nóng)民培訓資金20萬元。

三、實施步驟

（一）制定方案。成立財政支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，制定整合支農(nóng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)試點方案。

（二）宣傳發(fā)動。市政府組織召開由市直各部門、各單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導參加的全市蔬菜開發(fā)暨財政支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組工作動員大會，統(tǒng)一思想，明確工作任務(wù)和職責。同時，利用多種形式宣傳有關(guān)政策，形成全市干群上下聯(lián)動共同參與蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)的良好氛圍。

（三）組織實施。根據(jù)省廳批復(fù)方案，在市財政支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由市農(nóng)業(yè)局具體組織項目實施，負責做好施工隊伍落實、種苗等農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)和技術(shù)指導等方面的工作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職責分工，互相配合，完成好本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)。

（四）完善總結(jié)。年終，由市支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組織人員對試點工作進行督查和驗收，在查找問題和不足的基礎(chǔ)上并總結(jié)經(jīng)驗與成效，以利不斷完善試點工作機制和提高整合資金管理水平。

四、保障機制

（一）組織保障。為確保財政支農(nóng)資金整合工作的順利進行，市政府決定成立以市長為組長、分管副市長、財政局長為副組長，相關(guān)部門為成員的市財政支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，為工作提供統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的組織保障。

（二）技術(shù)保障。以華南農(nóng)業(yè)大學和省農(nóng)業(yè)科學院為技術(shù)依托單位，聘請有關(guān)專家學者為技術(shù)顧問。同時，要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)按照各自工作量，配足配強技術(shù)人員，切實做好技術(shù)指導和推廣工作。

（三）資金管理。市財政局為資金管理的責任單位，創(chuàng)新管理機制，充分發(fā)揮資金的使用效益，進一步完善各項管理制度，做好項目資金的核算和監(jiān)督工作。嚴格按照領(lǐng)導小組確定的原則和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。市農(nóng)業(yè)局根據(jù)項目實施責任書或項目施工合同書、項目審批計劃、項目施工進度，定期提出用款計劃并附收支明細清單及報賬憑證，報財政支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室進行審核后，由領(lǐng)導小組審批撥付項目建設(shè)資金。要充分發(fā)揮財政、審計、監(jiān)察和上級主管部門的監(jiān)督作用，對整合資金的安排使用情況進行定期和不定期檢查，對重點項目進行評審，對整合資金使用績效進行監(jiān)測評價，以進一步規(guī)范項目資金管理，提高項目建設(shè)資金的使用效益。

（四）實施措施。在項目實施過程中，要積極推行“項目公示制，項目法人負責制、重點工程項目建設(shè)招投標制、項目建設(shè)監(jiān)理制”等制度，確保項目的順利實施。

（五）政策措施。財政支農(nóng)資金整合后，按照“政府出資，市場運作”的資金運作模式，采取“補助、貼息、獎勵、物資援助、風險補償”等形式予以安排使用。

（六）目標考核。市政府將財政支農(nóng)資金整合工作目標考核方案，對支農(nóng)資金整合工作情況進行考評和獎懲。