導(dǎo)語(yǔ)：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批流程優(yōu)化辦法一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批流程，加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)范管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《市第三階段工業(yè)項(xiàng)目審批流程優(yōu)化方案》、《市行政服務(wù)管理辦法（試行）》（政發(fā)[]40號(hào)）等有關(guān)法律政策，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。

一、基本原則

㈠依法依規(guī)。所有行政審批優(yōu)化既要依法依規(guī)，又要在法律允許范圍內(nèi)盡可能對(duì)審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)資料、壓縮時(shí)間、減少環(huán)節(jié)，實(shí)行資料信息共享。

㈡聯(lián)合審批。在不同審批環(huán)節(jié)，涉及到多個(gè)部門審批同一事項(xiàng)的實(shí)行并聯(lián)審批。

㈢快速辦理。企業(yè)申請(qǐng)資料齊全、符合法定要求的，必須迅速辦理、限時(shí)辦結(jié)。

㈣集中收費(fèi)。市行政服務(wù)中心一次性集中收取、統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)行政事業(yè)性費(fèi)用。

二、審批流程

㈠項(xiàng)目核準(zhǔn)

1、到市行政服務(wù)中心住房保障和房屋管理局窗口辦理房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)手續(xù)。

2、屬于本市發(fā)改局核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

3、未取得土地使用權(quán)的，需到市國(guó)土資源局通過(guò)招拍掛方式取得土地使用權(quán)。土地招拍掛時(shí)確定的《規(guī)劃用地條件》在后續(xù)審批中不得變更。

4、通過(guò)招拍掛簽訂土地出讓合同后，到市行政服務(wù)中心城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

5、項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)涉及房屋拆遷的，到市住房保障和房屋管理局辦理房屋拆遷相關(guān)手續(xù)。

6、項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)涉及渣土處置的，到市行政服務(wù)中心城管執(zhí)法局窗口辦理渣土處置相關(guān)手續(xù)。

7、到市民防辦辦理修建防空地下室的核準(zhǔn)手續(xù)。

㈡規(guī)劃許可

1、前置條件。①到市行政服務(wù)中心國(guó)土資源局窗口辦理國(guó)有土地使用權(quán)證；②到市行政服務(wù)中心文化旅游和新聞出版局窗口辦理文物考古勘探手續(xù)；③到市行政服務(wù)中心城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口辦理綠化手續(xù)。

2、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審核。①必須符合《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》；②業(yè)務(wù)會(huì)議審查；③公示7天；④審查通過(guò)后，根據(jù)項(xiàng)目所處地段，需上報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審議的，依規(guī)上報(bào)審議；⑤審議通過(guò)后，需上報(bào)市政府專題會(huì)議審議的，依規(guī)上報(bào)審議。需要市領(lǐng)導(dǎo)審查的，按照程序上報(bào)審查。

㈢施工圖審查

1、前置條件。①圖審機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查；②到市行政服務(wù)中心公安局窗口辦理消防設(shè)計(jì)審查和安防設(shè)計(jì)審查；③到市行政服務(wù)中心氣象局窗口辦理防雷設(shè)計(jì)審查；④到市行政服務(wù)中心民防辦窗口辦理人防設(shè)計(jì)審查。

2、各部門在對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行把關(guān)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制度。

3、到市行政服務(wù)中心城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

㈣施工許可

1、到市行政服務(wù)中心城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口辦理建設(shè)檔案手續(xù)、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)、排水許可、招投標(biāo)手續(xù)、工程安全質(zhì)量保證金繳納手續(xù)、并進(jìn)行施工合同備案、監(jiān)理合同備案、施工企業(yè)勞務(wù)分包備案。

2、到市行政服務(wù)中心人力資源和社會(huì)保障局窗口辦理施工企業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納手續(xù)。

3、到市行政服務(wù)中心環(huán)保局窗口辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批手續(xù)。

4、到市行政服務(wù)中心城管執(zhí)法局窗口辦理渣土處置核準(zhǔn)手續(xù)。

5、征收新型墻體材料專項(xiàng)基金、散裝水泥專項(xiàng)基金、行政規(guī)費(fèi)和事業(yè)性有償服務(wù)費(fèi)，實(shí)行并聯(lián)審批。

㈤預(yù)售許可

取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》以及房屋建設(shè)投資達(dá)到總投資25%的相關(guān)證明材料，確定施工進(jìn)度和竣工交付日期，到市行政服務(wù)中心住房保障和房屋管理局窗口辦理白蟻防治手續(xù)后，申辦《商品房預(yù)售許可證》。

㈥水電氣配套

建設(shè)單位在施工建設(shè)的過(guò)程中需要進(jìn)行用水、用電、用氣配套建設(shè)時(shí)，按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)公共服務(wù)型企業(yè)服務(wù)流程的通知》（政辦發(fā)[]4號(hào)）》的規(guī)定執(zhí)行。

㈦工程驗(yàn)收

1、推行建設(shè)（規(guī)劃、綠化、質(zhì)量安全監(jiān)督、勘察設(shè)計(jì)）、監(jiān)理、房管、消防、防雷、環(huán)保、技防（公安）、城管、民防等部門聯(lián)合驗(yàn)收。

2、聯(lián)合驗(yàn)收部門的驗(yàn)收結(jié)論作為市城鄉(xiāng)建設(shè)局竣工驗(yàn)收備案的前置要件。

3、工程驗(yàn)收時(shí)間由建設(shè)單位根據(jù)工程竣工時(shí)間自行申請(qǐng)。

㈧分戶辦證

房屋驗(yàn)收合格后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房者共同到市行政服務(wù)中心國(guó)土資源局窗口辦理用戶土地使用權(quán)證，到行政服務(wù)中心住房保障和房屋管理局窗口辦理房屋所有權(quán)證。涉及開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)的費(fèi)用須辦理集中繳費(fèi)手續(xù)。

㈨收費(fèi)

1、房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)行集中繳費(fèi)制度。市城鄉(xiāng)建設(shè)局頒發(fā)項(xiàng)目施工許可證前，各相關(guān)收費(fèi)部門分別向市行政服務(wù)中心申報(bào)項(xiàng)目繳費(fèi)審批表，市行政服務(wù)中心根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算出該項(xiàng)目應(yīng)繳行政事業(yè)性費(fèi)用后，由項(xiàng)目單位一次性繳入市財(cái)政專戶。市城鄉(xiāng)建設(shè)局收到市行政服務(wù)中心書面通知后方可辦理項(xiàng)目施工許可證。項(xiàng)目單位取得施工許可證后，市規(guī)劃局方可放線。

2、房屋維修基金到市住房保障和房屋管理局依規(guī)繳納。

3、農(nóng)民工工資保證金由項(xiàng)目單位到市人力資源和社會(huì)保障局依規(guī)繳納。有拖欠農(nóng)民工工資的建設(shè)單位不得參加新項(xiàng)目的招投標(biāo)。

4、建設(shè)工程質(zhì)量安全保證金由項(xiàng)目單位到市行政服務(wù)中心城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口依規(guī)繳納。

5、建設(shè)工程招投標(biāo)保證金由招投標(biāo)管理部門按照政辦發(fā)[]63號(hào)文件規(guī)定收取。

6、水、電、氣等配套服務(wù)由項(xiàng)目單位與相關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議后自行繳納。

三、責(zé)任追究

對(duì)違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人，一律按照市委、市政府《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“八不準(zhǔn)”的規(guī)定》（發(fā)[]8號(hào)）和《市損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一票否決實(shí)施辦法》（紀(jì)文[]30號(hào)）的規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、其他民用建筑項(xiàng)目可比照此方案執(zhí)行。

五、本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。