導(dǎo)語(yǔ)：落實(shí)農(nóng)村市場(chǎng)主體七有工程方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為大力培育和發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)主體，推動(dòng)我市農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程，根據(jù)湖北省工商局《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（工商市〔〕45號(hào)）和《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市工商局關(guān)于貫徹落實(shí)農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程實(shí)施意見(jiàn)的通知》（政辦發(fā)〔〕70號(hào)）精神，現(xiàn)就我市貫徹落實(shí)農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：按照“暢通準(zhǔn)入、做大總量，優(yōu)化服務(wù)、提高質(zhì)量，助弱扶強(qiáng)、增強(qiáng)能量”的思路，以實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程為載體，積極促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)主體做多、做大、做強(qiáng)、做出特色，更好地服務(wù)棗陽(yáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

工程目標(biāo)：用三年時(shí)間，使全市1000人以上的行政村實(shí)現(xiàn)“七有”。即：有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、有農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、有訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、有食品安全示范店、有農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站、有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、有農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營(yíng)店。

二、強(qiáng)化工作措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

(一)有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或有條件的單位和個(gè)人，結(jié)合本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，申辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)主體發(fā)展；二是堅(jiān)持送法上門(mén)，以經(jīng)濟(jì)戶口管理責(zé)任區(qū)為平臺(tái)，工商部門(mén)要將《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》印成宣傳冊(cè)，利用巡查之機(jī)，送法上門(mén)，上門(mén)講解，面對(duì)面、一對(duì)一地宣傳，保證《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的貫徹實(shí)施；三是全力做好登記注冊(cè)工作。提高登記工作效率，對(duì)合作社的設(shè)立、變更、注銷(xiāo)實(shí)行“一審一核”制度。對(duì)手續(xù)齊全的當(dāng)場(chǎng)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不能當(dāng)場(chǎng)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，自受理之日起3個(gè)工作日核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。登記信息和表格上網(wǎng)公開(kāi)，方便申請(qǐng)人可以從網(wǎng)上獲取登記信息、下載登記表格、申報(bào)登記材料，實(shí)施網(wǎng)上辦理。四是對(duì)合作社有特殊需要的，實(shí)行點(diǎn)名預(yù)約、延時(shí)服務(wù)、送照上門(mén)等制度，提供高效快捷服務(wù)。五是組織聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家，就農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的相關(guān)知識(shí)，針對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，指導(dǎo)已經(jīng)成立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的規(guī)定和合作社章程規(guī)定運(yùn)作，提高農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的質(zhì)量，增強(qiáng)其發(fā)展后勁。六是對(duì)轄區(qū)登記注冊(cè)的合作社，要確定聯(lián)絡(luò)員，了解合作社發(fā)展情況和需要，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、內(nèi)部制度、法律宣傳等方面提供全方位跟蹤服務(wù)。

(二)有農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)。一是引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹(shù)立“品牌興業(yè)，商標(biāo)富農(nóng)”意識(shí)。利用面向廣大農(nóng)民的廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛宣傳；采取走村、入戶面對(duì)面發(fā)放企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)指南宣傳材料等方式，提高廣大農(nóng)戶、涉農(nóng)企業(yè)的商標(biāo)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“一村一品”。二是實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)、協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社申請(qǐng)、運(yùn)用和培育“農(nóng)”字號(hào)商標(biāo)。深入?yún)f(xié)會(huì)、企業(yè)、農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)調(diào)查摸底，全面掌握涉農(nóng)商標(biāo)的使用和保護(hù)工作，以自然村為單位建立農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)申請(qǐng)、運(yùn)用和培育聯(lián)系點(diǎn)。將實(shí)施“商標(biāo)富農(nóng)”戰(zhàn)略與“商標(biāo)三興工程”（商標(biāo)興市、商標(biāo)興企、商標(biāo)興農(nóng)）相結(jié)合，推行“三書(shū)一卡”（注冊(cè)商標(biāo)法律告知書(shū)、注冊(cè)商標(biāo)規(guī)范使用提示書(shū)、注冊(cè)商標(biāo)建議書(shū)；商標(biāo)跟蹤服務(wù)聯(lián)系卡）商標(biāo)注冊(cè)提示制度。對(duì)申請(qǐng)、運(yùn)用和培育“農(nóng)”字號(hào)商標(biāo)的農(nóng)村市場(chǎng)主體進(jìn)行全程服務(wù)。三是充分發(fā)掘優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源和特色農(nóng)產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展地理標(biāo)志商標(biāo)和集體商標(biāo)。按照“商標(biāo)三興工程”要求，大力扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，確定地理標(biāo)志商標(biāo)發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo)，重點(diǎn)培育“棗陽(yáng)黃?！薄ⅰ皸楆?yáng)漢光”水果、“棗平”大米、“棗陽(yáng)七方”西瓜等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)和集體商標(biāo)注冊(cè)工作。四是大力培育高知名度“涉農(nóng)”商標(biāo)。按照“商標(biāo)三興工程”的要求建立馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)發(fā)展聯(lián)系點(diǎn)，重點(diǎn)培育“久哥”、“德林”、“洋蕩”、“田奧”、“金華”“漢光”等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)和湖北省著名商標(biāo)工作。

(三)有訂單農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。一是落實(shí)訂單合同幫扶人員、機(jī)構(gòu)。建立合同指導(dǎo)服務(wù)站，做到“三到位一規(guī)范”，全面履行“合同四進(jìn)農(nóng)村”（合同宣傳培訓(xùn)進(jìn)農(nóng)村、合同咨詢(xún)調(diào)解進(jìn)農(nóng)村、合同指導(dǎo)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、合同打詐維權(quán)進(jìn)農(nóng)村）的四項(xiàng)職責(zé)，在1000人以上的行政村設(shè)立合同指導(dǎo)服務(wù)點(diǎn)。二是加大訂單合同引導(dǎo)力度。每年開(kāi)展1-2次培訓(xùn),采取舉辦培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座等多種形式，有針對(duì)性的組織轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部參加《合同法》、《湖北省合同監(jiān)督條例》等法律法規(guī)培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)、信用意識(shí)。以棗陽(yáng)三杰麥面有限公司為龍頭引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)戶自覺(jué)地接受和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。三是加大合同咨詢(xún)調(diào)解和合同指導(dǎo)服務(wù)力度。完善合同幫農(nóng)聯(lián)系點(diǎn)制度，為合同當(dāng)事人提供簽約指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)與農(nóng)戶在訂單中明確制訂防范條款，以保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益。四是加大合同打詐維權(quán)力度。加大咨詢(xún)服務(wù)和投訴受理處理力度，對(duì)轄區(qū)企業(yè)、農(nóng)戶的申訴舉報(bào)，做到有問(wèn)必答、有訴必接、有案必查、有假必打，真心實(shí)意地維護(hù)農(nóng)戶的合法權(quán)益。

(四)有食品安全示范店。食品安全示范店的審定有“六條標(biāo)準(zhǔn)”，即：1、證照齊全，統(tǒng)一懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可證；2、建立規(guī)范的經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，索證索票規(guī)范齊全；3、統(tǒng)一張貼食品自律等有關(guān)管理制度；4、商品質(zhì)量合格，明碼標(biāo)價(jià)，不得進(jìn)行虛假?gòu)V告宣傳；5、有投訴舉報(bào)電話和提示牌；6、統(tǒng)一公開(kāi)商品質(zhì)量經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。工商部門(mén)要切實(shí)做好三方面的工作：一是通過(guò)食品經(jīng)營(yíng)店自愿申報(bào)、審查資格、組織創(chuàng)建、檢查驗(yàn)收等步驟確定農(nóng)村食品安全示范店經(jīng)營(yíng)資格。二是通過(guò)招標(biāo)方式選擇有實(shí)力、信譽(yù)度高的大型食品企業(yè)為農(nóng)村食品安全示范店統(tǒng)一配送商品，確保農(nóng)村食品安全示范店食品質(zhì)量安全。三是大力加強(qiáng)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》，加大工作力度，加快推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)進(jìn)程，每個(gè)行政村至少建設(shè)一個(gè)“示范店”。加強(qiáng)對(duì)“示范店”的指導(dǎo)和監(jiān)管，確?！笆痉兜辍笔称钒踩?。加強(qiáng)宣傳，提高“示范店”的知名度，充分發(fā)揮示范店的示范作用，引導(dǎo)農(nóng)村群眾安全消費(fèi)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序。

(五)有農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)站。一是加大農(nóng)村申訴舉報(bào)點(diǎn)建設(shè)投入力度。選擇有責(zé)任心和有影響力的農(nóng)村維權(quán)自愿者負(fù)責(zé)農(nóng)村申訴舉報(bào)點(diǎn)日常工作，做到“四有”即有機(jī)構(gòu)、有人員、有辦公場(chǎng)所、有制度。二是每年開(kāi)展一次農(nóng)村申訴舉報(bào)點(diǎn)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。大力推進(jìn)農(nóng)村“一會(huì)一站”規(guī)范化建設(shè)，各維權(quán)站要達(dá)到“五有”:有統(tǒng)一的醒目標(biāo)志、有固定的辦公場(chǎng)所、有相應(yīng)的工作人員、有規(guī)范的工作制度、有詳實(shí)的投訴記錄。三是建立市、鎮(zhèn)（街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）、行政村共三級(jí)申訴舉報(bào)的農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)村消費(fèi)者就近解決消費(fèi)糾紛；四是積極開(kāi)展農(nóng)村消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo)活動(dòng)，提升農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，努力營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。

(六)有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。一是通過(guò)各種形式和渠道宣傳《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》以及相關(guān)政策，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村的影響力，積極培育和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是在各工商辦事大廳設(shè)置“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人辦照綠色通道”，對(duì)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，材料齊全，符合法律法規(guī)要求的，一律當(dāng)場(chǎng)發(fā)照，建立有“農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”臺(tái)帳。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人法律法規(guī)、合同規(guī)范、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)技能，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。四是對(duì)已經(jīng)登記和備案的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，建立幫扶聯(lián)系點(diǎn)制度，定期上門(mén)了解其經(jīng)營(yíng)狀況，在法律咨詢(xún)、注冊(cè)登記、商標(biāo)注冊(cè)等方面提供指導(dǎo)服務(wù)；主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。

(七)有農(nóng)資規(guī)范經(jīng)營(yíng)店。各單位要通過(guò)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體自愿申報(bào)，工商所審核的程序，依據(jù)“八條標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，合格者授予“農(nóng)資經(jīng)營(yíng)示范店”稱(chēng)號(hào)并掛牌經(jīng)營(yíng)?！鞍藯l標(biāo)準(zhǔn)”即:1、證照齊全；2、商品質(zhì)量合格；3、明碼標(biāo)價(jià)；4、不得進(jìn)行虛假農(nóng)資廣告宣傳；5、積極熱忱為農(nóng)民使用農(nóng)資提供相關(guān)服務(wù)；6、種子經(jīng)營(yíng)戶必須建立主要農(nóng)作物種子留存?zhèn)浒腹局贫龋?、“兩帳兩票、一卡一書(shū)”（進(jìn)貨臺(tái)帳、銷(xiāo)貨臺(tái)帳；進(jìn)貨發(fā)票、銷(xiāo)貨發(fā)票；信譽(yù)卡；承諾書(shū)）建立要規(guī)范。8、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，做到“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)許可證，統(tǒng)一張貼有關(guān)管理制度，統(tǒng)一公開(kāi)商品質(zhì)量經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)，統(tǒng)一設(shè)置有投訴舉報(bào)電話的工商信息提示牌。

三、明確工作思路，分步組織實(shí)施

全市貫徹落實(shí)農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程的整體思路是：一年打基礎(chǔ)，二年邁大步，三年全面達(dá)標(biāo)。具體分三個(gè)階段實(shí)施：

(一)第一階段：調(diào)查摸底（6月底以前）。年6月10日以前，市工商局在調(diào)查摸底，了解掌握轄區(qū)行政村基本情況的基礎(chǔ)上，制定三年工作實(shí)施方案，明確具體工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求。

(二)第二階段：組織實(shí)施（年7月1日至2012年9月底）。分三步走：

1、宣傳發(fā)動(dòng)（年7月1日至31日）。工商部門(mén)要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，利用多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等加大與地方黨委、政府和1000人以上行政村的聯(lián)系，宣傳有關(guān)政策，進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程重要性的認(rèn)識(shí)。

2、先行試點(diǎn)（年8月1日至12月底）。按照先行試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的方法，全面抓好落實(shí)。市工商局先行在興隆、吳店兩鎮(zhèn)1000人以上行政村開(kāi)展“七有”試點(diǎn)工作，各鎮(zhèn)（街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際情況，不等不靠，迅速確定1個(gè)1000人以上行政村作為試點(diǎn)，積極展開(kāi)工作。市工商局將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)υ圏c(diǎn)單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行專(zhuān)題檢查督辦，總結(jié)推廣好的做法，并對(duì)實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程試點(diǎn)工作開(kāi)展好的單位予以通報(bào)表彰。

3、全面推行（年1月1日2012年9月底）。各鎮(zhèn)（街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推行農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程建設(shè)，確保三年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

(三)第三階段：檢查驗(yàn)收（2012年9月1日至11月30日）。分三步走：

1、開(kāi)展自查。各鎮(zhèn)（街道辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)、管理區(qū)）在2012年9月30日以前完成自查工作，并將自查情況報(bào)告上報(bào)市工商局農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、組織檢查。市工商局在2012年10月8日至10月15日，組織專(zhuān)班完成對(duì)各單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，其檢查驗(yàn)收結(jié)果作為年度工作目標(biāo)考核依據(jù)。

3、迎檢驗(yàn)收。省、市工商局“七有”工程領(lǐng)導(dǎo)小組將在2012年10月16日至11月底組織專(zhuān)班對(duì)各地工作完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，其檢查驗(yàn)收結(jié)果作為單位年度工作目標(biāo)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的考核依據(jù)。

四、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程是工商部門(mén)發(fā)揮職能作用服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，是落實(shí)“市場(chǎng)主體增量”行動(dòng)的具體措施。為切實(shí)抓好此項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，市工商局成立貫徹落實(shí)農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由市工商局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市工商局注冊(cè)分局。各地也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，制定實(shí)施細(xì)則或辦法，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）建立工作機(jī)制。一是建立“試點(diǎn)示范村”制度。工商行政管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，分別選擇一批市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、市場(chǎng)主體基礎(chǔ)好、交通相對(duì)便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，在先行試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上予以全面鋪開(kāi)。二是建立聯(lián)絡(luò)員制度。工商部門(mén)要把網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場(chǎng)巡查工作中的網(wǎng)格責(zé)任人與聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)一起來(lái)，每個(gè)1000人以上的行政村明確一名市場(chǎng)巡查干部為聯(lián)絡(luò)員實(shí)行駐點(diǎn)幫扶。各聯(lián)絡(luò)員要與所聯(lián)絡(luò)服務(wù)的行政村做好經(jīng)常性的聯(lián)絡(luò)工作。每季度主動(dòng)上門(mén)聯(lián)絡(luò)不少于一次，重要事項(xiàng)隨時(shí)聯(lián)絡(luò)。在開(kāi)展聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作中，聯(lián)絡(luò)員要了解各行政村在實(shí)施“七有”工程中存在的問(wèn)題，幫助行政村解決相關(guān)的困難和問(wèn)題，提供周到、高效的服務(wù)。三是建立督辦評(píng)價(jià)制度。市工商局將把貫徹落實(shí)農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行“基層干部對(duì)口領(lǐng)辦、工作專(zhuān)班全程促辦、班子成員包片督辦”，通過(guò)調(diào)查走訪、跟蹤督辦、座談匯報(bào)等形式定期或不定期的對(duì)實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)主體“七有”工程開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、督辦和通報(bào)。

（三）嚴(yán)守工作紀(jì)律。各單位在工作過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得以聯(lián)絡(luò)幫扶的名義辦私事、接受吃請(qǐng)，不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村增加負(fù)擔(dān)。對(duì)違反規(guī)定的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)單位、領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的責(zé)任。