火災(zāi)隱患排查治理活動(dòng)辦法

時(shí)間:2022-03-27 11:27:00

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火災(zāi)隱患排查治理活動(dòng)辦法

為堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,確保我市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)公安部消防局、省消防總隊(duì)的統(tǒng)一部署,經(jīng)市人民政府同意,市防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于近期組織開(kāi)展全市火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:

一、工作目標(biāo)

通過(guò)火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),摸清全市危險(xiǎn)化學(xué)品單位、高層建筑和人員密集場(chǎng)所的基本情況,使單位、場(chǎng)所消防安全組織制度和責(zé)任體系健全,消防安全主體意識(shí)普遍增強(qiáng),員工消防安全素質(zhì)得到提高,全市消防安全環(huán)境明顯改善。實(shí)現(xiàn)單位防火滅火基礎(chǔ)信息調(diào)查登記準(zhǔn)確率、單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)率、火災(zāi)隱患整改率、消防違法行為查處率、單位相關(guān)消防人員(消防安全管理人員、重點(diǎn)工種人員、消防控制室操作人員)持證上崗率、單位滅火應(yīng)急預(yù)案的制定及演練落實(shí)率“六個(gè)百分之百”,堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、整治范圍

㈠危險(xiǎn)化學(xué)品單位。主要包括:生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠,易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站,易燃易爆化學(xué)物品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐場(chǎng)所,汽車(chē)加油站、加氣站,液化石油氣供應(yīng)站,易燃易爆化學(xué)物品的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸單位,經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的化工商店。

㈡人員密集場(chǎng)所。主要包括:商場(chǎng)、市場(chǎng),賓館、酒店,公共娛樂(lè)場(chǎng)所,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),養(yǎng)老院,托兒所、幼兒園。

㈢已投入使用或在建的高層公共建筑。

三、整治內(nèi)容

依據(jù)國(guó)家消防法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:

㈠危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存情況,消防安全布局、消防水源、消防車(chē)通道是否符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防設(shè)施是否全面、完好有效,消防安全管理、從業(yè)人員消防培訓(xùn)及持證情況,消防力量建設(shè)、滅火應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。

㈡人員密集場(chǎng)所消防安全管理、從業(yè)人員消防培訓(xùn)及持證情況,消防設(shè)施是否全面、完好有效,消防安全布局、消防水源、安全疏散及消防車(chē)通道是否符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,單位“四個(gè)能力”建設(shè)情況,消防力量建設(shè)、滅火應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況等。

㈢已投入使用或在建的高層公共建筑的基本情況,消防安全制度落實(shí)情況,消防設(shè)施是否全面、完好有效,消防安全布局、消防水源、安全疏散及消防車(chē)通道是否符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),消防力量建設(shè)、滅火應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況,在建工程電焊、氣焊等明火作業(yè)是否采取相應(yīng)的消防安全防護(hù)措施,在建工程員工集體宿舍是否與施工作業(yè)起分開(kāi)設(shè)置等。

四、實(shí)施步驟

㈠排查整改階段(2012年月8日至月31日)。各地、各部門(mén)按照本《方案》要求,對(duì)本地本部門(mén)火災(zāi)隱患逐一排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患迅速加以整治,做到排查不留盲區(qū)、整治不留死角。同時(shí)要做好排查、整改記錄,撰寫(xiě)火災(zāi)隱患自查報(bào)告,建立電子檔案,登記造冊(cè),存檔備查。

㈡集中執(zhí)法階段(2012年月1日至月20日)。市防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員,對(duì)各地、各部門(mén)火災(zāi)隱患排查整治情況進(jìn)行集中檢查,對(duì)隱患突出、整改緩慢甚至拒絕整改的,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,消除火災(zāi)隱患。

㈢檢查驗(yàn)收階段(2012年月21日至2011年1月20日)。市防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地各部門(mén)火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,并對(duì)全市火災(zāi)隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)行總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告,報(bào)市人民政府。

五、工作要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)是本地本部門(mén)火災(zāi)隱患排查整治的第一責(zé)任人,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審批、誰(shuí)檢查、誰(shuí)填報(bào)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立火災(zāi)排查整治工作逐級(jí)負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,細(xì)化措施,確?;馂?zāi)排查整治工作落到實(shí)處。要制定完善消防重點(diǎn)單位滅火應(yīng)急預(yù)案,突出重點(diǎn),狠抓難點(diǎn),周密部署,精心組織,推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治工作取得實(shí)效。

二是廣泛宣傳。各地各部門(mén)要通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳火災(zāi)危害性、典型火災(zāi)案例和專(zhuān)項(xiàng)治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),跟蹤報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)治理動(dòng)態(tài),提高群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。

三是嚴(yán)肅紀(jì)律。市防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)《消防法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和消防安全強(qiáng)制性規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次火災(zāi)隱患排查整治工作的檢查督辦,嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為,切實(shí)做到“七個(gè)一律”。即消防設(shè)計(jì)審核不合格的,一律不得同意施工;凡消防驗(yàn)收不合格的,一律不得投入使用;凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;凡人員密集場(chǎng)所門(mén)窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅(jiān)決責(zé)令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。同時(shí),對(duì)未按要求開(kāi)展整治,工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯、檢查驗(yàn)收不合格的,還要責(zé)令限期整改,并依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)因工作失職造成火災(zāi)事故的,實(shí)行責(zé)任倒查;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

四是健立長(zhǎng)效機(jī)制。各地各部門(mén)要本著邊排查、邊整改、邊建設(shè)的原則,立足抓當(dāng)前管長(zhǎng)遠(yuǎn),將此次火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理工作與扎實(shí)推進(jìn)構(gòu)筑“防火墻”工程相結(jié)合,與提高社會(huì)單位“四個(gè)能力”相結(jié)合,建立單位消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。