國稅局一體五化建設實施方案

時間:2022-03-25 04:38:00

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國稅局一體五化建設實施方案

為認真貫徹落實省國稅局、市國稅局關于辦稅服務廳標準化建設的有關精神和要求,結(jié)合我縣國稅工作實際,推行辦稅服務廳“一體五化”建設,進一步深化辦稅服務廳標準化建設,特制定本實施方案。

一、指導思想

推行辦稅服務廳“一體五化”建設,是為了落實省國稅局、市國稅局提出的辦稅服務廳標準化建設工作任務,整體推進辦稅服務廳建設進程,有效整合辦稅服務廳各項資源,提高建設效能,促進辦稅服務廳各項標準化建設任務的落實。

二、工作目標

通過“一體五化”(辦稅服務廳實體化、環(huán)境設施標準化、管理運行規(guī)范化、信息傳遞網(wǎng)絡化、資源配置集約化、辦稅服務效能化)目標建設,實現(xiàn)辦稅服務廳標準化建設的提檔升級,力爭創(chuàng)建成為全省國稅系統(tǒng)最佳辦稅服務廳。

三、工作任務

(一)推行辦稅服務廳實體化建設。把辦稅服務廳真正建成為機構(gòu)獨立、職責配套的業(yè)務運轉(zhuǎn)核心和辦稅服務實體。

1.明確機構(gòu)。按照省國稅局規(guī)定,將辦稅服務廳設置為獨立的辦稅服務實體,實行主任負責制。

2.配套職責。賦予辦稅服務廳相匹配的職能,按照“辦稅服務廳為中心、其他業(yè)務科室緊密配合”的業(yè)務運轉(zhuǎn)模式,明確和界定辦稅服務廳、其他業(yè)務科室的職責,賦予辦稅服務廳督辦職能,建立辦稅服務廳業(yè)務督辦制度,對轉(zhuǎn)交后臺有關部門審核審批的事項有權(quán)進行跟蹤督辦,督辦結(jié)果報考核部門納入日常工作考核。

3.落實模式。所有納稅人找稅務機關辦理的涉稅事項一律進辦稅服務廳受理或辦理;所有進辦稅服務廳的業(yè)務一律按照“前臺受理,內(nèi)部流轉(zhuǎn),限時辦結(jié),窗口出件”的工作模式進行流轉(zhuǎn),真正把辦稅服務廳建成為基層稅務機關涉稅事項的受理中心、辦理中心、轉(zhuǎn)辦中心、督辦中心、反饋中心,實現(xiàn)以辦稅服務廳為中心、其他業(yè)務科室緊密配合的業(yè)務運轉(zhuǎn)模式。

(二)推行環(huán)境設施標準化建設。按照省國稅局明確的硬件建設標準,結(jié)合實際開展辦稅服務廳改造,體現(xiàn)功能適用、環(huán)境整潔、設施齊全、服務高效的人文環(huán)境。

1.突出整體布局協(xié)調(diào)。辦稅服務廳的墻面及天花板以乳白色為主色調(diào),地面和其他設備設施的顏色及風格與整體布局相協(xié)調(diào),突出清新、舒適、美觀、大方的效果。

2.設置功能區(qū)域。有效利用空間,合理設置辦稅服務區(qū)、自助辦稅區(qū)、等候區(qū)、取表填單區(qū)、資料取閱區(qū)和納稅咨詢區(qū)等六個主要功能區(qū)域,并配置必要的設備設施,

3.統(tǒng)一窗口設置。全部按照“一窗多能”設置綜合服務窗口。

4.統(tǒng)一內(nèi)外標識。使用全省統(tǒng)一的戶外標識和內(nèi)部標識。

(三)推行管理運行規(guī)范化建設。通過建立健全各項管理制度和業(yè)務流程,保證辦稅服務廳工作運行規(guī)范有序。

1.明確崗位職責。全部按前臺“一窗多能”窗口與后臺處理和維護分別設立崗位,并明確其職責。

2.健全內(nèi)部制度。進一步完善領導值班、服務承諾、首問責任、導稅服務、行為規(guī)范、定期培訓、績效考核、環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等各項管理制度。

3.明確業(yè)務流程。對所有進辦稅服務廳的業(yè)務,按照“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求,明確每項業(yè)務流程,并建立業(yè)務操作標準。

4.加強業(yè)務銜接。建立辦稅服務廳與其他業(yè)務部門之間業(yè)務銜接相關制度,明確各部門、各環(huán)節(jié)的工作要求,全面規(guī)范業(yè)務銜接工作,并將業(yè)務銜接情況納入年度綜合績效考核。

(四)推行信息傳遞網(wǎng)絡化建設。按市國稅局統(tǒng)一要求推廣電子掃描系統(tǒng),取消紙質(zhì)文書資料的傳遞,實現(xiàn)業(yè)務信息實時網(wǎng)上傳遞和共享。

(五)推行資源配置集約化建設。將最優(yōu)秀的人、財、物等資源向辦稅服務廳傾斜。

1.在人員配備上,建立和實行辦稅服務廳人員學習培訓和年度測試制度,將優(yōu)秀的人員向辦稅服務廳傾斜。

2.在財力安排上,優(yōu)先考慮辦稅服務廳建設資金投入,保證建設需要。

3.在物質(zhì)保障上,優(yōu)先配置各種設備設施,將最新的計算機設備和設施向辦稅服務廳傾斜,最大限度地滿足辦稅服務的各項工作需求,力求整齊劃一。

(六)推行辦稅服務效能化建設。通過加強工作質(zhì)量考核和優(yōu)化服務措施,不斷提高辦稅服務效能。

1.加強工作考核。制定《“一窗多能”工作質(zhì)量考評辦法》,建立“一窗多能”工作質(zhì)量標準,按市局統(tǒng)一要求推廣使用“一窗多能”工作質(zhì)量考評軟件,實行按月考核,按月兌現(xiàn),實現(xiàn)服務質(zhì)量提高。

2.推行輪休培訓制度。征收期后,根據(jù)工作實際情況,對窗口人員進行培訓和輪休。

3.優(yōu)化服務措施。推行電子辦稅、預約服務、延時服務、提醒服務、限時服務等措施,方便納稅人辦稅,實現(xiàn)服務提速。

四、實施步驟

(一)5月為制定方案階段

按市局統(tǒng)一要求制定“一體五化”推廣工作實施方案,對各項制度、辦法、流程和軟件不斷修訂完善。

(二)6月起為組織實施階段

按“一體五化”工作要求組織實施,全面推行辦稅服務廳“一窗多能”。

五、組織領導

為確保“一體五化”工作目標順利實施,成立自治縣國家稅務局辦稅服務廳“一體五化”建設工作領導小組,局長嚴東拯任組長,其他班子成員為副組長,各科室負責人為成員。領導小組下設工作專班,副局長具體負責該項工作。征收管理科、辦稅服務廳、信息中心負責方案制定、制度的建立和完善,程序推廣運用及實施;監(jiān)察室參與《“一窗多能”工作質(zhì)量考評辦法》的制定及考核;辦公室負責“一體五化”工作推行的信息宣傳、總結(jié);政策法規(guī)科負責對相關制度的審核把關;其它業(yè)務科室負責相關業(yè)務制度和流程的修訂及工作配合。