質(zhì)監(jiān)局肉品質(zhì)量安全專治工作方案
時間:2022-03-25 03:52:00
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根據(jù)商務(wù)部、公安部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)監(jiān)總局、食品藥品監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展強化畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項整治的通知》(商秩發(fā)[]219號)和市質(zhì)監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈市質(zhì)監(jiān)局肉品質(zhì)量安全專項整治工作實施方案〉的通知》(質(zhì)技監(jiān)食[]16號)精神,全面提高我縣肉品質(zhì)量安全保障水平,確保人民群眾吃上“放心肉”,縣局決定在全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中開展肉品質(zhì)量安全專項整治,嚴厲查處使用不合格肉和“兩超一非”(超范圍、超計量使用食品添加劑,違法使用非食用物質(zhì))行為,全面推進肉品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任,確保全縣肉制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的長治久安?,F(xiàn)結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、整治目標
通過治理,使得全縣肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)“把好兩頭、管好過程”質(zhì)量內(nèi)控管理體系更加完善,生產(chǎn)加工環(huán)境安全衛(wèi)生狀況進一步明顯改善,違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為得到有效遏制,肉制品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員質(zhì)量安全意識明顯提高,企業(yè)是質(zhì)量安全第一責任人的意識更加明確,“規(guī)范生產(chǎn)、誠信守法”質(zhì)量誠信建設(shè)機制得到鞏固。
二、整治重點
1、加強對豬肉、雞(鴨)肉等制品生產(chǎn)企業(yè)的原料進廠監(jiān)督檢查。所有肉制品加工企業(yè)的原料畜禽肉必須選用生豬定點屠宰企業(yè)的產(chǎn)品,經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗檢疫,并有合格證明的產(chǎn)品。不得使用非經(jīng)屠宰死亡的畜禽肉及非食用性原料,決不讓疫病死畜禽肉進入食品生產(chǎn)加工企業(yè)。
2、推進肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任。各食品監(jiān)管員應(yīng)根據(jù)質(zhì)檢總局《關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查規(guī)定》([]年119號)(下稱《監(jiān)督檢查規(guī)定》),結(jié)合《食品質(zhì)量安全市場準入審查通則》和《肉制品生產(chǎn)許可證細則》的要求,重點檢查獲證肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)從原料到產(chǎn)品出廠的生產(chǎn)工藝流程是否符合要求,工作環(huán)境清潔、衛(wèi)生條件是否保持良好,原輔材料和成品應(yīng)分開存放,避免生熟交叉污染。重點檢查企業(yè)是否依法對原輔材料進行索證索票,相關(guān)采購明細和產(chǎn)品銷售明細記錄等可溯源原始資料妥善保存。重點檢查原料庫、成品庫的溫度是否符合產(chǎn)品明示的保存條件,避免生產(chǎn)環(huán)節(jié)的微生物污染。重點檢查肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Γ瑢ξ瘷z項目是否開展產(chǎn)品委托檢驗。重點檢查企業(yè)履行質(zhì)量道德承諾情況,企業(yè)法人、質(zhì)量管理人、從業(yè)人員是否經(jīng)過良好質(zhì)量安全培訓(xùn)教育,勝任本職工作。
3、對肉制品進行監(jiān)督抽樣檢驗
三、時間安排(整治工作自年8月31日起至年12月20日結(jié)束)
(一)動員部署階段(8月31日至9月30日)。各食品監(jiān)管員要按照縣局的統(tǒng)一部署,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)實際情況,細化目標任務(wù),明確重點,落實責任,通過宣傳發(fā)動取得社會的廣泛支持,扎實推進此次專項整治行動。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及基層組織、食品安全協(xié)管員和信息員作用,認真查找肉制品監(jiān)管工作的遺漏或盲區(qū),進一步摸清區(qū)域內(nèi)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)(食品生產(chǎn)加工小作坊)的基本情況,完善基本信息錄入,建立質(zhì)量監(jiān)管臺帳。要及時組織開展肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全教育,明確企業(yè)質(zhì)量管理工作的任務(wù)和要求。促進食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),守法經(jīng)營,不斷強化每一個肉制品生產(chǎn)加企業(yè)“質(zhì)量安全第一責任人”的意識,全面提升每一個肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)履行質(zhì)量安全主體責任的能力。
(二)集中整治階段(10月1日至11月30日)。
1、各食品監(jiān)管員依據(jù)《監(jiān)督檢查規(guī)定》,在抓好肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,向肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)下發(fā)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督檢查通知書》,發(fā)放《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況自查表》,要求企業(yè)集中人力物力財力,開展自我排查、查漏補缺,抓好整改,并在規(guī)定時限內(nèi)如實填報《肉制品食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況自查表》。各監(jiān)管單位及時掌握肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)自查自糾動態(tài)情況,積極為企業(yè)在開展自查自糾和升級改造中提供必要的技術(shù)支持。
2、各食品監(jiān)管員對照《食品安全法》、《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》(),以及食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)場考核標準等內(nèi)容,依據(jù)《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任情況核查表》,有計劃性地組織開展現(xiàn)場評審和質(zhì)量監(jiān)督抽檢,對經(jīng)現(xiàn)場考核達標肉制品生產(chǎn)加工企業(yè),重新簽定食品質(zhì)量安全承諾書。檢查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)不能滿足必備生產(chǎn)條件,依法責令限期整改,做好回訪。檢查中發(fā)現(xiàn)有使用疫病死畜禽肉等原料及工業(yè)用亞硝酸鈉、工業(yè)用過氧化氫、工業(yè)用淀粉、工業(yè)鹽等非食用材料生產(chǎn)加工肉制品的,要依法嚴厲打擊。
3、我局將積極協(xié)調(diào)與衛(wèi)生、工商、商務(wù)等政府職能部門對不具備食品安全生產(chǎn)條件的肉制品生產(chǎn)加工點進行集中整治,從根本上規(guī)范本區(qū)域內(nèi)肉制品生產(chǎn)經(jīng)營行為,大力推進肉制品食品市場準入工作,積極幫扶肉制品生產(chǎn)加工點升級改造,建立和完善質(zhì)量安全管理措施。對摸底調(diào)查和檢查中發(fā)現(xiàn)無工商營業(yè)執(zhí)照的肉制品生產(chǎn)加工“黑窩點”及時抄告工商、商務(wù)部門依法查處取締,同時報告縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
(三)總結(jié)驗收(月1日至12月20日)?;榉志忠皶r分析、總結(jié)工作,積極探索食品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制。我局將根據(jù)確定的專項整治目標和任務(wù),組織人員對各轄區(qū)專項整治情況按照一定的比例進行抽查,迎接市局考核驗收。
四、工作要求
(一)“放心肉工程”事關(guān)民生。我局的肉品質(zhì)量安全專項整治由稽查分局負責。分局要成立工作專班,認真履行職責,精心組織好此項專項整治工作。在整治過程中,要充分發(fā)揮各級質(zhì)量協(xié)管員、信息員的作用,精心編織質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng),延伸工作觸角。
(二)嚴格食品區(qū)域監(jiān)管責任制,探索食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)場核查評價與證后監(jiān)管工作新思路,不斷改進食品生產(chǎn)加工企業(yè)有效監(jiān)管方法。
(三)稽查分局要嚴格工作程序,從嚴檢查、考評把關(guān),注重工作實效,切勿搞形式走過場。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,營造良好的質(zhì)量安全輿論氛圍。各食品監(jiān)管員要及時掌握肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,對產(chǎn)品監(jiān)督抽查結(jié)果嚴格按照工作程序報縣局和市局食品科。
(四)加強信息報送?;榉志忠鋵崒H素撠煂m椪D信息報送工作,確保信息報送的質(zhì)量和時效。自9月份開始,每月13日前向縣局和市局食品科上報階段性整治工作情況,年1月1日前,將書面工作總結(jié)報縣局和市局食品科,有價值信息隨時報送。