經(jīng)信局政風(fēng)行風(fēng)評議方案
時間:2022-03-25 03:46:00
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為認真貫徹落實黨的十七大提出的健全民主評議制度的精神,按照第十七屆中紀(jì)委五次全會和全國、全省糾風(fēng)工作會議的部署,根據(jù)鄂辦發(fā)[]64號文件的要求,結(jié)合我縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化工作實際,現(xiàn)制定自治縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞黨和政府的中心工作,以關(guān)注民生、構(gòu)建優(yōu)美富強文明和諧為主題,切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);以加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,注重標(biāo)本兼治,綜合治理;以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ),自覺接受各方面的監(jiān)督;以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強化發(fā)展意識,加快發(fā)展速度,提升發(fā)展水平,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。通過民主評議,切實解決經(jīng)濟商務(wù)和信息化行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題,加強干部教育管理、促進機關(guān)效能建設(shè),使本部門有強烈的服務(wù)意識,有規(guī)范的行政行為,有創(chuàng)新的工作機制,有扎實的工作作風(fēng),有滿意的服務(wù)質(zhì)量,有較高的社會評價。
二、評議對象
根據(jù)市、縣糾風(fēng)辦文件要求,按照職能性質(zhì)相近,以主要職能為主的原則,全縣54個具有經(jīng)濟和社會管理、行政執(zhí)法、公用服務(wù)職能的部門和行業(yè)分三類列為評議對象??h經(jīng)濟商務(wù)和信息化局劃入經(jīng)濟和社會管理類參加民主評議??h經(jīng)濟商務(wù)和信息化局機關(guān)(貿(mào)易物資行業(yè)管理辦公室)的行評,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進行,由局行評工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施。同時,接受省商務(wù)廳、市商務(wù)局和縣糾風(fēng)辦的指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查。
三、評議內(nèi)容
評議內(nèi)容要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)相結(jié)合,與全縣開展的加強干部教育管理、促進機關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,與著力解決影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合,著重對本部門和行業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進行評議。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠促進發(fā)展方面。是否全面落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、擴內(nèi)需、促發(fā)展,把加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程,制定具體措施,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,取得新的明顯成效。
㈡執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識和大局觀念,執(zhí)行縣委、縣政府重大決策雷厲風(fēng)行,按時完成年度工作目標(biāo);是否遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德,依法行政、依法經(jīng)營、誠實守信,有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題。
㈢公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益,社會關(guān)注的熱點問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),落實公示制度,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開載體,接受社會各界監(jiān)督。
㈣服務(wù)和效率方面。是否落實便民服務(wù)設(shè)施和服務(wù)措施,有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。
㈤反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風(fēng)險防控體系,圍繞“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作;是否實行目標(biāo)量化考核,著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題,按時完成反腐敗各項任務(wù)。
㈥問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調(diào)查、處理和反饋;是否建立健全整改問題的各項制度,取得明顯效果。
四、評議的方法和步驟
民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實行統(tǒng)一組織、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動。本部門的行評要開門征求意見、歡迎群眾監(jiān)督、認真接受評議,針對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題,加大自查自糾力度,以實際行動取信于民。整個評議工作從9月份開始到12月基本結(jié)束,大體分為四個階段:
㈠宣傳發(fā)動和自查自糾階段(9月份)
1.搞好發(fā)動、加強宣傳、統(tǒng)一認識。召開動員會議,組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件,傳達會議精神,提高認識,統(tǒng)一思想,加強宣傳,營造氛圍。
2.加強領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、落實責(zé)任。按照上級業(yè)務(wù)主管部門和縣委、縣政府的要求,緊密結(jié)合單位實際,認真制定方案,做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作專班到位、責(zé)任落實到位、查找問題到位、整改方案到位。
3、廣開言路、誠懇納諫、邊查邊改。通過政風(fēng)行風(fēng)熱線、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳專欄等形式向社會作出政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)公開承諾;通過網(wǎng)絡(luò)、舉報電話、信函等方式和上門征求對本部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見和建議;針對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,認真開展自查自糾,力戒形式主義,嚴格防止走過場的現(xiàn)象。切實做到“三個結(jié)合”,即學(xué)查結(jié)合、邊學(xué)邊查;查改結(jié)合、邊查邊改;糾建結(jié)合、邊糾邊立。
4、強化監(jiān)督、明確任務(wù)、嚴肅紀(jì)律。聘請行評監(jiān)督員,明確監(jiān)督任務(wù),嚴明監(jiān)督紀(jì)律,幫助查找存在的問題,加大整改落實力度,認真做好督查工作。
㈡集中整改階段(10月份)
1.對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議,深入剖析原因,認真進行整改。
2.局行評辦要認真掌握整體情況,切實督促整改落實。
3.查處評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)違法案件,并按照有關(guān)規(guī)定實施責(zé)任追究。
㈢集中測評階段(11月份)。
1.組織開展社會問卷調(diào)查。社會問卷調(diào)查表由市糾風(fēng)辦統(tǒng)一設(shè)計、印制、發(fā)放,縣糾風(fēng)辦組織實施。問卷調(diào)查主體范圍為:各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表和職工代表,個體業(yè)主、事業(yè)單位、群團組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的工作人員,農(nóng)村基層黨員干部等。問卷調(diào)查采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場填表的方法進行。
2.縣糾風(fēng)辦組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法人代表和個體業(yè)主,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況進行專項測評。
3.日常檢查考核。由縣糾風(fēng)辦根據(jù)對政風(fēng)行風(fēng)熱線和日常受理的群眾投訴的辦理情況以及各糾風(fēng)專項治理工作完成情況進行量化考核。
㈣考核總結(jié)階段(11月下旬)
月下旬,縣糾風(fēng)辦將召開全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)大會,公布考核結(jié)果。本局擬于12月5日前將評議結(jié)果、工作總結(jié)上報市商務(wù)局和縣糾風(fēng)辦。
五、民主評議計分方法和評議結(jié)果運用
根據(jù)市商務(wù)局和縣糾風(fēng)辦的統(tǒng)一要求,評議采取百分制計分方法,由社會問卷調(diào)查結(jié)果、日常檢查考核結(jié)果兩部分構(gòu)成。社會問卷調(diào)查設(shè)滿意、基本滿意、不滿意、不了解四種情況,前三種情況分別賦1、0.8、0.4分,不了解不賦分(不計入總得票數(shù))。日常檢查考核根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)熱線上線和辦件情況、民主評議工作開展情況,對本單位進行測評。具體評分細則由縣糾風(fēng)辦制定。
評議結(jié)果由縣糾風(fēng)辦以書面形式向縣委、縣政府及市商務(wù)局報告,并抄送縣委組織部。對每類排序前3位的,授予“民主評議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位”;每類排序末位且評議得分低于75分的,對其主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。
縣糾風(fēng)辦將依據(jù)評議結(jié)果,對綜合評議排名前20位的進行通報表彰,對綜合評議排名最后3位的進行通報批評。
六、幾點要求
㈠提高認識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把評議工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要舉措,作為加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段抓好落實。經(jīng)局黨組研究,成立縣經(jīng)濟商務(wù)和信息化局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長同志擔(dān)任,黨組成員任副組長,成員由各股室負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由陳原原擔(dān)任。政風(fēng)行風(fēng)民主評議由領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)組織實施,辦公室要做好行評工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,把握評議工作進展情況,解決工作中遇到的問題,確保評議工作健康、有序、有效進行,確保取得實效。
㈡加強宣傳,營造濃厚的評議氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,大力宣傳政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重要意義。公開評議程序、評議辦法和服務(wù)承諾。公布舉報電話,暢通與人民群眾聯(lián)系的渠道。
㈢規(guī)范程序,確保評議結(jié)果真實可信。按照統(tǒng)一部署開展工作,按照統(tǒng)一評價方式規(guī)范操作,確保評議過程規(guī)范有序,評議結(jié)果公平公正。要與時俱進,注重制度建設(shè),建立和完善以服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為主導(dǎo)的責(zé)任機制,繼續(xù)深化以“解難快車”為載體的服務(wù)聯(lián)動機制,以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價機制,以落實懲防體系為核心的長效機制。
㈣求真務(wù)實,認真解決服務(wù)發(fā)展中的突出問題。緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,以轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng)、關(guān)注民生為重點,加快推進市場體系建設(shè)工程、“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”惠民工程、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、外派勞務(wù)工程和“放心肉”市場服務(wù)體系建設(shè)工程,加強商務(wù)流通領(lǐng)域市場秩序的監(jiān)督管理,認真履行商務(wù)行政主管部門的職責(zé),著力解決商務(wù)領(lǐng)域群眾關(guān)心的熱點難點問題,以良好的工作作風(fēng)優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
㈤嚴明紀(jì)律,嚴肅查處違紀(jì)違規(guī)問題。在評議活動中,要嚴格遵守評議紀(jì)律。對違反規(guī)定的,要依照規(guī)定給予責(zé)任人嚴肅處理,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。