機(jī)關(guān)干部學(xué)查改活動方案
時間:2022-03-25 03:04:00
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為鞏固和提高學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效能,推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,就機(jī)關(guān)干部“學(xué)、查、改”活動,制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以宣傳發(fā)動、思想武裝、深化認(rèn)識為前提,以廣泛征求意見、嚴(yán)格對照檢查、找準(zhǔn)突出問題為基礎(chǔ),以剖析原因、明確措施、扎實整改為關(guān)鍵,以增強(qiáng)干部素質(zhì)、提升機(jī)關(guān)效能為落腳點,通過“學(xué)、查、改”活動,提升機(jī)關(guān)干部服務(wù)水平,切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)意識、發(fā)展意識和大局意識,努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、規(guī)范科學(xué)、務(wù)實創(chuàng)新、廉潔高效的工作機(jī)制,為推進(jìn)全鎮(zhèn)超常規(guī)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
按照“一年一個主題、一年一個變化、一年一個提升”的要求,今年以“加強(qiáng)教育管理、解決突出問題”為主題,重點解決在少數(shù)機(jī)關(guān)干部職工中存在的四個方面的突出問題:
㈠學(xué)習(xí)不夠、思想保守問題。主要解決:理論學(xué)習(xí)不自覺,參加集中學(xué)習(xí)經(jīng)常缺席,不主動擠時間自學(xué)。不鉆研本職業(yè)務(wù)、不認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握與工作緊密相關(guān)的政策法規(guī)。不虛心向基層干部和群眾學(xué)習(xí),對基層情況缺乏深入了解。不善于學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,想問題、作決策、抓工作習(xí)慣憑經(jīng)驗辦事。不創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、缺乏有效的學(xué)習(xí)方法,學(xué)習(xí)、工作“兩張皮”。對灣潭發(fā)展缺乏信心,不安心本職工作。不注重在學(xué)習(xí)中提高,思想觀念落后陳舊,缺乏敢闖善創(chuàng)、開拓創(chuàng)新的勇氣等問題。
㈡作風(fēng)漂浮、落實不力問題。主要解決:工作責(zé)任感不強(qiáng),對鎮(zhèn)黨委政府的決策部署、決議決定和交辦工作落實不力,具體工作辦理不及時,辦而無果。大局意識不強(qiáng),遇事有好處就上,有難題就讓,能推則推,推不掉就敷衍了事。不注重到一線調(diào)查研究,懶惰渙散,方法簡單,粗暴蠻干,造成決策失誤和引發(fā)不穩(wěn)定因素。心浮氣躁,急于求成,不愿做基礎(chǔ)工作,靜不下心來做事。缺乏做群眾工作的意識和能力,遇到疑難問題束手無策,遇到矛盾上推下卸,對群眾反映的問題層層簽批,應(yīng)付了事,信訪問題久拖不決。
㈢紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)問題。主要解決:上班遲到、早退,工作時間串崗聊天、炒股、玩電腦游戲,隨意外出辦私事。未按程序批準(zhǔn)在編不在崗,長期不上班。怕得罪人,對職責(zé)范圍內(nèi)的事和本單位的人不敢抓、不敢管、不敢擔(dān)當(dāng),放任自流,一盤散沙。重要事項不請示,不報告,不堅持集體決策,隨意簽字蓋章;外出不請假,個人重大事項不按規(guī)定報告。工作不在狀態(tài),中餐飲酒。打牌帶彩,在公共場合賭博。缺乏文明禮儀,手機(jī)擾人,在公共場合出洋相。作風(fēng)不民主,不以身作則,班子不團(tuán)結(jié),各自為政。小題大作,無事生非,信謠傳謠,借勢炒作等問題。
㈣以權(quán)謀私、奢侈浪費問題。主要解決:公車私駕私用,公款吃喝、私客公請,公款娛樂消費、公費旅游、私費公報。借子女上學(xué)、生辰壽誕、婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財。吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,優(yōu)親厚友,引發(fā)群眾不滿。利用職務(wù)之便參與工程項目建設(shè),到礦山入股分紅。利用職權(quán)和影響,干預(yù)工程項目招投標(biāo)及其它經(jīng)濟(jì)活動,為個人和親友謀取私利。貪污受賄,腐化墮落,甚至違法犯罪等問題。
三、工作步驟
機(jī)關(guān)干部“學(xué)、查、改”活動,參加對象為鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、財政所。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位參照執(zhí)行。學(xué)習(xí)整改時間為四個月,從今年8月底開始至12月底結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行,將整改貫穿于整個活動的始終,堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改。
第一階段(8月30日—9月20日)理論學(xué)習(xí)
結(jié)合實際制訂實施方案,召開動員大會,充分宣傳發(fā)動。在思想統(tǒng)一、認(rèn)識到位的基礎(chǔ)上,突出抓好理論學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)《黨章》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》(中辦發(fā)〔〕35號)以及縣委關(guān)于加強(qiáng)干部教育管理、解決突出問題的文件規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。
第二階段(9月21日—10月31日)對照檢查
一是廣泛征求意見。采取發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱和舉報電話、召開座談會、個別走訪等多種形式,廣泛征求群眾及服務(wù)對象的意見、建議。對征求到的意見、建議進(jìn)行梳理歸類,認(rèn)真采納。
二是認(rèn)真開展自查。機(jī)關(guān)圍繞四個方面的突出問題,制定突出問題自查表,機(jī)關(guān)干部職工逐條對照,認(rèn)真開展自查互查。重點抓好“四對照四檢查”:對照加強(qiáng)學(xué)習(xí)的要求,檢查學(xué)習(xí)是否自覺、業(yè)務(wù)是否精通、政策是否熟悉;對照崗位職責(zé)的要求,檢查履職態(tài)度、履職能力、履職效果;對照工作紀(jì)律的要求,檢查作風(fēng)是否渙散、工作是否在崗、辦事是否“在行”;對照廉潔自律的要求,檢查有無以權(quán)謀私、假公濟(jì)私、奢侈浪費等行為。
三是深刻剖析根源。召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員組織生活會和機(jī)關(guān)干部職工生活會,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部和機(jī)關(guān)干部職工要認(rèn)真開展批評與自我批評,切實找準(zhǔn)個人存在的突出問題,深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源,明確整改方向,并形成書面材料。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、黨員組織生活會和機(jī)關(guān)干部職工生活會在10月底前全部開完。
第三階段(11月1日—12月31日)整改落實
一是制定整改方案。機(jī)關(guān)干部職工要針對個人存在的突出問題制定整改方案。整改的問題必須抓準(zhǔn)寫實,整改措施必須針對性強(qiáng),操作性強(qiáng),并明確整改落實目標(biāo)和時限要求。整改方案要采取適當(dāng)方式予以公示,建立整改銷號臺帳,做到任務(wù)、目標(biāo)、時限和責(zé)任“四落實”。
二是扎實推進(jìn)整改。機(jī)關(guān)干部職工要認(rèn)真對照整改方案,開展自查自糾,扎實加以整改。全鎮(zhèn)要圍繞解決突出問題,組織機(jī)關(guān)干部職工集中開展“六個一”活動,即:開展一次“解放思想、推動發(fā)展”大討論,使機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)一步深化鎮(zhèn)情認(rèn)識,找到差距,看準(zhǔn)優(yōu)勢,珍惜機(jī)遇,創(chuàng)新方式,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。宣傳推介一批典型,發(fā)揮正面典型示范帶動作用,教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大機(jī)關(guān)干部職工。進(jìn)行一次警示教育,對組織或整改不力,甚至頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)的,予以嚴(yán)肅查處、公開曝光,警醒全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工。體驗一次百姓生活,機(jī)關(guān)組織干部職工深入最偏遠(yuǎn)的村組、最貧困的農(nóng)戶中體察民情,體驗生活,增進(jìn)了解,加深感情?;庖慌埽Y(jié)合本地實情,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,化解矛盾糾紛,處理信訪案件,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。辦好一批實事,開展結(jié)對幫扶活動,支持農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校和重大項目建設(shè)與發(fā)展,讓基層和群眾得實惠。
三是建立長效機(jī)制。要認(rèn)真對照整改方案,督促整改落實。在此基礎(chǔ)上,針對制度方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),建立健全各項規(guī)章制度。鎮(zhèn)黨委建立健全服務(wù)公開承諾、政務(wù)公開、崗位責(zé)任、首辦負(fù)責(zé)、行為約束、績效考核等制度,形成長效機(jī)制,為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。在推進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工突出問題整改中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭整改,用自身良好形象帶動干部,影響社會。一般黨員干部要更加嚴(yán)格地要求自己,通過整改問題、強(qiáng)化學(xué)習(xí),使精神面貌明顯改觀,工作作風(fēng)明顯改進(jìn),組織紀(jì)律明顯增強(qiáng),能力素質(zhì)明顯提升,工作效率明顯提高,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委成立以鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長任組長的鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“學(xué)、查、改”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各辦公室要在完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮主觀能動性,結(jié)合工作實際,積極創(chuàng)新“自選動作”,不斷豐富學(xué)習(xí)整改的內(nèi)容和形式,真正使機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)整改觸及靈魂、警醒自我、促進(jìn)工作。堅決克服形式主義,防止應(yīng)付走過場。
㈡強(qiáng)化輿論宣傳。要利用電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳,營造濃厚氛圍,重點宣傳先進(jìn)典型,對違反干部作風(fēng)建設(shè)的典型事例公開曝光。通過宣傳教育,使機(jī)關(guān)干部職工積極投身到“學(xué)、查、改”活動中來,讓廣大群眾熱情支持,參與監(jiān)督,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
㈢狠抓督辦檢查。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要對解決突出問題的每個階段、每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實。適時進(jìn)行明查暗訪,了解和掌握有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的人和事,按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查核實,視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令整改、通報批評、組織處理和紀(jì)律處分,確保機(jī)關(guān)干部職工突出問題整改落到實處,收到實效。
㈣堅持統(tǒng)籌兼顧。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌安排,妥善處理“學(xué)、查、改”活動與當(dāng)前各項工作的關(guān)系,把“學(xué)、查、改”活動與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹縣委十二屆八次全會精神、推動灣潭經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)發(fā)展結(jié)合起來,與脫貧奔小康和全年工作結(jié)“硬帳”結(jié)合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),用“學(xué)、查、改”活動的實效推動各項工作深入扎實開展。
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