作風(fēng)集中整治方案
時間:2022-03-24 04:10:00
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為認(rèn)真貫徹落實委、區(qū)政府、市公路局黨委“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動動員大會精神,經(jīng)研究決定在我分局開展“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動。實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展集中整治,切實解決當(dāng)前干部職工工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”,領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”,為政不廉的“私、奢、貪”,行政審批中的低效率、行政執(zhí)法中的“不規(guī)范、不作為、亂作為、慢作為”等突出問題,促進我局干部職工作風(fēng)明顯改進,機關(guān)效能明顯增強、依法行政水平和服務(wù)意識明顯提升、作風(fēng)紀(jì)律明顯加強、機關(guān)人員形象及精神狀態(tài)明顯改善和好轉(zhuǎn),為創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境等提供強有力的保障。
二、活動對象
集中整治的對象為我分局在職工作人員。
三、整治重點
對照《“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動實施方案》中提出的七個方面、23個問題,結(jié)合我局特點和實際情況,重點整治下列問題:
(一)是業(yè)務(wù)能力不夠強的問題。重點解決“機關(guān)干部中存在的業(yè)務(wù)不精、能力不強、政策規(guī)章不熟、調(diào)查研究不深入、下基層走馬觀花、浮光掠影,解決問題不得力、工作因循守舊、照搬照套”等問題,切實提高機關(guān)干部正確執(zhí)行政策、解決實際問題、勇于創(chuàng)先爭優(yōu)的能力。
(二)是精神狀態(tài)不夠昂揚的問題。重點解決“機關(guān)干部中存在的工作缺乏激情、精神不振、不思進取、不敢擔(dān)當(dāng),辦事不用心,工作不主動,服務(wù)不落實,責(zé)任不落實”等問題,切實激發(fā)機關(guān)干部的昂揚銳氣和創(chuàng)業(yè)激情,提高工作主動性和自覺性,增強工作效率,提升工作效能。
(三)是作風(fēng)紀(jì)律不夠嚴(yán)的問題。重點解決“機關(guān)干部中存在的自由散漫、我行我素、重權(quán)輕責(zé);弄虛作假、欺上瞞下,報喜不報憂、做表面文章;紀(jì)律松馳,有令不行、有禁不止,遲到早退、脫崗串門,上班時間上網(wǎng)、聊天、玩游戲;為政不廉,私心雜念嚴(yán)重,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、吃拿卡要;違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定,收受禮金紅包、有價證券和支付憑證”等問題,切實強化作風(fēng)紀(jì)律養(yǎng)成,樹立公路部門良好形象。
(四)是服務(wù)不到位的問題。重點解決“服務(wù)意識不夠強、態(tài)度不夠好、質(zhì)量不夠高,門難進、人難見、臉難看、話難聽,職權(quán)范圍內(nèi)的事項不解答、不受理、不辦理,辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率不高,不作為、慢作為以及辦事流程、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限和時限不按要求公開”等問題,切實提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)效能。
(五)是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高的問題。重點解決“工作責(zé)任心不強,精力不集中;工作缺乏創(chuàng)新精神,不敢直面矛盾,不敢攻堅破難,不愿爭創(chuàng)一流;工作質(zhì)量不高,滿足于過得去,得過且過,平庸無為”等問題,切實提高工作主動性、提升工作績效。
四、具體安排
集中整治活動從年1月開始,12月底結(jié)束,分四個階段進行:
(一)學(xué)習(xí)動員階段(1月-2月)
1、動員部署。召開湖分局“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動動員大會,圍繞上級有關(guān)文件精神,進行全面部署。廣泛深入動員,充分做好思想發(fā)動工作,及時制定《實施方案》,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、學(xué)習(xí)教育。運用多種形式,組織黨員、干部職工深刻領(lǐng)會和掌握開展集中整治的部署要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識;學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會和總書記關(guān)于加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會主義核心價值體系等重要精神,增強黨性觀念和宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、政績觀;學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度等,增強自律意識、依法行政意識;學(xué)習(xí)省、市《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè),進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》、《關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》、《市損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》等文件,增強服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的大局意識、責(zé)任意識。
3、營造氛圍。開設(shè)活動專欄、活動簡報,及時宣傳報道活動進行情況,大力宣傳開展活動的好經(jīng)驗、好做法,樹立先進典型,努力營造開展活動的濃厚氛圍。深入開展思想大討論活動,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
(二)自查自糾階段(3月-5月)
1、查擺問題。分局機關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊在職工作人員,要自覺對照《實施方案》和本局制定的《實施方案》中指出的干部作風(fēng)、機關(guān)效能方面存在的突出問題,全面剖析近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況,找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題。一是通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求群眾、基層和其他相關(guān)單位等服務(wù)對象對本單位、本部門及工作人員個人作風(fēng)、效能建設(shè)方面的意見和建議。二是通過召開專題民主生活會、黨員大會、典型案例剖析等形式,組織干部職工互相評議,開展批評與自我批評,深入查找問題,努力把問題找準(zhǔn)、議透。
2、自我整改。分局機關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊在職工作人員,要結(jié)合各自職責(zé),針對自查自糾和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明確承諾。要將整改措施、服務(wù)承諾及落實情況,通過多種方式向社會公開,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。
3、受理投訴。我局集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過公布投訴,廣泛收集干部作風(fēng)效能、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面問題的線索和信息。
4、健全制度。一是建立健全議事決策機制,進一步完善機構(gòu)編制工作規(guī)則和辦事程序,推進決策的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化;二是建立健全責(zé)任機制,進一步理順各部門工作職責(zé)和管理權(quán)限,明確工作人員崗位職責(zé),層層建立健全崗位責(zé)任制;三是建立健全機關(guān)效能制度,進一步簡化、規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效益;四是建立健全內(nèi)部管理制度,對現(xiàn)有管理制度進行一次梳理,進一步修改完善,形成嚴(yán)密規(guī)范、可操作性強的內(nèi)部管理制度體系;五是建立健全廉潔自律從政行為規(guī)范,進一步完善預(yù)防腐敗機制和查處機制。要針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,及時健全完善本科室、本部門、本單位各項規(guī)章制度,堵塞漏洞。
(三)督促檢查階段(6月-11月)
1、全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上,我局集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取全面檢查和重點抽查的方式,對分局機關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊在職工作人員整改情況進行督促檢查。
2、開展暗訪。分局集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室今后將把明察暗訪這項工作日?;?、經(jīng)?;?,對發(fā)現(xiàn)的問題速查速辦,及時通報。
3、督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題,責(zé)令限期整改到位。對有代表性的典型案例進行通報,做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。
4、嚴(yán)肅問責(zé)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照《市損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、影響機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)行為問責(zé)暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)總結(jié)提高階段(12月)
1、全面總結(jié)。分局機關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊在職工作人員要對集中整治活動進行全面深入總結(jié),認(rèn)真梳理本科室、本部門出現(xiàn)影響機關(guān)作風(fēng)效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的特點和規(guī)律,深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因。分局要在深入分析總結(jié)問題基礎(chǔ)上,向集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面總結(jié)報告。分局機關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊在職工作人員個人總結(jié)報告,須提交辦集中整治辦公室備查。
2、完善提高。機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要堅持治標(biāo)與治本、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)、集中整治與完善長效機制相結(jié)合,注重抓源頭、強基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn),著力深化改革,完善體制機制,做到標(biāo)本兼治、綜合治理。要將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度,形成有效防范和糾正干部作風(fēng)、機關(guān)效能的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立湖公路分局“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長彭建國、羅小鴿任組長,副局長涂國良、黎常秀任副組長,三科一室負(fù)責(zé)人陸衛(wèi)紅、萬金平、張英、周英為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)集中整治活動的日常工作,辦公室主任由陸衛(wèi)紅同志兼任,張蓉、徐玉華、鄒暉、吳紅桂為辦公室工作人員。我們要把集中整治活動擺上重要議事日程,落實責(zé)任,精心安排,周密部署,確保取得實效。
(二)落實責(zé)任分工。分局各相關(guān)職能科室要根據(jù)分局《實施方案》的要求,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成有效合力,對照各自職能,對實施方案中明確的各項工作任務(wù),及時提出切實可行的工作措施。要加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為;要加強干部職工的管理、教育、考核和監(jiān)督;要做好集中整治的組織協(xié)調(diào),加強輿論宣傳,正確引導(dǎo),宣傳先進典型,營造濃厚氛圍。
(三)堅持抓實事求實效。分局機關(guān)各科室以及養(yǎng)路隊在職工作人員要嚴(yán)格本《實施方案》的要求,認(rèn)真抓好各階段工作的落實,尤其要結(jié)合我局的工作實際,認(rèn)真排查在作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,針對這些問題研究制定切實有效的整改措施,并認(rèn)真抓好落實,確保工作抓在實處不搞形式,用足實勁不出虛招,取得實效不走過場,真正實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”目標(biāo),為我局的公路工作又好又快發(fā)展提供堅強保障。