加強慢性非傳染性疾病預(yù)控方案

時間:2022-03-24 08:34:00

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加強慢性非傳染性疾病預(yù)控方案

為落實省衛(wèi)生廳《關(guān)于啟動慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)工作指導(dǎo)方案的通知》(衛(wèi)疾控字號)精神,加強我區(qū)慢性非傳染性疾病預(yù)防控制工作,我區(qū)決定自年開始在全區(qū)范圍內(nèi)開展“慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)”創(chuàng)建工作?,F(xiàn)制定以下實施方案

一、工作意義

癌癥、心腦血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等慢性非傳染性疾病(以下統(tǒng)稱慢性病)是影響我區(qū)居民健康和生命質(zhì)量的主要疾病,同時也是可以有效預(yù)防和控制的疾病。國內(nèi)外實踐表明,政府主導(dǎo)、部門協(xié)作和社區(qū)行動是防控慢性病的有效策略。

二、工作目標

(一)總目標

利用3年時間,在全區(qū)開展慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。通過政府主導(dǎo)、全社會參與、多部門行動綜合控制慢性病社會和個體風險,開展健康教育和健康促進、早診早治、疾病規(guī)范化管理減少慢性病負擔,總結(jié)示范區(qū)經(jīng)驗,推廣有效管理模式,全面推動我區(qū)慢性病預(yù)防控制工作。

(二)具體目標

1、在示范區(qū)建立政府主導(dǎo)、多部門合作、專業(yè)機構(gòu)支持、全社會參與的慢性病綜合防控工作機制與體制。

2、建立和完善慢性病防控工作體系,加強慢性病防治隊伍建設(shè),提高專業(yè)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力。

3、規(guī)范開展慢性病綜合監(jiān)測、干預(yù)和評估,完善慢性病信息管理系統(tǒng)。

4、探索適合于我區(qū)的慢性病防控策略、措施和長效管理模式。

(三)主要指標

1、知識知曉率:示范區(qū)人群慢性病知識知曉率達到70%以上;自我血壓水平知曉率達到70%,自我血糖水平知曉率達到30%。

2,健康行為形成串:成年男牲吸煙率控制在60%以下;人均每日食鹽攝入量低于8克;平均每天運動量6000步以上的成年人的比例達到35%以上。

3、慢性病早期發(fā)現(xiàn)率:高血壓、糖尿病登記率不低于當?shù)卣{(diào)查患病率成全國平均患病率的60%;干預(yù)人群重點癌癥早診率不低于50%。

4、慢性病管理率:人群高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率分別不低于35%和30%。

5、慢性病控制率:人群高血壓、糖尿病患者血壓,血糖控制率分別不低于30%和25%。

三、工作任務(wù)

(一)建立完善保障措施

1、成立區(qū)慢性非傳染性疾病綜合防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定區(qū)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)防控規(guī)劃,召開區(qū)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)啟動會,聯(lián)系建立多部門合作機制,明確相關(guān)部門慢性病防控職責,落實慢性病社會綜合防控措施,并制定相關(guān)督導(dǎo)計劃,成立技術(shù)指導(dǎo)專家組定期對各部門進行督導(dǎo)檢查。

責任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

配合單位:各成員單位

2、將慢性病預(yù)防控制工作納入?yún)^(qū)政府年度社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)制定中長期綜合防治規(guī)劃。

責任單位:區(qū)發(fā)改委

3、將慢性病防治經(jīng)費列入財政年度預(yù)算,按地方和中央配套比例不少于2:1配套經(jīng)費,滿足慢性病防治工作需要。

責任單位:區(qū)財政局

4、將常見慢性病檢查、治療費用納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險門診和住院統(tǒng)籌補償范圍,并有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

責任單位:區(qū)人社局

(二)開展指導(dǎo)監(jiān)測工作

1、成立區(qū)慢病綜合防控示范區(qū)協(xié)調(diào)工作小組,負責慢性病綜合防控各項協(xié)調(diào)工作,組織相關(guān)部門每年2次督導(dǎo),召開成員部門聯(lián)系會,通報工作進度、存在問題及商討解決辦法。

2、建立定期逐級指導(dǎo)和培訓(xùn)制度,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)每年不少于4次。

3、開展社區(qū)診斷,完成診斷報告。開展死因監(jiān)測及評估工作,建立死因監(jiān)測等慢病監(jiān)測系統(tǒng)。每年為宣傳媒體及基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供健康教育資料模板和核心信息。結(jié)合全國高血壓日等開展相關(guān)主題活動。通過健康教育宣傳合理膳食知識,采取有效干預(yù)手段和技術(shù),科學(xué)指導(dǎo)人群合理營養(yǎng)、平衡膳食。

4、1年內(nèi)示范區(qū)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)比例為60%,2年內(nèi)達100%。成年男性人群吸煙率在60%以下。

5、開展慢病高危人群發(fā)現(xiàn)及干預(yù)工作。開展以兒童為重點的口腔健康檢查,為所有符合適應(yīng)證的適齡兒童提供第一、第二恒磨牙的窩溝封閉的免費服務(wù)。開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,規(guī)范慢病患者自我管理。

責任單位:區(qū)衛(wèi)生局

配合單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)教科體局、區(qū)民政局、區(qū)文廣局、各街辦(鎮(zhèn)、管理處)、公安分局。

(三)社區(qū)健康教育和健康促進

1、建立和完善社區(qū)健身場所,健身場所和健康教育活動室社區(qū)覆蓋率達到90%以上。設(shè)有健康教育活動室,提供可取的宣傳材料和支持工具展示,社區(qū)健康講座每年不少于4次,每次不少于50人。組織開展健康生活方式講座和咨詢活動,設(shè)立健康生活方式知識宣傳欄,為群眾提供應(yīng)用技能指導(dǎo),宣傳欄社區(qū)覆蓋率達90%以上,至少2個月更新1次。

2、結(jié)合全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、腫瘤宣傳周、世界無煙日、全民健身日、全民健康生活方式行動日、全國愛牙日等開展相關(guān)主題活動,每街道每年至少3場,每次不少于300人。鼓勵群眾廣泛開展健身活動,每街道有3個以上群眾性健身活動團體,每月至少組織開展1次活動,每天運動量達到6000步以上成年人達到35%以上。

3、通過健康教育宣傳合理膳食知識,采取有效干預(yù)手段和技術(shù),科學(xué)指導(dǎo)人群合理營養(yǎng)、平衡膳食,居民人均每日食鹽攝入量低于8克。

4、開展衛(wèi)生系統(tǒng)外無煙單位創(chuàng)建工作,逐年提高無煙場所覆蓋比例,每年至少新創(chuàng)建除衛(wèi)生系統(tǒng)外的2家無煙單位(如車站、機關(guān)、企事業(yè)單位等),成年男性人群吸煙率在60%以下。每年開展一次評選無吸煙家庭評選活動。

5、開展全民健康生活方式行動示范社區(qū)創(chuàng)建工作每年創(chuàng)建不少于1家。

責任單位:各街辦(鎮(zhèn)、管理處)

配合單位:區(qū)衛(wèi)生局,區(qū)教科體局、區(qū)民政局

(四)學(xué)校健康教育及群眾健身活動。

1、開設(shè)學(xué)生健康教育課,慢性病防控知識授課時間每學(xué)期以班級為單位不少于2學(xué)時,中小學(xué)校開設(shè)慢性病健康教育課覆蓋率不低于60%,3年內(nèi)達到100%。利用幼兒園家長會,每年至少舉辦2次合理膳食、口腔保健知識講座。

2、幼兒園開設(shè)健康講座覆蓋率不低于60%,3年內(nèi)達到100%。

3、開展多部門參與的集體群眾健身活動,組織多部門群眾參與的集體性健身活動每年不少于1次,參與人數(shù)不少于300人。

4、開展本系統(tǒng)的無煙單位創(chuàng)建工作,逐年提高無煙場所覆蓋比例,每年至少創(chuàng)建本系統(tǒng)2家無煙學(xué)校,在職男性教師吸煙率在60%以下。

責任單位:區(qū)教科體局

配合單位:區(qū)衛(wèi)生局、各街辦(鎮(zhèn)、管理處)

(五)健康生活方式傳播

制定媒體健康生活方式行動傳播計劃。在主流大眾媒體上設(shè)置宣傳專欄,廣泛開展宣傳,主流大眾媒體有慢性病宣傳專欄,每半年在電視臺宣傳至少1次,每年在公共場所設(shè)置不少于2塊戶外廣告牌。規(guī)劃建設(shè)1個健康教育場館,建立一支健康教育講師隊伍,深入社區(qū)(村)、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位、開展健康知識巡講,傳播健康知識,提升全民健康素養(yǎng)。組織健康素養(yǎng)知識競賽,積極創(chuàng)造條件、創(chuàng)新形式,充分調(diào)動社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)的積極性,擴大競賽活動群眾的參與度和媒體的宣傳面,在全區(qū)推廣和普及健康素養(yǎng)基本知識,達到提高居民健康素養(yǎng)水平的目的。

責任單位:區(qū)衛(wèi)生局

配合單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)文廣局

(六)工作場所健康干預(yù)

1、機關(guān)、企事業(yè)單位有職工身體活動的場所及健身器材,覆蓋示范區(qū)企事業(yè)單位30%以上。落實工作場所工間操健身制度,每人每天不少于20分鐘,覆蓋示范區(qū)企事業(yè)單位30%以上。

2、組織開展全民健康生活方式行動示范單位創(chuàng)建工作,每年創(chuàng)建不少于1家。

3、開展衛(wèi)生系統(tǒng)外無煙單位創(chuàng)建工作,逐年提高無煙場所覆蓋比例,每年至少新創(chuàng)建除衛(wèi)生系統(tǒng)外的2家無煙單位(如車站,機關(guān)等),成年男性人群吸煙率在60%以下。

責任單位:區(qū)工會,團區(qū)委

配合單位:各成員單位

(七)餐飲和流通領(lǐng)域健康干預(yù)

引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)低糖、低脂和低鹽等有利于健康的食品,推廣食物營養(yǎng)標簽,推廣食品營養(yǎng)標簽。組織開展全民健康生活方式行動示范食堂和餐廳創(chuàng)建工作,每年創(chuàng)建不少于1家。開展衛(wèi)生系統(tǒng)外無煙單位創(chuàng)建工作,逐年提高無煙場所覆蓋比例,每年至少新創(chuàng)建除衛(wèi)生系統(tǒng)外的2家無煙單位(如餐廳、商場等),成年男性人群吸煙率在60%以下。

責任單位:藥監(jiān)分局、質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)工商局、洪城工商局

配合單位:區(qū)衛(wèi)生局、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

四、工作要求

(一)落實政府責任。各相關(guān)部門要對本職責內(nèi)創(chuàng)建工作負總責,加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排。區(qū)各相關(guān)部門、各街辦(鎮(zhèn)、管委會)須相應(yīng)成立慢性病綜合防控示范區(qū)工作小組,負責本部門、本轄區(qū)慢性病綜合防控工作。并設(shè)立一名慢性病防治工作聯(lián)絡(luò)員,請各成員單位在6月25日前將聯(lián)絡(luò)員名單報區(qū)慢病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)加強部門配合。有關(guān)部門要各負其責,密切配合,杜絕在工作中出現(xiàn)推委扯皮現(xiàn)象。要建立健全信息交流和反饋機制,各部門配備專項工作聯(lián)絡(luò)員,每季度參加聯(lián)絡(luò)員會議,及時匯報創(chuàng)建工作履行進度,負責。本部門的資料收集整理,上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。

(三)加強督促指導(dǎo)。示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定督導(dǎo)檢查制度,組織對示范區(qū)慢性病防控工作進行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查與考核評估。對示范區(qū)防控措施及效果進行評估,適時將督導(dǎo)及評估結(jié)果進行通報