導(dǎo)語(yǔ)：推進(jìn)一鎮(zhèn)一城建設(shè)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

全縣糾風(fēng)工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)、市紀(jì)委七次全會(huì)、縣紀(jì)委七次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，圍繞中心、服務(wù)大局，標(biāo)本兼治、糾建并舉，圍繞保障和改善民生這條主線(xiàn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”良好開(kāi)局、加速推進(jìn)“一鎮(zhèn)一城”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一、主要任務(wù)

（一）深化專(zhuān)項(xiàng)治理，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題

1．集中開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取專(zhuān)項(xiàng)治理與民主評(píng)議相結(jié)合，自查自糾與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，督促整改與建章立制相結(jié)合的方法，對(duì)衛(wèi)生、發(fā)改（物價(jià)）、藥監(jiān)、工商等具有醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)督管理職能和醫(yī)療服務(wù)行政管理職能的部門(mén)和單位，縣藥品招標(biāo)采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)，二級(jí)以上公立醫(yī)院，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位，年以來(lái)涉及醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)行政行為、藥品招標(biāo)、藥品采購(gòu)、醫(yī)療服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的突出問(wèn)題得到有效解決，群眾看病難、看病貴的問(wèn)題得到有效緩解，監(jiān)管部門(mén)的行政行為得到切實(shí)規(guī)范，醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，推動(dòng)我縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

2．集中開(kāi)展教育收費(fèi)中突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)治理年以來(lái)教育、發(fā)改（物價(jià)）、財(cái)政、新聞出版等具有教育行政管理和監(jiān)督職能的部門(mén)和單位涉及教育收費(fèi)行政監(jiān)管行為，學(xué)校（幼兒園）辦學(xué)和收費(fèi)行為，義務(wù)教育階段學(xué)校擇校收費(fèi)，中小學(xué)教輔材料管理等方面存在的突出問(wèn)題。大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決查處教育亂收費(fèi)典型案件，對(duì)教育亂收費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。

3．深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。堅(jiān)持清理與規(guī)范相結(jié)合，對(duì)擬舉辦的慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)開(kāi)展自查自糾和登記審核，按規(guī)定履行審批程序，不符合規(guī)定的堅(jiān)決予以撤銷(xiāo)。對(duì)批準(zhǔn)開(kāi)展的，要從嚴(yán)規(guī)范，確?；顒?dòng)數(shù)量大幅減少、舉辦活動(dòng)逐步規(guī)范、基層負(fù)擔(dān)明顯減輕。未經(jīng)批準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與、不得在活動(dòng)中掛名任職、發(fā)賀信賀電、題詞剪彩等。堅(jiān)決糾正和查處違規(guī)舉辦活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)出席、濫用財(cái)政資金、向企業(yè)和群眾攤派費(fèi)用等行為。在清理規(guī)范工作的基礎(chǔ)上，制定控制和規(guī)范活動(dòng)的措施，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

4．深入開(kāi)展食品藥品安全問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步明確和落實(shí)食品安全各環(huán)節(jié)中的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。加強(qiáng)制度建設(shè)，明確食品安全事故調(diào)查程序和各部門(mén)的職責(zé)，建立完善食品安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)肅查處失職、瀆職等行為。強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)違法犯罪行為。嚴(yán)格藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)，組織開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法藥品廣告、非藥品冒充藥品等違法犯罪行為。

5．深入開(kāi)展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣加快水利改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和農(nóng)村電力體制改革，探索建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)的管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用收費(fèi)、村集體收費(fèi)及“一事一議”籌資籌勞監(jiān)管，開(kāi)展涉及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、計(jì)劃生育等方面收費(fèi)、罰款情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各種面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種集資攤派問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

6．深入開(kāi)展公路“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確?！熬G色通道”網(wǎng)絡(luò)暢通和免費(fèi)政策全面落實(shí)。加強(qiáng)公路檢查（檢疫）站和治超站的規(guī)范管理，堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、亂罰款、以罰代糾、以罰代管等問(wèn)題。嚴(yán)格規(guī)范涉路涉車(chē)執(zhí)法行為，嚴(yán)禁沒(méi)有權(quán)限的部門(mén)上路檢查車(chē)輛，認(rèn)真整治執(zhí)法不公正、不公開(kāi)特別是交警隱蔽執(zhí)法、交通事故處理不公等問(wèn)題。嚴(yán)肅查處公路“三亂”案件。完善治理公路“三亂”的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）加大監(jiān)管力度，切實(shí)糾正征地拆遷、保障性住房政策措施落實(shí)及民生工程落實(shí)中的突出問(wèn)題

認(rèn)真做好征地拆遷行為監(jiān)管工作。加大對(duì)農(nóng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度，糾正“未批先征”、“邊批邊征”、“以租代征”行為，確保征地補(bǔ)償款按時(shí)足額發(fā)放到位。加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為，嚴(yán)禁突擊拆遷和“株連式”拆遷。對(duì)采取暴力、威脅或者無(wú)故中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被拆遷人搬遷的，要嚴(yán)肅查處；對(duì)違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷引發(fā)惡性案件和群體性事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加快建立科學(xué)完善的征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制。

認(rèn)真做好保障性住房政策措施監(jiān)管工作。加快保障性住房建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)、住房資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管。加快解決低收入住房困難群眾的住房問(wèn)題。及時(shí)向社會(huì)公布保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)進(jìn)度和資金使用等情況，加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)用地和資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

認(rèn)真做好民生工程落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作。結(jié)合開(kāi)展失地農(nóng)民基本保障、農(nóng)民建房收費(fèi)、城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放等民生領(lǐng)域三個(gè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”工作，加大監(jiān)督檢查力度，鞏固和擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)治理成果。尤其是對(duì)自查自糾和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查、督辦。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不糾正，整改落實(shí)不到位，甚至弄虛作假欺騙組織的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。深化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正和查處挪用、套取、貪污和截留、滯發(fā)、抵扣等行為。圍繞我縣民生工程的實(shí)施，選取部分重點(diǎn)資金項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保中央、省、市、縣保障和改善民生的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

（三）繼續(xù)推進(jìn)民主評(píng)議基層站所活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

在全縣范圍內(nèi)選取部分部門(mén)、行業(yè)開(kāi)展民主評(píng)議基層站所工作，重點(diǎn)對(duì)具有行政執(zhí)法和公共服務(wù)職能的部門(mén)和行業(yè)的基層站所、服務(wù)窗口，以及公立醫(yī)院、中小學(xué)校開(kāi)展民主評(píng)議，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法、公共服務(wù)和辦醫(yī)、辦學(xué)行為，著力糾正部分行政執(zhí)法部門(mén)和工作人員利用行政執(zhí)法權(quán)或公共資源管理權(quán)謀取部門(mén)或個(gè)人利益，不惜損害國(guó)家利益和群眾合法權(quán)益；公共服務(wù)行業(yè)利用壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及價(jià)格欺詐、亂收費(fèi)等侵害消費(fèi)者權(quán)益；醫(yī)院、學(xué)校違規(guī)辦醫(yī)、辦學(xué)，增加群眾負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。

各部門(mén)、各行業(yè)要高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以服務(wù)窗口和基層站所為重點(diǎn)，全面深入推進(jìn)本部門(mén)本行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的部門(mén)和行業(yè)。注重培植、樹(shù)立一批先進(jìn)典型，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。

推進(jìn)“文明行風(fēng)熱線(xiàn)”創(chuàng)新發(fā)展，把“文明行風(fēng)熱線(xiàn)”與民主評(píng)議相結(jié)合，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，拓寬群眾反映問(wèn)題、表態(tài)訴求和民主監(jiān)督的渠道；大力推進(jìn)“熱線(xiàn)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展系列戶(hù)外直播活動(dòng)，不斷提高收視率，擴(kuò)大參與面；健全“熱線(xiàn)”受理問(wèn)題督辦機(jī)制，制定上線(xiàn)單位考核辦法，規(guī)范上線(xiàn)單位行為，不斷提高辦結(jié)率和群眾滿(mǎn)意度。

同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金、救災(zāi)資金和政府專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管，治理和糾正資金監(jiān)管中的突出問(wèn)題。開(kāi)展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派等問(wèn)題。繼續(xù)鞏固清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作成果，加強(qiáng)檢查評(píng)比活動(dòng)監(jiān)督，糾正各種違規(guī)舉辦活動(dòng)的行為，防止反彈。認(rèn)真開(kāi)展虛假和有償新聞的治理，嚴(yán)肅查處新聞媒體刊播虛假新聞、虛假?gòu)V告和從事商業(yè)性評(píng)選，新聞從業(yè)人員搞“有償新聞”或“有償不聞”，以及利用采編報(bào)道謀取其他不正當(dāng)利益等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)出租汽車(chē)行業(yè)的規(guī)范管理，進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)管理責(zé)任，規(guī)范出租汽車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，認(rèn)真開(kāi)展打擊非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、工作要求

（一）認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照《南昌市糾風(fēng)工作層級(jí)責(zé)任制》規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)糾風(fēng)工作的責(zé)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。各部門(mén)各行業(yè)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，細(xì)化工作任務(wù)，嚴(yán)格目標(biāo)考核，確保任務(wù)落實(shí)。各專(zhuān)項(xiàng)治理工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要充分發(fā)揮職能作用，牽頭部門(mén)要制定切實(shí)可行的工作方案，組織有關(guān)方面抓好落實(shí)；相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)配合，按照職責(zé)分工積極主動(dòng)完成任務(wù)。各級(jí)糾風(fēng)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，抓好本級(jí)糾風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)，并督促下級(jí)人民政府履行好糾風(fēng)工作職責(zé)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把監(jiān)督檢查作為推動(dòng)糾風(fēng)工作的重要手段，落實(shí)到日常工作中。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中央重大改革措施和各項(xiàng)惠民政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保改革深入推進(jìn)、政策惠及民生。加大暗訪(fǎng)力度，深入基層，深入群眾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。把監(jiān)督檢查與專(zhuān)項(xiàng)治理、案件查處、行政問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專(zhuān)項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件，嚴(yán)肅查處違規(guī)征地拆遷、嚴(yán)重侵害群眾人身權(quán)利的案件，嚴(yán)肅查處官黑勾結(jié)、橫行霸道、欺壓群眾的案件，嚴(yán)肅查處食品藥品質(zhì)量等方面嚴(yán)重侵害群眾切身利益和生命安全的案件。

（三）著力夯實(shí)基層糾風(fēng)工作基礎(chǔ)。重視加強(qiáng)基層糾風(fēng)工作，健全基層糾風(fēng)機(jī)構(gòu)，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配齊配強(qiáng)人員。同時(shí)，注重加強(qiáng)糾風(fēng)隊(duì)伍思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新基層糾風(fēng)工作機(jī)制，在借鑒新建縣“四卡一書(shū)”（即“問(wèn)題預(yù)警卡”、“責(zé)令糾錯(cuò)卡”、“違紀(jì)督辦卡”、“整改到位卡”，“政風(fēng)行風(fēng)情況反饋書(shū)”）試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，適時(shí)在全縣全面推行“四卡一書(shū)”制度，推動(dòng)基層糾風(fēng)工作深入規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍管理，引導(dǎo)行風(fēng)監(jiān)督員積極有序參與糾風(fēng)工作，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用。

（四）進(jìn)一步加大源頭治理力度。把糾正不正之風(fēng)寓于業(yè)務(wù)工作之中，堅(jiān)持解決不正之風(fēng)問(wèn)題與為群眾辦實(shí)事相結(jié)合，做到管行業(yè)與管行風(fēng)兩手抓、兩促進(jìn)。把糾正不正之風(fēng)寓于制度建設(shè)之中，堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人，通過(guò)制度創(chuàng)新解決群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。把糾正不正之風(fēng)寓于改革措施之中，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制，不斷鏟除不正之風(fēng)滋生蔓延的土壤。把糾正不正之風(fēng)寓于科技革新之中，在政務(wù)服務(wù)、管理控制、電子監(jiān)察等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域引入以信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要內(nèi)容的科技監(jiān)督手段，提高糾風(fēng)工作效率和水平。