導(dǎo)語：司法局人民調(diào)解工作三大一建活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為適應(yīng)新形勢新階段全縣人民調(diào)解工作發(fā)展的新要求，充分發(fā)揮我縣人民調(diào)解工作在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的職能作用，推進全縣人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展和各項任務(wù)落實，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，縣局決定，在全縣司法行政系統(tǒng)開展人民調(diào)解工作“三大一建”活動。其實施方案如下：

一、活動的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

活動的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實《人民調(diào)解法》、辦發(fā)〔2012〕8號文件和辦發(fā)〔2010〕12號文件精神，與時俱進，改革創(chuàng)新，積極建立長期有效的社會矛盾糾紛調(diào)解機制，及時有效地化解新時期的社會矛盾糾紛，為維護我縣的社會和諧穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

活動的目標任務(wù)是：通過開展“三大一建”活動，不斷拓寬服務(wù)空間和服務(wù)領(lǐng)域，切實加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力提高人民調(diào)解員隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，進一步規(guī)范人民調(diào)解工作，及時化解民間矛盾糾紛，努力完成全縣“民轉(zhuǎn)刑”案件下降、調(diào)解成功率提高、防止群體性上訪事件發(fā)生的工作目標任務(wù)。

二、活動的主要內(nèi)容和措施

（一）組織開展《人民調(diào)解法》的大宣傳

一是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各司法所要認真組織人民調(diào)解員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使廣大人民調(diào)解員全面領(lǐng)會、熟練掌握和充分認識《人民調(diào)解法》的基本原則、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、調(diào)解程序、調(diào)解協(xié)議、法律效力等方面知識，全面預(yù)防和化解社會矛盾糾紛，將人民調(diào)解工作提高到一個新水平。

二是有效利用載體。要充分利用“法律六進”活動這一宣傳平臺，使法律服務(wù)需求集中的區(qū)域和人群及時了解到法律服務(wù)資源；有效利用現(xiàn)有的法律宣傳工作基地，如人民調(diào)解中心、人民調(diào)解工作室、民調(diào)中心戶等宣傳陣地，送法到千家萬戶。要充分發(fā)揮地方主流媒體的作用，擴大宣傳的覆蓋面?？h局將結(jié)合全市第五次人民調(diào)解工作會議，開展“十佳人民調(diào)解員、十大經(jīng)典調(diào)解案例”的評選宣傳活動。

三是開展專項活動。要通過舉辦法律宣傳長廊、在商業(yè)區(qū)開展集中宣傳教育日、法制文藝晚會等活動，造大聲勢；通過在繁華地段架設(shè)懸掛宣傳欄、宣傳板，向居民發(fā)放書籍、小冊子，向過往群眾發(fā)放傳單、宣傳單等形式，擴大《人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)宣傳的覆蓋面；要充分利用12.4法制宣傳日，集中統(tǒng)一開展大型《人民調(diào)解法》的宣傳教育活動。在這次宣傳活動中，認真組織好市局組織開展的《人民調(diào)解法》有獎競答活動。

（二）組織開展基層人民調(diào)解員的大培訓(xùn)

一是組織好市局開展的首席人民調(diào)解員集中培訓(xùn)及頒證儀式。培訓(xùn)的內(nèi)容重點是《人民調(diào)解法》、人民調(diào)解工作技巧、人民調(diào)解文書的制作、訴調(diào)對接工作程序等，對培訓(xùn)人員由市局頒發(fā)統(tǒng)一制作的首席人民調(diào)解員聘任證書。

二是落實分級培訓(xùn)制度。要加大培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌安排，采取多種形式，認真開展思想政治、法律政策和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高人民調(diào)解員的工作能力和水平。要對本轄區(qū)內(nèi)所有人民調(diào)解員輪訓(xùn)一次。

三是開展一次人民調(diào)解協(xié)議書質(zhì)量考評活動。

（三）組織開展社會矛盾糾紛的大調(diào)解

一是加強矛盾糾紛信息分析研判工作。要健全完善矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡(luò)，完善信息收集、報送分析制度和矛盾糾紛信息反饋機制，及時發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素，采取有針對性的防范措施，從源頭上預(yù)防減少矛盾糾紛。

二是扎實開展矛盾糾紛排查化解工作。要充分發(fā)揮人民調(diào)解組織遍布城鄉(xiāng)、網(wǎng)絡(luò)健全，人民調(diào)解員扎根基層、面向群眾的優(yōu)勢，采取全面排查與重點排查、集中排查與經(jīng)常排查相結(jié)合，組織人民調(diào)解員主動深入到困難人群多、矛盾問題多、工作難度大的地方開展排查，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題。對疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，要組織力量集中化解，對有可能激化的矛盾糾紛，要及時采取有針對性的預(yù)防措施，防止釀成事端。要探索建立排查調(diào)解工作獎勵制度，對排查化解重大不穩(wěn)定因素的人民調(diào)解員可以進行重獎并申報記功。

三是深入開展多種形式的專項活動。要積極利用各種活動載體，按照矛盾糾紛發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，在矛盾糾紛多發(fā)期、多發(fā)區(qū)和重要敏感時期，分階段開展矛盾糾紛化解“攻堅戰(zhàn)”?，F(xiàn)階段，要扎實組織開展好人民調(diào)解“和諧使者”大行動、“人民調(diào)解化解矛盾糾紛專項攻堅活動”等專項活動，推進人民調(diào)解工作不斷深入。對于重大、復(fù)雜、疑難矛盾糾紛，要采取包案或掛牌督辦、確保矛盾得到有效化解、問題得到妥善解決。要對專項活動工作情況及時進行總結(jié)、宣傳，形成影響和聲勢。

（四）建立健全各級各類人民調(diào)解組織

一是鞏固完善原有人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。建立完善人民調(diào)解的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，對于充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用至關(guān)重要。各地要全面建立村(居)人民調(diào)解組織，已經(jīng)建立的要根據(jù)實際情況進行調(diào)整、鞏固、充實，確保每個村(居)都有人民調(diào)解委員會，實現(xiàn)村(居)人民調(diào)解組織全覆蓋；要根據(jù)需要推進企業(yè)事業(yè)單位人民調(diào)解組織建設(shè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人民調(diào)解委員會建設(shè)，進一步發(fā)揮人民調(diào)解在化解疑難復(fù)雜糾紛中的作用。

二是建立健全人民調(diào)解工作機制。要加強人民調(diào)解組織與人民法院以及公安、信訪等部門的協(xié)調(diào)配合，完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合機制，形成調(diào)解矛盾糾紛的合力，共同做好社會矛盾化解工作。

三是健全完善制度保障體系。要把人民調(diào)解工作程序和流程、調(diào)解協(xié)議書制作、人民調(diào)解登記、記錄和檔案工作、調(diào)解民間糾紛的統(tǒng)計報送工作等都納入規(guī)范化軌道，依法制定完善人民調(diào)解委員會的工作制度。

三、活動的具體要求

（一）高度重視，精心組織。要從深入推進三項重點工作、維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識開展“三大一建”活動的重要意義，精心組織、周密部署、全面加以落實。

（二）創(chuàng)新方式，豐富載體。要積極創(chuàng)新工作形式和方式，貼近社會，貼近群眾，貼近實際,更好地發(fā)揮人民調(diào)解的特色和優(yōu)勢，進一步強化人民調(diào)解在化解社會矛盾中的基礎(chǔ)性作用和地位。

(三）擴大影響，注重實效。要通過這次活動，進一步擴大人民調(diào)解工作的宣傳面、影響力，使人民調(diào)解工作提升到一個新的水平。各司法所要及時上報好的作法和經(jīng)驗，活動情況納入全縣司法行政工作年度目標考核內(nèi)容，并作為全縣人民調(diào)解工作表彰評先表彰的重要依據(jù)。