街道延伸工程建設(shè)方案
時間:2022-03-23 05:35:00
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為加快東大道向南延伸工程建設(shè)步伐,按時保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù),確保各項工作有序、有效開展,特制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、和諧的工作要求,精心組織、科學調(diào)度、緊密配合,千方百計加快進度,確保東大道向南延伸工程順利實施,早日竣工通車。
二、建設(shè)范圍和標準
1、建設(shè)范圍:
東大道向南延伸工程起點為東大道交匯處,分別與規(guī)劃建設(shè)的路—路—路—路—路—路—路—路相交,終點位于縣工業(yè)園區(qū)大道交匯處,總長3099.941米,為城市Ⅱ級次干道,設(shè)計時速40km/h,規(guī)劃路幅寬度為24米。
2、主要工作內(nèi)容:
①做好東大道向南延伸道路沿線土地、房屋、墳?zāi)购蜆淠镜恼{(diào)查摸底工作,圈定征用范圍。
②完成東大道向南延伸工程道路沿線土地征用、房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、樹木移栽和雜樹木砍伐等工作。
③做好土地征用、房屋拆遷、墳?zāi)惯w移、樹木移栽(砍伐)補償資金發(fā)放工作。
④完成東大道向南延伸工程主干道路面硬化施工工作。
三、工作機構(gòu)和職責
成立縣東大道向南延伸工程建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)辦公室、工程規(guī)劃建設(shè)組、征地組、拆遷安置(含墳?zāi)拱徇w)等4個工作組,工作人員從縣國土局、城投公司、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、房管局、水利局、拆遷辦、鎮(zhèn)政府、縣工業(yè)園區(qū)管委會等相關(guān)單位抽調(diào)。各工作組職責如下:
(一)指揮部辦公室:由同志兼主任,同志任副主任。主要工作職責:
1、辦理指揮部日常工作,做好工作人員的日??记诠ぷ?。
2、負責指揮部相關(guān)會議的組織安排。
3、負責文件、信息、簡報、紀要和總結(jié)的起草工作,負責管理和使用領(lǐng)導(dǎo)小組印章。
4、負責文件的登記、擬辦、分發(fā)、督辦和歸案工作。
5、負責群眾來信、來訪的接待工作,牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好矛盾、糾紛調(diào)處工作。
6、負責公物的采購、保管、分發(fā)和登記,按規(guī)定做好財務(wù)管理工作。
7、協(xié)同其他工作組辦理工程建設(shè)有關(guān)報批手續(xù),落實各項工作計劃,督促各工作組正常開展工作,及時匯總工作任務(wù)完成情況,提出工作意見和建議,報請指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意后組織實施。
8、做好工程建設(shè)有關(guān)數(shù)字收集和統(tǒng)計工作。
9、負責與施工方聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。
10、完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
(二)工程規(guī)劃建設(shè)工作組:由同志任組長、、同志任副組長。主要工作職責:
1、做好規(guī)劃設(shè)計的前期準備工作,負責土地測量、放線,負責提出建設(shè)項目設(shè)計方案的標準和要求。
2、負責房屋(墳?zāi)梗┌仓脜^(qū)的選址和規(guī)劃設(shè)計工作。
3、會同指揮部辦公室、鎮(zhèn)政府、縣工業(yè)園管委會以及相關(guān)村委會做好房屋(墳?zāi)梗┌仓霉ぷ鳌?/p>
4、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好工程建設(shè)范圍內(nèi)管線的搬遷和建設(shè)工作,審核管線遷移補償費用、建設(shè)標準和工程質(zhì)量。
5、協(xié)助有關(guān)部門辦理工程建設(shè)的有關(guān)報建手續(xù)。
6、做好工程建設(shè)的各項組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。
7、完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。
(三)征地工作組:由同志任組長,和同志任副組長。主要工作職責:
1、協(xié)助鎮(zhèn)政府、工業(yè)園管委會以及相關(guān)村委會做好工程建設(shè)范圍內(nèi)土地征收的政策宣傳、解釋工作。
2、負責工程建設(shè)和安置區(qū)范圍內(nèi)的地類認定、面積丈量、補償費用審核和登記,做好補償安置方案,按程序組織聽證,組織材料報批。
3、完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
(四)拆遷安置(含墳?zāi)拱徇w)工作組:由同志任組長,同志任副組長。主要工作職責:
1、負責拆遷安置政策的宣傳、解釋工作,協(xié)助規(guī)劃安置組做好安置區(qū)的選址和安置工作。
2、負責工程建設(shè)范圍內(nèi)各類建(構(gòu))筑物(含魚塘護坎)、附著物(含果樹)等的調(diào)查摸底和登記工作,計算補償費用,并負責拆遷合同簽訂、房屋拆遷驗收等工作,負責建(構(gòu))筑物、附著物拆遷補償費用的審核工作。
3、負責墳?zāi)拱徇w對象的調(diào)查核對,簽訂搬遷合同,負責搬遷費用的審核,協(xié)助做好墳?zāi)拱仓脜^(qū)的規(guī)劃和安置工作。
4、完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
四、各成員單位工作職責
1、城投公司:工程建設(shè)業(yè)主單位。負責建設(shè)資金的籌措、撥付和管理,對工程建設(shè)進行監(jiān)管,負責工程交驗、竣工驗收等。
2、國土局:工程建設(shè)責任單位,負責與上級主管部門溝通協(xié)調(diào),配合業(yè)主完成設(shè)計方案評審,并提供相關(guān)數(shù)據(jù)。負責與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)有關(guān)部門對工程質(zhì)量進行監(jiān)管,參與工程交驗、竣工驗收等。負責擬定征地補償安置方案;負責工程建設(shè)范圍內(nèi)的地類認定、面積測量和登記,按程序組織聽證,負責土地報批等工作;負責辦理工程用地方面的手續(xù);依法處理土地征收過程中產(chǎn)生的糾紛,負責臨時用地的審批等工作。
3、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:做好工程的規(guī)劃設(shè)計工作,負責安置區(qū)的規(guī)劃設(shè)計和安置選址工作,負責路網(wǎng)質(zhì)量監(jiān)督,負責辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù),協(xié)助有關(guān)部門對工程建設(shè)質(zhì)量進行監(jiān)管等。
4、發(fā)改委:負責做好工程項目的可行性報告編制和項目立項等工作。
5、財政局:負責辦公經(jīng)費、項目前期工作經(jīng)費、安置區(qū)建設(shè)費用及征地拆遷補償資金的調(diào)度等工作。
6、水利局:協(xié)助有關(guān)部門對工程質(zhì)量進行監(jiān)管,負責該工程的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作,參與工程交驗、竣工驗收等。
7、交通運輸局:協(xié)助有關(guān)部門對工程質(zhì)量進行監(jiān)管,負責該工程的相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)工作,參與工程交驗、竣工驗收等。
8、鎮(zhèn)和工業(yè)園管委會:負責向群眾做好征地拆遷有關(guān)政策的宣傳、解釋工作;組織村、組做好土地丈量登記到戶;負責征地范圍內(nèi)墳?zāi)沟鹊厣细街锏牟疬w、搬遷工作;負責房屋、墳?zāi)拱仓霉ぷ?;負責調(diào)解征地過程中產(chǎn)生的各種矛盾糾紛;督促村、組把土地補償、安置補助費、青苗補償費發(fā)放到戶;負責落實并辦理本轄區(qū)范圍內(nèi)土地征用和臨時用地的相關(guān)手續(xù)。
9、房管局:負責擬定房屋拆遷補償方案,負責工程建設(shè)范圍內(nèi)各類建(構(gòu))筑物(含魚塘護坎)、附著物(含果樹)的調(diào)查核對,建(構(gòu))筑物、附著物拆遷補償費用的審核,辦理房屋拆遷許可證等相關(guān)證件,組織對拆遷重點戶的房屋拆遷評估、聽證、裁決等相關(guān)工作。
10、拆遷辦:主要做好房屋拆遷、墳?zāi)拱徇w工作,負責房屋拆遷補償款、墳?zāi)拱徇w補償款的發(fā)放工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
11、環(huán)保局:負責工程建設(shè)有關(guān)環(huán)保工作,辦理環(huán)保審批手續(xù)。
12、文化和廣播電視局:負責工程建設(shè)的宣傳報道工作。
13、監(jiān)察局:負責監(jiān)督項目資金的使用和工程進度。
14、審計局:負責工程項目決算審計。
15、法院、檢察院、司法局:協(xié)助做好土地征用、房屋拆遷等工作,依法處理阻擾工程建設(shè)的人和事。
16、林業(yè)局:負責配合做好工程范圍內(nèi)的林地征用工作,妥善處理好經(jīng)濟林木和古樹名木的征遷工作。
17、公安局:協(xié)助做好矛盾糾紛的調(diào)處工作。
18、水保局:負責工程建設(shè)范圍內(nèi)的水土保持工作,辦理相關(guān)審批手續(xù)。
19、城管局:協(xié)助有關(guān)部門對工程建設(shè)質(zhì)量進行監(jiān)管,參與工程交驗和竣工驗收等。
20、公路局分局:負責與上級主管部門溝通協(xié)調(diào),協(xié)助有關(guān)部門對工程建設(shè)質(zhì)量進行監(jiān)管,參與工程交驗、竣工驗收;負責做好有關(guān)爭資爭項工作。
21、供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、文化和廣播電視局、電信局、自來水公司等管線單位:負責按規(guī)劃要求搬遷工程建設(shè)范圍內(nèi)的管線,并完善好安置區(qū)內(nèi)管線。
22、工程所涉及的村“兩委”:負責向群眾做好有關(guān)政策的解釋、說服工作,做好本村范圍內(nèi)的征地、拆遷、安置、遷墳等工作,處理好有關(guān)矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。
五、工作時間安排
1、開工前準備工作
(1)做好大道的設(shè)計、勘察測量、環(huán)評報告、可研報告編制工作;
(2)由建設(shè)局、城投公司負責確定工程項目初步設(shè)計單位;
(3)由國土局牽頭,發(fā)改委組織,城投公司配合,完成工程項目的可研評審、立項等相關(guān)工作;
(4)由城投公司組織完成工程項目的初設(shè)評審工作;
(5)由城投公司組織完成工程項目施工圖紙設(shè)計工作;
(6)年4月下旬,由城投公司牽頭,完成工程項目的招投標工作;
(7)年5月上旬工程項目正式開工建設(shè);
2、征地工作。由國土部門會同鎮(zhèn)政府和工業(yè)園管委會確定征地的范圍、地類和數(shù)量,實行鎮(zhèn)、工業(yè)園包干制,即包工作經(jīng)費、包協(xié)調(diào)解決本轄區(qū)范圍內(nèi)的矛盾糾紛,并會同權(quán)屬村組和農(nóng)戶分戶丈量,經(jīng)征地農(nóng)戶簽字后,匯總復(fù)核、張榜公示,土地補償費、安置補助費、青苗補償費由縣國土局直接匯入村開設(shè)的征收土地補償專戶,由村委會按照補償標準、征用面積、地類及村民代表會議確定的分配方案依法發(fā)放和使用。此項工作必須在年5月10日完成。
3、拆遷工作。由縣、鄉(xiāng)、村三級征地拆遷機構(gòu)及拆遷戶共同進行實地丈量,認定房屋結(jié)構(gòu)、數(shù)量,匯總復(fù)核,張榜公示并簽訂拆遷協(xié)議,拆遷補償費由縣拆遷辦直接補償?shù)綉簟4隧椆ぷ鞅仨氃谀?月10日完成。
4、安置工作。堅持統(tǒng)一規(guī)劃安置和分散安置相結(jié)合的原則,在符合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要求的前提下,對鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)范圍折轉(zhuǎn)實行統(tǒng)一規(guī)劃安置。由建設(shè)局配合鎮(zhèn)政府和縣工業(yè)園管委會在拆遷張榜公示后一個月內(nèi),按相關(guān)規(guī)定落實新宅基地進行安置。由鄉(xiāng)、村兩級應(yīng)協(xié)助拆遷戶按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。此項工作必須在年5月30日前完成安置區(qū)“三通一平”并組織拆遷戶進行安置選址。
六、幾點要求
1、要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位、工作組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,樹立全局觀念,相互支持、緊密配合、突出重點、把握時限、形成合力。抽調(diào)到指揮部工作人員必須相對穩(wěn)定,保證工作時間和工作精力,并按照職責分工抓好各項工作的落實。
2、要落實工作責任。各成員單位、各工作組要按照時間節(jié)點和工作方案的要求,倒排好工期,將任務(wù)分解到個人,做到職責清楚,責任明確。各成員單位、各工作組要在每月25日前將當月工作進展情況、下月工作安排書面報送指揮部。
3、要強化工作調(diào)度。原則上每周召開一次指揮部工作調(diào)度會,各工作組要匯報上周工作開展情況,研究解決工程進展中出現(xiàn)的困難和問題,部署本周工作安排。指揮部辦公室要按照會議的安排加強工作督查,確保工程項目順利推進。