導語：地稅系統(tǒng)政務(wù)公開方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自開展政務(wù)公開工作以來，各科室（局）按照省、市、縣地稅局和政府對政務(wù)公開工作的統(tǒng)一部署和要求，狠抓落實，政務(wù)公開的內(nèi)容不斷拓展，載體不斷豐富，成果不斷鞏固。根據(jù)《省地方稅務(wù)局關(guān)于全面深化政務(wù)公開工作的意見》（鄂地稅發(fā)〔〕205號）、《市地方稅務(wù)局辦公室關(guān)于明確中國·政府門戶網(wǎng)站市地方稅務(wù)局版塊主動公開類信息更新維護責任分工的通知》（地稅辦發(fā)〔〕11號）、《市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<全面深化政務(wù)公開工作實施方案>的通知》（地稅發(fā)〔〕86號）、縣地方稅務(wù)局《關(guān)于印發(fā)政府信息公開系列文件的通知》（地稅發(fā)〔〕47號）精神，為全面深化政務(wù)公開和推進反腐倡廉建設(shè)“十個全覆蓋”工作，促進“依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強稅、廉潔從稅”建設(shè)，特制定本實施方案。

一、基本原則

政務(wù)公開要堅持以公開為原則，不公開為例外。公開的內(nèi)容要全面、真實、準確，公開的形式要及時、方便、快捷，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。

二、主要內(nèi)容

政務(wù)公開內(nèi)容分為稅務(wù)公開（即對外公開）和內(nèi)務(wù)公開（即對內(nèi)公開）兩部分。

（一）稅務(wù)公開的主要內(nèi)容、責任單位及時限

1、領(lǐng)導簡介：縣局領(lǐng)導簡歷情況。責任單位：辦公室。

2、機構(gòu)設(shè)置：縣局機構(gòu)設(shè)置情況。責任單位：辦公室。

3、主要職能：稅務(wù)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置、職責、權(quán)限、辦公地址、聯(lián)系方式以及稅務(wù)執(zhí)法人員職責規(guī)范；各辦稅窗口和各辦稅崗位的職責等。責任單位：辦公室。

4、工作計劃：地方稅收工作發(fā)展規(guī)劃、工作目標。責任單位：辦公室。

5、工作動態(tài)：地方稅收工作動態(tài)。責任單位：辦公室。

6、稅收政策法規(guī)：地方稅收、各項規(guī)費的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。責任單位：稅費服務(wù)科。

7、稅收征管制度：各地方稅種及規(guī)費的征收管理辦法、征收范圍、稅目、稅率、稅額、稅收優(yōu)惠等。責任單位：稅費服務(wù)科。

8、辦稅指南及程序：納稅人辦理稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票管理、稅款繳納、稅收減免、稅務(wù)、稅務(wù)文書等方面的有關(guān)程序和方法、稅收征收管理的有關(guān)規(guī)定等。責任單位：稅費服務(wù)科。納稅檢查、賬簿管理。責任單位：稅費管理一、二科。

9、行政許可規(guī)定：行政許可法和行政審批制度規(guī)定的稅務(wù)行政許可項目、事項和有關(guān)規(guī)定。責任單位：稅費服務(wù)科。

10、非許可審批：非許可稅務(wù)行政審批項目、事項和有關(guān)規(guī)定。責任單位：稅費服務(wù)科。

11、稅務(wù)檢查：稅務(wù)檢查權(quán)限和稽查工作規(guī)程等。責任單位：稽查局。

12、稅收收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)：已解密的歷年稅收（規(guī)費）收入總數(shù)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收（規(guī)費）收入數(shù)據(jù)及分析。責任單位：稅費服務(wù)科。

13、稅務(wù)隊伍建設(shè)情況：精神文明建設(shè)、干部教育培訓。責任單位：辦公室。

14、權(quán)利義務(wù)：納稅人依法享有的知情權(quán)、申請減免退稅權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請行政復議及行政訴訟等權(quán)利；納稅人（扣繳義務(wù)人）依法申報辦理稅務(wù)登記、設(shè)置賬簿、申報納稅、接受稅務(wù)檢查等義務(wù)。責任單位：稅費服務(wù)科。

15、服務(wù)標準：地稅機關(guān)開展各項涉稅服務(wù)的項目、內(nèi)容、方式、標準、工作規(guī)范和承諾。責任單位：稅費服務(wù)科。

16、辦稅時限：為納稅人辦理各項涉稅事務(wù)的規(guī)定時限。責任單位：稅費服務(wù)科。

17、收費項目：國家物價部門、財政部門規(guī)定的行政事業(yè)性收費項目、標準和依據(jù)。責任單位：稅費服務(wù)科。

18、稅務(wù)處罰：納稅檢查情況、對納稅人處罰標準、結(jié)果和依據(jù)，包括稅務(wù)行政處罰的執(zhí)法主體、權(quán)限、標準、程序以及組織稅務(wù)行政聽證的稅務(wù)機關(guān)名稱、舉行聽證的程序、時限和相關(guān)資料等。責任單位：稅費管理一、二科。涉稅案件查處情況。責任單位：稽查局。

19、投訴監(jiān)督：稅務(wù)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定、工作守則、工作紀律，受理納稅人投訴部門和監(jiān)督舉報電話、稅務(wù)人員違反規(guī)定的責任追究等。責任單位：監(jiān)察考評科。

20、稅收法律救濟：負責稅務(wù)行政復議、應(yīng)訴和賠償?shù)亩悇?wù)機關(guān)名稱，納稅人申請稅務(wù)行政復議、訴訟和賠償程序、時限和相關(guān)資料等。責任單位：稅費服務(wù)科。

21、涉稅認定結(jié)果：減免稅審批、納稅信用等級A級納稅人等情況和結(jié)果。責任單位：稅費服務(wù)科。

實行定期定額征收的納稅人稅額核定。責任單位：稅費管理一、二科。

欠繳稅款。責任單位：稅費管理一、二科，稽查局。

22、其他事項：需要公民、法人和其它組織周知的其它涉稅事項，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當公開的其他事項。責任單位：各科室（局）。

以上稅務(wù)公開由稅費服務(wù)科牽頭，其他科室（局）配合進行。時限：屬于主動公開范圍的政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應(yīng)當當場予以答復；不能當場答復的，應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復；若需延答復期限的，應(yīng)當告知申請人，延答復的期限最不得超過15個工作日。

（二）內(nèi)務(wù)公開的主要內(nèi)容、責任單位及時限

1、重大事項：全局性重大決策，重要規(guī)劃，年度總體目標及執(zhí)行情況，各類先進、榮譽稱號的評選結(jié)果，其它工作動態(tài)等。責任單位：辦公室。時限：事后10日內(nèi)。

2、機構(gòu)人事：機構(gòu)調(diào)整，干部任前公示、崗位競聘公開、公務(wù)員考核獎懲、發(fā)展黨員公示等。責任單位：辦公室。時限：事后10日內(nèi)。

3、經(jīng)費管理：財務(wù)管理制度、車管費、電話費、招待費、差旅費、公車私用繳費、加班補助、大宗物品采購（處置）情況、財務(wù)收支情況等。責任單位：辦公室。時限：次月10日前。

4、財產(chǎn)物資管理：基建、政府采購大宗物品項目的立項和招投標情況。責任單位：辦公室。時限：事后10日內(nèi)。

固定資產(chǎn)的使用、管理、處置、增減情況。責任單位：辦公室。時限：每年7月10日、次年1月10日前。

5、考核督辦審計：半年或季度的工作目標考核、重點督辦的情況，內(nèi)部財務(wù)審計情況，主要領(lǐng)導干部離任審計情況，稅務(wù)行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督情況等。責任單位：監(jiān)察考評科。時限：事后10日內(nèi)。

三、主要形式

（一）政務(wù)網(wǎng)

1、利用中國網(wǎng)政務(wù)公開網(wǎng)頁地稅版塊，設(shè)置機構(gòu)職能、領(lǐng)導信息、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、下設(shè)機構(gòu)、單位文件、政策法規(guī)、工作計劃、工作總結(jié)、政務(wù)動態(tài)、公告公示、人事任免、教育培訓、行政事業(yè)性收費、應(yīng)急預案專欄，向社會各界公開。

2、利用地稅內(nèi)部局域網(wǎng)設(shè)置圖片新聞、地稅動態(tài)、稅收業(yè)務(wù)、黨風廉政、政務(wù)公開、文明建設(shè)、綜合管理、學習園地、下載專區(qū)和專題欄目，將重大事項、機構(gòu)人事、經(jīng)費管理、財產(chǎn)物資、考核督辦、審計情況、其它事項等在政務(wù)公開專欄內(nèi)進行公開。同時，利用公文處理系統(tǒng)公開稅收執(zhí)法和行政管理等各項收發(fā)文情況，接受系統(tǒng)內(nèi)干部職工的監(jiān)督。

（二）政務(wù)公開欄

主要在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開辦稅流程圖、經(jīng)常變動的內(nèi)容（納稅定額；停業(yè)、復業(yè)、非正常戶；欠繳稅費、減免稅審批、違章處罰結(jié)果）。

（三）稅收宣傳資料

及時將稅費政策通過手冊、匯編、卡片等形式發(fā)送到納稅人手中。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置稅收宣傳資料架，擺放涵蓋以下主要內(nèi)容的相關(guān)稅收宣傳資料：地稅部門征管范圍簡介、地方稅收優(yōu)惠政策簡介、稅收征管法手冊、地方各稅征納規(guī)定、規(guī)費征收辦法、稅務(wù)登記和發(fā)票購領(lǐng)程序、服務(wù)收費項目依據(jù)和標準、文明規(guī)范服務(wù)手冊、政務(wù)公開工作手冊等。

（四）電子滾動顯示屏、電子觸摸屏、電腦

電子滾動顯示屏主要公開變動內(nèi)容：納稅定額；停業(yè)、復業(yè)、非正常戶；欠繳稅費、減免稅審批、違章處罰結(jié)果、現(xiàn)行稅費征收管理政策等。電子觸摸屏（地稅政務(wù)公開查詢系統(tǒng)）、電腦主要公開固定內(nèi)容：單位機構(gòu)設(shè)置及職責；稅務(wù)人員行為規(guī)范；納稅服務(wù)工作規(guī)范；納稅信用等級評定管理；稅務(wù)檢查；稅務(wù)行政許可；稅務(wù)行政收費項目；稅務(wù)行政處罰；稅務(wù)人員守則；稅務(wù)人員執(zhí)法過錯責任追究；辦稅服務(wù)承諾制；納稅人的權(quán)利和義務(wù)；稅務(wù)違法案件舉報及獎勵；社會監(jiān)督受理部門及電話；地稅網(wǎng)站地址和咨詢服務(wù)電話等。

（五）窗口

對政策性強、辦理環(huán)節(jié)較多的事項，可在辦稅服務(wù)廳的相關(guān)窗口放置便民卡、小型宣傳手冊等形式對外公開辦稅流程、現(xiàn)行稅收政策等。

（六）會議

對納稅人和干部職工普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題以及人事任免、基建工程、大額支出等重大事項，可通過召開情況通報會、民主評議會、征求意見會、座談會等形式對內(nèi)、對外公開。

（七）媒體

對新的稅費政策法規(guī)、征收管理、辦事程序、工作動態(tài)、行風建設(shè)、改革成果和需要社會各界了解的事項，通過報刊、廣播、電視等新聞媒體開辟稅收專欄，舉辦稅收專題，開展稅收宣傳月活動，向社會進行公開。

（八）電話

通過公開舉報電話，接受群眾咨詢和投訴，解決群眾反映的問題；通過短信形式將相關(guān)納稅事和政策告知納稅人；通過12366納稅服務(wù)熱線，接受社會各界的政策咨詢和投訴咨詢。

（九）其他

向社會公開地稅機關(guān)網(wǎng)站地址、咨詢服務(wù)熱線，設(shè)立群眾舉報信箱；各科室（局）工作人員著裝、掛牌上崗，辦公桌上放置崗位職責監(jiān)督牌，廣泛接受監(jiān)督；辦稅服務(wù)廳征收期內(nèi)設(shè)置大廳咨詢臺，安排專人值班，及時幫助納稅人解決涉稅事。

四、主要程序

（一）內(nèi)容搜集。各科室（局）按照職責負責搜集并匯總相關(guān)政務(wù)公開的信息內(nèi)容。嚴格按《政務(wù)公開目錄》要求將公開內(nèi)容進行編輯、整理，制成固定文本格式一式三份（科室留存、監(jiān)察考評科、單位各一份）送審和存檔。

（二）內(nèi)容送審。各科室（局）按照《政務(wù)公開目錄》要求將編輯、整理的擬公開內(nèi)容由科室主要負責人初審后，先送監(jiān)察考評科復審，再送職能科室的分管局領(lǐng)導審批，然后送單位。

（三）公開。稅務(wù)公開信息由稅費服務(wù)科統(tǒng)一，內(nèi)務(wù)公開信息由各科室（局）。單位根據(jù)責任單位報送的公開內(nèi)容，采取多種形式在時限內(nèi)進行公開，并將公開時間和形式及時反饋給監(jiān)察考評科。

（四）信息更新。政務(wù)公開信息要及時更新，更新信息由責任單位按規(guī)定程序辦理。

（五）監(jiān)督檢查。監(jiān)察考評科負責對政務(wù)公開工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核，對各科室（局）搜集、更新、送審、等情況進行登記、查詢，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督導責任單位和相關(guān)單位及時糾正。各科室（局）要對政務(wù)公開情況每月進行考核，縣局考核工作領(lǐng)導小組將各科室（局）搜集、更新、送審、、月考情況和檢查發(fā)現(xiàn)的問題納入季度、半年和年終考核。

五、工作要求

（一）進一步提高工作認識，增強做好政務(wù)公開工作的責任感。政務(wù)公開工作是一項系統(tǒng)工程、陽光工程。推行政務(wù)公開，是地稅部門依法行政的前提條件，是促進黨風廉政建設(shè)的有效措施。要把政務(wù)公開作為一項基礎(chǔ)性、全局性、常態(tài)性工作，切實加強領(lǐng)導，形成“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體抓、責任單位期抓的領(lǐng)導機制。要克服“想公開就公開，不想公開就不公開”的思維定勢，使公開成為一種習慣、一條渠道、一個窗口，從“要我公開”向“我要公開”轉(zhuǎn)變，切實保障納稅人和干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（二）進一步細化公開內(nèi)容，增強政務(wù)公開工作的針對性。要將系統(tǒng)內(nèi)外普遍關(guān)心、涉及納稅人和干部職工切身利益，容易出現(xiàn)不公平、不公正、不廉潔行為的環(huán)節(jié)和事項作為公開的主要內(nèi)容，讓納稅人和干部職工知情，解納稅人和干部職工疑惑，保納稅人和干部職工滿意。要緊緊圍繞稅收中心任務(wù)，抓住每個時期、每個階段的熱點問題，推動政務(wù)公開由靜態(tài)的信息公開向動態(tài)的過程公開轉(zhuǎn)變。要堅持“內(nèi)外有別”的原則，公開的范圍要與稅收行政權(quán)力行使涉及的范圍相一致，應(yīng)當讓社會公眾廣泛知曉的事項，及時向全社會公開；只涉及少部分人和事的事項，依照當事人的申請，按規(guī)定及時向申請人公開；全局和科室（局）的內(nèi)部事務(wù)，按規(guī)定需要公開的，在全局和科室（局）內(nèi)部公開，也可采取會議通報等靈活形式進行公開；確實不能公開的，要及時做好解釋說明工作；公開事項如變更、撤銷或終止，應(yīng)及時公布并做出說明。

（三）進一步創(chuàng)新公開形式，增強政務(wù)公開工作的有效性。要本著因地制，方便納稅人和干部職工知情、參與、監(jiān)督的原則，充分利用各種信息公開手段，解決政務(wù)公開的覆蓋面比較窄、更新速度比較慢、信息量比較小、互動性不強等問題。一是要充分應(yīng)用信息網(wǎng)絡(luò)平臺。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)站功能強大、更新快速、查詢便捷、信息量大、互動性強、瀏覽者多的優(yōu)勢，全力推進電子政務(wù)建設(shè)，尤其要把現(xiàn)行稅費征收管理政策通過互聯(lián)網(wǎng)上縣政府網(wǎng)及時向社會各界公開，使之成為地稅部門稅收政策宣傳和公開的主要載體，群眾獲取政策信息的主要窗口，納稅人辦稅解疑的快速通道。二是要不斷鞏固傳統(tǒng)公開陣地。繼續(xù)堅持和完善政務(wù)公開欄、印制政務(wù)公開手冊、發(fā)放宣傳資料、開通電子觸摸屏等有形載體，在方便、實用、美觀、更新上下功夫。三是豐富完善稅務(wù)公開渠道。積極推進辦稅服務(wù)廳在標識、設(shè)置等方面的統(tǒng)一，認真落實政務(wù)公開制度和各項服務(wù)承諾。定期組織面向納稅人、面向社會、面向領(lǐng)導層的輔導、培訓。暢通納稅服務(wù)綜合平臺，及時辦結(jié)轉(zhuǎn)辦事。將最新稅收政策、個體工商戶稅負、停歇業(yè)等重要納稅信息逐步向大型集貿(mào)市場、社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸公示。四是充分運用大眾傳媒手段。保持報紙有字、電視有影、廣播有聲的宣傳態(tài)勢，在媒體上有選擇地刊登納稅定額、稅收公告等政務(wù)公開內(nèi)容，宣傳稅收工作和先進典型，爭取社會各界對地稅工作的理解、關(guān)心和支持。