計生節(jié)育手術(shù)扶助管治方案

時間:2022-03-20 09:46:00

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計生節(jié)育手術(shù)扶助管治方案

第一章總則

第一條計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥(以下簡稱“節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥”)管理是計劃生育服務(wù)管理工作中的重要組成部分。為切實(shí)做好節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防、鑒定、治療及善后處理工作,確保受術(shù)者的安全、健康及家庭幸福,推進(jìn)計劃生育工作健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《省人口與計劃生育條例》,結(jié)合本縣實(shí)際,特制訂本辦法。

第二條節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的管理和服務(wù),由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級人民政府協(xié)調(diào)人口計生、民政、衛(wèi)生、公安、司法、信訪、工商、財政、勞動和社會保障、扶貧、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)等部門積極參與,密切配合,進(jìn)行綜合管理和服務(wù)。

第三條本辦法適用于戶籍在本縣的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、治療對象和本縣各級計劃生育部門的日常管理與服務(wù)。

第二章節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防

第四條各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行計劃生育手術(shù)前要對手術(shù)對象進(jìn)行體格檢查和必要的輔助檢查,嚴(yán)格按《節(jié)育手術(shù)常規(guī)》排除節(jié)育手術(shù)禁忌癥,掌握適應(yīng)癥,并做好受術(shù)者的思想疏導(dǎo)和相關(guān)知識的宣傳解釋工作。

第五條各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)施手術(shù)時要嚴(yán)格執(zhí)行操作常規(guī)、無菌操作規(guī)范,避免感染,在手術(shù)操作中要細(xì)心、輕巧、徹底止血、準(zhǔn)確無誤,特別要防止臟器損傷和異物遺留。

第六條各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對執(zhí)行計劃生育節(jié)育對象,術(shù)后要按照國家衛(wèi)生部、國家人口和計劃生育委員會關(guān)于《各種節(jié)育手術(shù)后假期的建議》,叮囑受術(shù)者適當(dāng)休息,嚴(yán)格執(zhí)行定期隨訪制度,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時妥善地進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)處理,并逐級報告。

第三章節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定

第七條因節(jié)育手術(shù)給受術(shù)者帶來的并發(fā)癥,必須嚴(yán)格按國家人口和計劃生育委員會頒發(fā)的《男、女節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥診斷標(biāo)準(zhǔn)》,由縣計劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定小組做出科學(xué)的判定。

第八條鑒定的組織:縣級成立計劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定小組。由縣級計劃生育、衛(wèi)生部門有關(guān)專家五至七人組成,并由計劃生育部門專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定組織工作??h計劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定小組辦公室設(shè)在縣計劃生育服務(wù)中心,負(fù)責(zé)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥技術(shù)鑒定日常工作。

第九條鑒定申請的受理:擬進(jìn)行節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定的對象,應(yīng)到戶籍所在地的村(居)委會領(lǐng)取《宜昌市計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請表》,由本人填寫基本情況,村(居)委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生辦逐級審查簽署意見并加蓋公章后,到縣計劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定。

第十條鑒定工作嚴(yán)格按國家人口和計生委《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法》執(zhí)行。以《男、女節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥診斷標(biāo)準(zhǔn)》劃定的等級為依據(jù),分為輕度、中度和重度三個等級。對節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象實(shí)行動態(tài)管理,凡并發(fā)癥對象治療痊愈的,經(jīng)縣計劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定小組確認(rèn)后,不再作為節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥扶助管理對象;并發(fā)癥加重或反復(fù)的,可以重新申請鑒定,由縣計劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定小組重新鑒定,確定并發(fā)癥等級。

第十一條凡受術(shù)者對鑒定有爭議的,應(yīng)按《節(jié)育并發(fā)癥鑒定辦法》第十二條、十八條、二十一條和二十四條辦理。

第十二條各技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)凡因違反《計劃生育技術(shù)操作規(guī)范》引發(fā)的各種節(jié)育手術(shù)事故造成的并發(fā)癥,參照國務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理辦法》進(jìn)行處理。

第四章節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的扶助及治療

第十三條經(jīng)鑒定為節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的對象,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予扶助:

輕度:由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按每月不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放門診補(bǔ)貼。

中度:由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按每月不低于30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放門診補(bǔ)貼。

重度:由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按每月不低于50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放門診補(bǔ)貼。

節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥扶助經(jīng)費(fèi)由縣級財政專項預(yù)算,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者人數(shù)撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌使用,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者手中。

第十四條節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象發(fā)病需要住院治療的,住院費(fèi)用除在農(nóng)村合作醫(yī)療或計劃生育系列保險中按照規(guī)定報銷外,剩余部分由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))從計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌解決,并報縣人口計生局備案。對于出現(xiàn)大額住院醫(yī)療費(fèi)用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以全部解決的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生辦專題報告縣人口計生局,縣級適當(dāng)給予解決。

第十五條節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者的治療,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指定技術(shù)服務(wù)單位負(fù)責(zé)治療。

第十六條扶助經(jīng)費(fèi)解決辦法:

(一)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或企業(yè)單位的干部職工屬節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的,其治療費(fèi)應(yīng)由所在單位參照工傷有關(guān)規(guī)定處理。

(二)農(nóng)村村民或城鎮(zhèn)無業(yè)居民屬節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的,其治療費(fèi)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府從計劃生育事業(yè)費(fèi)中解決。

(三)農(nóng)村村民或城鎮(zhèn)無業(yè)居民的節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者生活困難的,采取鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府解決為主,社會救濟(jì)為輔的辦法,適當(dāng)給予解決。

(四)解決節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者的生活困難應(yīng)以扶助發(fā)展生產(chǎn)為主。節(jié)育手術(shù)對象中的中、重度并發(fā)癥家庭和輕度并發(fā)癥中的困難戶,應(yīng)優(yōu)先納入農(nóng)村村民或城鎮(zhèn)居民低保,直至基本康復(fù),能勞動自給為止。

(五)對生活困難需補(bǔ)助照顧者,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、扶貧等部門給予一定的臨時救助。

第五章附則

第十七條本試行辦法由縣人口與計劃生育局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本試行辦法自2012年9月1日起施行。本辦法有效期為五年。