全縣司法系統(tǒng)解放思想指導(dǎo)方案
時間:2022-03-18 09:41:00
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為進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新,推動司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)縣委《關(guān)于在全縣開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動的實施意見》,結(jié)合司法行政實際,經(jīng)局黨組研究決定,從現(xiàn)在開始到6月底,集中時間在全縣司法行政系統(tǒng)開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆歷次全會精神,全面貫徹落實縣第十三次黨代會精神,以“解放思想跨越發(fā)展”為主題,著力扭轉(zhuǎn)不適應(yīng)、不符合跨越發(fā)展要求落后的思想觀念,著力解決影響和制約司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,著力改進(jìn)司法行政隊伍的精神面貌和工作作風(fēng),切實把廣大干警的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到創(chuàng)新發(fā)展工作上來,為全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
二、目標(biāo)要求
通過“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動,引導(dǎo)黨員干部樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,切實增強“跨越發(fā)展,進(jìn)位趕超”的責(zé)任感和緊迫感。要認(rèn)真搞好“四個結(jié)合”,即把此次大討論活動與學(xué)習(xí)縣第十三次黨代會精神緊密結(jié)合;與全面做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合;與研究探索解決熱點、難點問題,推動司法行政工作發(fā)展緊密結(jié)合;與科學(xué)謀劃全年重點工作緊密結(jié)合。推動“四個創(chuàng)新”,即:創(chuàng)新發(fā)展理念,努力形成符合司法行政工作科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念、思維方式和價值取向;創(chuàng)新發(fā)展思路,不斷拓展司法行政工作的科學(xué)發(fā)展模式;創(chuàng)新發(fā)展舉措,積極探索推動司法行政工作科學(xué)發(fā)展的新載體和新措施;創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法,健全完善提高決策水平和執(zhí)行力的工作手段和體制機(jī)制。
三、主要任務(wù)
這次“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動,要堅持理論聯(lián)系實際,實事求是,突出重點,分步實施,要緊密結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和司法行政工作實際,要牢牢把握“跨越發(fā)展,進(jìn)位趕超”主基調(diào),圍繞“怎么想”、“怎么看”和“干什么”、“怎么干”、“干到什么樣”,緊密聯(lián)系全局工作和個人崗位工作實際,自我加壓,負(fù)重前進(jìn)。重點解決全系統(tǒng)干部職工思想觀念、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)等方面存在的深層次問題,重點要體現(xiàn)在縣委提出的“跨越發(fā)展,進(jìn)位趕超”上,重點組織開展以下幾個方面的學(xué)習(xí)討論:
(一)要牢固樹立社會主義法治理念,進(jìn)一步堅定司法行政工作的政治方向。
1、如何切實增強司法行政干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的宗旨意識。
2、如何牢固樹立司法行政工作黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的理念。
3、如何進(jìn)一步認(rèn)識“解放思想,跨越發(fā)展”的內(nèi)涵,切實樹立與縣第十三次黨代會精神相適應(yīng)的新觀念。
(二)要把握我國當(dāng)前發(fā)展的階段性特征,明確司法行政工作面臨的新形勢、新任務(wù)。
4、如何把握司法行政工作在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)中的職能定位,抓住服務(wù)四個建設(shè)的切入點。
5、如何進(jìn)一步認(rèn)識司法行政工作面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。
6、如何根據(jù)形勢需要確定司法行政工作的新思路和新舉措。
(三)積極參與以民生為重點的社會建設(shè),進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧。
7、如何牢固樹立服務(wù)為民意識,為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)和法律援助。
8、如何提高工作效率和質(zhì)量,切實解決涉及人民群眾利益的各類問題。
9、如何把握人民群眾對司法行政工作的新期望,及時到位跟上工作。
(四)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)司法行政工作新局面。
10、如何著眼于和諧社會建設(shè),不斷提高法律服務(wù)質(zhì)量和法律服務(wù)水平。
11、如何著眼于依法治國方略的實施,大力弘揚法治精神,促進(jìn)全民法律素質(zhì)的提高。
12、如何招著眼于人民調(diào)解在教育、預(yù)防、調(diào)處、管理、建設(shè)五個方面加強,充分發(fā)揮人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)作用。
13、如何著眼于執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),更加富有成效地推進(jìn)全系統(tǒng)干警隊伍建設(shè)和黨的建設(shè)。
(五)營造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍,切實增強司法行政機(jī)關(guān)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
14、如何認(rèn)識營造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍對增強司法行政機(jī)關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重大意義。
15、如何弘揚“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。
16、如何從我做起為創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)貢獻(xiàn)力量。
17、如何營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立司法行政機(jī)關(guān)的良好外在形象。
三、方法步驟
這次大討論活動采用自己找、群眾提、相互點、上級幫的辦法,從2月中旬開始到6月底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動階段(2月中旬至3月上旬)
召開全縣司法行政系統(tǒng)動員大會,對開展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動進(jìn)行全面安排部署。結(jié)合司法行政工作實際,研究制定切實可行的實施方案,充分利用簡報、墻報、宣傳欄等形式,廣泛宣傳發(fā)動,加強輿論引導(dǎo),使廣大干部群眾充分認(rèn)識開展大討論活動的重要性、必要性和緊迫性,積極主動地參與到活動中來。
(二)學(xué)習(xí)討論階段(3月上旬至5月中旬)
1、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。聯(lián)系實際,制定學(xué)習(xí)計劃,采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、集體研討等多種形式,學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆歷次全會精神,學(xué)習(xí)中央和省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,學(xué)習(xí)市第十二次黨代會精神和縣第十三次黨代會精神。要認(rèn)真開展學(xué)習(xí)和討論,并做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫體會文章,進(jìn)行座談交流。
2、加強工作調(diào)研。廣泛征求意見。圍繞本系統(tǒng)在發(fā)展思路,工作效率,服務(wù)質(zhì)量等方面存在的解放思想上的差距和問題,敞開門戶,通過不同范圍的座談會、走訪、設(shè)立征求意見箱印發(fā)信函等形式,廣泛征求本單位干部群眾,本系統(tǒng)上下級單位、相關(guān)部門意見。廣泛開展談心活動,班子成員之間,主管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人之間,科室負(fù)責(zé)人與本科室同志之間普遍談一次心,通過談心消除誤解,形成共識,增進(jìn)友誼,促進(jìn)和諧。
3、征求意見建議。圍繞本系統(tǒng)在發(fā)展思路,工作效率,服務(wù)質(zhì)量等方面存在的解放思想上的差距和問題,敞開門戶,通過不同范圍的座談會、走訪、設(shè)立征求意見箱印發(fā)信函等形式,廣泛征求本單位干部群眾,本系統(tǒng)上下級單位、相關(guān)部門意見。廣泛開展談心活動,班子成員之間,主管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人之間,科室負(fù)責(zé)人與本科室同志之間普遍談一次心,通過談心消除誤解,形成共識,增進(jìn)友誼,促進(jìn)和諧。
4、深刻剖析問題。召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議和專題民主生活會,認(rèn)真查找思想和工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深刻剖析原因,找準(zhǔn)癥結(jié)所在。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自我剖析,勇于揭短亮丑,一是看思想觀念上的差距找到了沒有,二是看工作標(biāo)準(zhǔn)上的要求明確了沒有,三是看學(xué)習(xí)趕超的標(biāo)桿確立了沒有,四是看促進(jìn)跨越發(fā)展的措施制定了沒有。
(三)總結(jié)提高階段(5月中旬至6月底)
針對查找的問題和差距,集中開展一次“回頭看”活動。既要總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果,又要查找不足、完善提高。集中活動結(jié)束后,要形成總結(jié)分析報告,研究制定切實可行、科學(xué)規(guī)范的制度規(guī)定,健全工作目標(biāo)責(zé)任制、部門服務(wù)承諾制以及重激勵、硬約束、嚴(yán)考核的干部人事管理機(jī)制,樹立鮮明的用人導(dǎo)向、政策導(dǎo)向,把解放思想的實際效果體現(xiàn)在良好精神狀態(tài)、工作作風(fēng)上,體現(xiàn)在加大工作措施、創(chuàng)新工作實踐上,體現(xiàn)在求真務(wù)實抓落實、圓滿完成縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)上,體現(xiàn)在建立鞏固長效機(jī)制上。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織。為保證這次大討論活動不走過場,取得預(yù)期效果,縣司法局成立了“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長楊玉辰任組長,其他班子成員為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局政工科)。
(二)周密部署,強化督導(dǎo)。這次大討論活動,是全縣司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實縣第十三次黨代會精神的重要舉措,各單位務(wù)必高度重視,精心組織,周密安排,狠抓落實。要嚴(yán)格按照確定的方法步驟開展工作,確保取得實效。要加強對“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動的督促檢查工作,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足、抓好整改,堅決防止形式主義。
(三)加強宣傳,營造氛圍。要充分利用內(nèi)部簡報、宣傳櫥
窗、網(wǎng)絡(luò)報紙等載體,及時反映活動進(jìn)度和成效,大力宣傳報道先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗,強化學(xué)習(xí)討論氛圍,推動活動深入開展。
(四)搞好結(jié)合,務(wù)求實效。要堅決克服形式主義,務(wù)求深入扎實;把開展大討論活動與深入學(xué)習(xí)貫徹縣第十三次黨代會精神結(jié)合起來,與加強干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來,與推進(jìn)和謀劃當(dāng)前和今后一個時期的工作結(jié)合起來,把改革創(chuàng)新、求真務(wù)實精神貫穿大討論活動始終,以思想解放推動工作突破,真正把解放思想大討論活動的成果轉(zhuǎn)化為力促跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超的實際行動,真正通過解放思想提升工作水平,推動司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。