糧食購銷掛賬清理方案

時間:2022-03-16 10:35:00

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糧食購銷掛賬清理方案

為做好我市國有糧食購銷企業(yè)保護價糧和陳化糧價差虧損掛賬清理核實工作,按照省財政廳、發(fā)改委、審計廳、糧食局、農(nóng)發(fā)行等部門《關(guān)于印發(fā)全省國有糧食購銷企業(yè)保護價糧和陳化糧價差虧損掛賬清理核實工作方案的通知》規(guī)定,特制定本方案。

一、清理核實范圍和對象

(一)清理核實范圍。2004年7月1日至2010年12月31日期間國有糧食購銷企業(yè)銷售保護價糧和陳化糧(含議價陳化糧)發(fā)生的價差虧損掛賬。

(二)清理核實對象。全市發(fā)生保護價糧和陳化糧價差虧損掛賬的國有糧食購銷企業(yè),包括已出售的國有糧食購銷企業(yè)。

二、清理核實內(nèi)容

(一)經(jīng)國家和省批準銷售保護價糧形成的價差虧損掛賬,其中含省統(tǒng)一組織競價銷售保護價糧形成的價差虧損掛賬;省核定確定最低價格、由我市自行銷售保護價糧形成的價差掛賬;由省確定價格、定向銷售和出口保護價糧形成的價差虧損掛賬。

(二)有關(guān)部門批準銷售保護價糧形成的價差虧損掛賬。

(三)企業(yè)自行銷售保護價糧形成的價差虧損掛賬。

三、清理核實工作分工

我市國有糧食購銷企業(yè)價差虧損掛賬清理核實工作由市財政局牽頭,市發(fā)改局、審計局、糧食局、農(nóng)發(fā)行等部門配合。財政局負責(zé)組織對我市國有糧食購銷企業(yè)進行清查核實,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門對清理核實工作中的有關(guān)事項進行研究協(xié)商等。審計局負責(zé)配合財政局清理核實工作。糧食局負責(zé)提供清理核實單位名單,保護價糧儲存、銷售、管理等有關(guān)數(shù)據(jù)資料、政策法規(guī)等,并指導(dǎo)組織所屬企業(yè)整理財務(wù)賬冊、憑證、報表、計劃、合同、貨物交接協(xié)議及清理核實需要的相關(guān)資料,全面配合清理核實工作。市農(nóng)發(fā)行負責(zé)提供信貸資金管理方面的政策法規(guī),以及所掌握的保護價糧庫存情況等。

四、清理核實工作方法及步驟

(一)清理核實工作方法。由市財政局牽頭組織對我市國有糧食購銷企業(yè)糧食價差虧損掛賬進行清理核實,并將清理情況梳理填表,經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后上報省財政廳等有關(guān)部門。

(二)清理核實工作步驟。

1、準備階段(2010年12月20日前)。一是制定工作方案。由財政局負責(zé)制定清理核實工作方案,經(jīng)市政府同意后下發(fā)實施。二是調(diào)查摸底。市財政局會同各成員單位對全市國有糧食購銷企業(yè)進行調(diào)查摸底,研究分析糧食價差虧損掛賬內(nèi)容、數(shù)額及其原因,為全面清理核實做準備。三是部署及培訓(xùn)。召開會議對清理核實工作進行部署。同時,組織對清理核實人員進行全面培訓(xùn)。

2、清理核實階段(2010年12月20日至2010年1月10日)。由財政局牽頭組成檢查組,對全市國有糧食購銷企業(yè)進行實地清查核實,掌握真實數(shù)據(jù)。

3、清理匯總階段(2010年1月11日至15日)。由市財政局、審計局、糧食局、農(nóng)發(fā)行等部門對審核情況進行匯總。并將清查核實情況向市政府匯報,經(jīng)市政府同意批準后,向省廳上報審核結(jié)果。

五、組織機構(gòu)

為加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立市國有糧食購銷企業(yè)保護價糧價差虧損掛賬清理核實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

六、清理核實工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。該項工作政策性強,涉及范圍大,時間跨度長,工作任務(wù)重,各成員單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心安排,認真實施,確保此項工作圓滿完成。

(二)嚴密程序,規(guī)范操作。財政局要按照省清理核實工作方案的要求,認真開展清理核實工作。清理核實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好清理核實數(shù)據(jù)的分析、確認,規(guī)范取證,對清理核實結(jié)果下達清理核實報告和決定,保證國有糧食購銷企業(yè)保護價糧價差虧損掛賬清理核實工作質(zhì)量。

(三)實事求是,客觀公正。對清理核實發(fā)現(xiàn)的問題要實事求是,客觀公正反映和揭示,對違反規(guī)定虛增、虛列虧損掛賬,虛報損失損耗減量的,要堅決予以剔除,各成員單位及糧食購銷企業(yè)要對所提交的報告和數(shù)字負責(zé),對弄虛作假提交虛假報告和數(shù)字的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

(四)嚴肅處理,廉潔工作。清理核實工作人員,要嚴格遵守廉政紀律和保密紀律,做到堅持原則,求真務(wù)實,廉潔核查。