振興東北老工業(yè)基地實(shí)施方案

時(shí)間:2022-03-14 06:51:00

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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,貫徹黨中央“以人為本”的工作思想,完善冶金、鍛造、軋鋼等企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)管理體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施隱患治理,為從業(yè)人員創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境和氛圍;嚴(yán)格控制傷亡事故指標(biāo),降低事故發(fā)生頻率,為振興東北老工業(yè)基地提供強(qiáng)有力保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局成立冶金、鍛造、軋鋼等企業(yè)安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主管局長擔(dān)任,成員由區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管一科、二科、各鎮(zhèn)、街安全專干以及有關(guān)冶金、鍛造、軋鋼等企業(yè)安全生產(chǎn)部門的人員組成。

三、工作目標(biāo)

強(qiáng)化冶金、鍛造、軋鋼等生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識,落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定行之有效的規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)職工勞動防護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生健康管理,加強(qiáng)職工安全知識教育培訓(xùn),狠抓安全事故隱患整改,提高事故應(yīng)急救援能力,消除事故隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,建立冶金、鍛造、軋鋼等企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。

四、整治對象

整治對象為全區(qū)冶金、鍛造、軋鋼等生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)是煉鋼、軋鋼、鍛造等企業(yè)。

五、整治內(nèi)容

本次整治內(nèi)容主要包括以下幾個方面:

(一)建立安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)管理體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;

(三)規(guī)范安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置;

(四)職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和教育;

(五)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生、勞動防護(hù)用品管理;

(六)特種設(shè)備監(jiān)測、特種作業(yè)人員持證上崗;

(七)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審驗(yàn);

(八)危險(xiǎn)源、點(diǎn)監(jiān)控與管理;

(九)作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理和職業(yè)衛(wèi)生管理;

(十)職工工傷保險(xiǎn);

(十一)應(yīng)急預(yù)案編制及演練。

六、整治步驟

從今年3月份開始,用3個月的時(shí)間對全區(qū)冶金、鍛造、軋鋼等行業(yè)集中整治,到5月底結(jié)束。整治工作分四個階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動階段(半個月)。各有關(guān)單位要利用各種宣傳媒介,采取多種形式,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及冶金、鍛造、軋鋼等生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)知識。同時(shí),結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際,建立專項(xiàng)整治機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,在對本地區(qū)、本企業(yè)全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,部署專項(xiàng)整治工作。

(二)自查自糾、聯(lián)合檢查階段(半個月)。各有關(guān)單位要按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本方案開展自查自糾,開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理,特別對安全事故多發(fā)單位和部位要進(jìn)行徹底檢查。全區(qū)組織聯(lián)合大檢查,排查清楚全區(qū)冶金、鍛造、軋鋼等企業(yè)的基本情況。本著邊查、邊改的原則,推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

(三)監(jiān)控整改階段(1個月)。針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要研究制定專門措施并組織實(shí)施,落實(shí)專門人員加大對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)隱患的監(jiān)控和整治力度,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)整治措施和整改工作。

(四)驗(yàn)收總結(jié)階段(1個月)。區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地區(qū)及有關(guān)冶金、軋鋼、鍛造等生產(chǎn)企業(yè)組織檢查驗(yàn)收,總結(jié)整治工作。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際,制定具體的專項(xiàng)整治工作方案,認(rèn)真落實(shí),明確職責(zé),周密部署,精心組織,狠抓落實(shí)。

(二)協(xié)作配合。各相關(guān)部門和單位既要按照各自的職能,各負(fù)其責(zé),分兵把守,又要相互支持,密切配合,通力協(xié)作,切實(shí)把整治工作落到實(shí)處。通過共同努力,確保整治工作取得實(shí)效。

(三)嚴(yán)格驗(yàn)收。整治驗(yàn)收工作要按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序開展,驗(yàn)收考核不合格單位要進(jìn)一步按照驗(yàn)收意見在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改,對整改不到位的單位或是拒不整改的單位,要按照有關(guān)法律、法規(guī)從重進(jìn)行處理。

(四)鞏固提高。整治工作要針對冶金、鍛造、軋鋼等企業(yè)的特點(diǎn),建立規(guī)范的企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,建立健全行之有效的安全管理體系和安全管理運(yùn)行機(jī)制。研究、探討、加強(qiáng)冶金、鍛造、軋鋼等企業(yè)安全管理的新機(jī)制和新方法,維護(hù)好全區(qū)冶金、鍛造、軋鋼等企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。