文廣局民主評議活動開展方案

時間:2022-03-08 10:39:00

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文廣局民主評議活動開展方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于年開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的要求,結(jié)合文化廣播電視體育工作的實(shí)際,建立健全我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的長效機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),真正把群眾呼聲當(dāng)作第一信號,把群眾滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真心實(shí)意地為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為構(gòu)建和諧提供有力保障,特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照關(guān)于開展解放思想大討論的要求,堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,以和諧文化建設(shè)為主題,以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ),以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,以解決我局政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題為重點(diǎn),以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),積極為群眾辦好事、辦實(shí)事,努力構(gòu)建服務(wù)型、責(zé)任型和效能型管理部門,為我縣文化廣播電視體育事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有力保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局已把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入重要議事日程,作為“一把手”工程,納入目標(biāo)管理,融入具體工作,嚴(yán)格落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,堅(jiān)持一級抓一級,層層抓落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立縣文廣局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長歐陽昭統(tǒng)同志任組長;黨委書記李成文,黨委副書記、紀(jì)委書記張志杰,副局長李恩臨和張有武同志任副組長;成員由段艷景、徐興偉,機(jī)關(guān)各股室、系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局黨委辦公室,具體負(fù)責(zé)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織實(shí)施和日常工作。

三、主要目標(biāo)

通過開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動,著力解決全局執(zhí)行力、公信力、辦事效率、服務(wù)誠信度、服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)等方面存在的突出問題,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型和效能型政府部門建設(shè),全面提高全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。同時,指導(dǎo)、督促和檢查好系統(tǒng)各單位開展好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。

四、評議內(nèi)容

(一)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況。是否制定了《實(shí)施方案》,并按照《實(shí)施方案》的要求,廣泛征求各方意見和建議;是否認(rèn)真梳理征求到的意見和建議,并采取行之有效的措施及時整改;是否做到宣傳到位、記錄齊全、資料詳實(shí)、成效明顯。

(二)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)文化廣播電視體育事業(yè)發(fā)展情況。是否深入基層調(diào)查研究,及時掌握群眾的意見和要求;是否到服務(wù)窗口摸實(shí)情、聽民意;是否結(jié)合解放思想大討論活動和“四項(xiàng)制度”的貫徹執(zhí)行,深入開展從政道德和職業(yè)道德教育;是否抓住自身存在的突出問題,深入開展作風(fēng)整頓;是否扎實(shí)推進(jìn)整改,取得明顯成效。

(三)落實(shí)各項(xiàng)政策情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)政策,使廣大人民群眾得到真正的實(shí)惠;“村村通”工程、農(nóng)村數(shù)字電影放映、文化站(室)建設(shè)等專項(xiàng)資金是否及時到位,并配合有關(guān)部門把補(bǔ)助資金按時足額發(fā)放下去,認(rèn)真督查各項(xiàng)工程進(jìn)展情況。

(四)信訪工作落實(shí)情況。是否按《信訪條例》的規(guī)定,建立健全了各項(xiàng)信訪工作制度;是否重視信訪工作,認(rèn)真對待和及時處理群眾的來信來訪;對群眾反映的問題是否做到件件有著落,事事有答復(fù)。

(五)推進(jìn)政務(wù)公開情況。是否推行和完善了政務(wù)公開,公開內(nèi)容是否全面完整;政務(wù)公開方式和手段是否科學(xué)、直觀,便于群眾閱知;重大決策是否經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過;是否建立和落實(shí)了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度。

(六)開展公開執(zhí)法、依法行政情況。是否推行了行政執(zhí)法責(zé)任制,建立了責(zé)任追究制,完善了行政執(zhí)法的各項(xiàng)制度;是否做到按程序、按法規(guī)依法辦事,文明辦事,廉潔辦事;是否采取有力措施,加強(qiáng)對違紀(jì)違法案件的查處;各類文化市場經(jīng)營項(xiàng)目的申報是否公開、公正、合理,是否加強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督;是否嚴(yán)格按照審批規(guī)定辦理審批事項(xiàng)。

(七)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作作風(fēng)情況。是否存在對群眾合理要求置之不理、久拖不決等問題;是否存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和推諉扯皮、態(tài)度生硬粗暴等現(xiàn)象;是否存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象;是否存在耍威風(fēng)、搞特權(quán)、徇私舞弊的現(xiàn)象;是否存在以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為。

(八)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定;是否強(qiáng)化了黨員干部的廉政教育,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè);是否堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。

五、評議方法

(一)評議形式。民主評議政行風(fēng)工作采取“統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊緊密結(jié)合、群眾廣泛參與、上下聯(lián)動、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、糾評建相互促進(jìn)”的辦法,做到公開評議與明察暗訪相結(jié)合,公布服務(wù)承諾和舉報電話,自查自評、自查自糾與部門、群眾評議相結(jié)合。

(二)評議的方法。主要采取群眾評議(發(fā)放問卷調(diào)查測評表)、召開“面對面”座談會和自檢自查相結(jié)合的評議方法。

六、評議步驟

第一階段:全面部署、深入動員(10月上旬)

1、成立機(jī)構(gòu)、制定方案。成立縣文廣局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定切實(shí)可行的工作方案,做到目標(biāo)明確,任務(wù)具體,措施得力。

2、全面動員、廣泛宣傳。召開局機(jī)關(guān)全體干部職工和系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人參加的民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會,傳達(dá)相關(guān)文件和會議精神,部署評議工作;大力宣傳,營造良好的氛圍,使廣大干部職工和人民群眾積極主動投入到該項(xiàng)活動中。

第二階段:開展活動(10月中、下旬)

1、廣泛征求意見。通過印發(fā)問卷調(diào)查測評表,組織相關(guān)人員召開“面對面”座談會,廣泛聽取各方面的意見和建議。

2、認(rèn)真開展自查自糾。開展“五查五看”:一是查思想作風(fēng),看是否樹立全心全意為人民服務(wù)的思想意識,是否忠于職守,愛崗敬業(yè);二是查工作作風(fēng),看是否存在簡單粗暴,辦事拖拉,效率低的問題;三是查執(zhí)法行為,看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法,是否存在違規(guī)收費(fèi)行為;四是查群眾紀(jì)律,是否存在抓政風(fēng)行風(fēng)工作不力,自查自糾落實(shí)不到位的問題;五是查廉潔自律,是否存在收送“紅包”、吃拿卡要、以權(quán)謀私等問題。

3、認(rèn)真梳理,抓好自糾。對自查和群眾反映出來的問題、意見和建議,進(jìn)行認(rèn)真梳理,找出原因,查出苗頭,堅(jiān)持邊查邊糾邊改,以評促糾,以評促建,糾建并舉。

第三階段:抓好整改,做好總結(jié)(11月)

對評議意見、建議和自查自糾出來的問題,特別是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題,認(rèn)真梳理、落實(shí)責(zé)任,逐條進(jìn)行整改;對能及時整改的要立即整改,一時難以整改的要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,限期整改。11月10日前,將我局開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并及時上報縣糾風(fēng)辦。

七、工作要求

(一)認(rèn)識到位,積極主動。要充分認(rèn)識開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性必和必要性,以飽滿的政治熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度參與評議工作。要充分認(rèn)識評議是手段,整改是目的,群眾滿意是標(biāo)準(zhǔn),要變“要評我”為“我要評”,并自覺接受社會各界的監(jiān)督。

(二)認(rèn)真組織,抓好實(shí)施。要以貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”為契機(jī),以關(guān)注民生,服務(wù)群眾為主線,從解決具體問題入手,提高服務(wù)效率,改善部門形象,要強(qiáng)化主抓意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任,做到措施得力,責(zé)任明確,抓緊實(shí)施,確保評議工作扎實(shí)有效地開展。

(三)注重實(shí)效,著力整改。堅(jiān)持糾、評、建并舉,把解決問題與建立長效機(jī)制貫穿于民主評議工作的全過程。要摸實(shí)情,聽民意、訪民情,著力解決發(fā)生在老百姓身邊,嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題;要著眼于破除制約本單位發(fā)展的各種體制性、機(jī)制性障礙,著力糾正行業(yè)的各種不正之風(fēng),保持風(fēng)正氣順,人和業(yè)興的良好態(tài)勢。

(四)要依靠群眾,服務(wù)群眾。要廣開言路,虛心納諫,認(rèn)真聽取群眾的批評和建議,把評議權(quán)、裁判權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給群眾,并把群眾是否滿意作為衡量評議工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),讓人民群眾真切感受到部門和行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),得到實(shí)實(shí)在在的好處。

(五)客觀公正,確保公平。要加強(qiáng)對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),客觀公正地反映評議結(jié)果,嚴(yán)禁弄虛作假,徇私舞弊。