文廣局深化體制改革討論方案

時間:2022-03-08 10:31:00

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文廣局深化體制改革討論方案

系統(tǒng)各單位:

為深入貫徹落實黨的和省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委十一屆五次全會精神,根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,結(jié)合文化廣播電視體育工作實際,我局決定開展“繼續(xù)解放思想、深化文化體制改革、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會和諧”學(xué)習(xí)討論活動?,F(xiàn)制定如下實施方案。

一、充分認識開展學(xué)習(xí)討論活動的重大意義

解放思想、實事求是、與時俱進,是馬克思主義活的靈魂,是引導(dǎo)社會前進的強大力量,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求。解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶,改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力,科學(xué)發(fā)展是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

開展這次學(xué)習(xí)討論活動的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和省第八次黨代會、省委八屆四次全會以及縣第十一次黨代會、縣委十一屆五次全會精神為主題,以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為主線,繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會和諧,努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,探索促進科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,使廣大干部群眾的思想和工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,確保全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

這次學(xué)習(xí)討論活動要把握以下原則:

(一)堅持圍繞主題、把握導(dǎo)向的原則。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這個主題,既要解放思想、開動腦筋、廣泛討論、暢所欲言,又要在解放思想中統(tǒng)一思想,堅持中國特色社會主義道路和理論體系不動搖。

(二)堅持聯(lián)系實際、突出重點的原則。密切聯(lián)系全局工作實際和干部群眾的思想實際,聯(lián)系廣大群眾關(guān)心的熱點難點問題,以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,發(fā)動廣大黨員及社會各界群眾積極參與,著力查找在思想觀念、體制機制、工作作風(fēng)等方面影響科學(xué)發(fā)展的突出問題。

(三)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)安排的原則。學(xué)習(xí)討論活動要按照縣委的統(tǒng)一部署,分段推進,保證質(zhì)量。各個階段的活動內(nèi)容相互滲透貫通,充分利用每周例會開展學(xué)習(xí)討論活動。黨委將加強對活動的檢查指導(dǎo),把好質(zhì)量關(guān),確保使學(xué)習(xí)討論過程成為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、謀劃思路、完善措施、加快發(fā)展的過程。

三、目標(biāo)要求

(一)進一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,增強深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向,積極探索推動科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,著力解決思想觀念方面的突出問題,努力形成開拓進取、敢為人先的濃厚氛圍。

(二)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,找準(zhǔn)制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,進一步拓寬發(fā)展空間,增強發(fā)展活力,把的對外開放推向更高水平,著力解決在體制機制方面存在的突出問題,努力形成權(quán)責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效的管理體制和運行機制。

(三)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的政績觀,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為黨員干部的價值追求、人生信仰和執(zhí)政理念,切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,著力解決工作作風(fēng)方面存在的突出問題,努力形成腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。

(四)從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,正確處理好富民與富縣的關(guān)系,加強以改善民生為重點的社會建設(shè),不斷提高各族群眾的生活水平,使發(fā)展成果更多地體現(xiàn)到改善民生上,著力解決發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,努力形成執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的強大合力。

通過開展學(xué)習(xí)討論活動,克服自滿情緒,增強憂患意識;克服因循守舊觀念,增強改革創(chuàng)新意識;克服無所作為的精神狀態(tài),增強奮發(fā)有為的進取意識;克服急功近利思想,增強可持續(xù)發(fā)展意識;克服安逸享樂思想,增強艱苦奮斗意識,克服片面狹隘思想,增強顧全大局意識,推進文化廣播電視體育工作。

四、方法步驟

學(xué)習(xí)討論活動從年4月開始至9月底結(jié)束,分四個階段:

第一階段:宣傳發(fā)動(4月初至5月底)。主要任務(wù)是召開動員大會,抓好組織發(fā)動、宣傳引導(dǎo),努力營造解放思想、銳意進取的良好氛圍,為整個學(xué)習(xí)討論活動奠定思想基礎(chǔ)。

(一)制定方案。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照縣委的統(tǒng)一部署,我局工作方案出臺后,各二級單位結(jié)合本單位工作實際,針對本單位存在的突出問題,認真研究制定學(xué)習(xí)討論活動的具體實施方案。

(二)宣傳發(fā)動。一是組織參加縣委舉行的動員會和專題報告會。二是在全局機關(guān)事業(yè)單位中反復(fù)組織學(xué)習(xí)縣委王書記在全縣解放思想干部大會上的重要講話,廣泛深入進行思想發(fā)動。三是廣播電視臺開設(shè)專版專欄專題,圍繞學(xué)習(xí)討論活動的重大意義,以刊播評論、理論文章、學(xué)習(xí)體會、人物訪談等形式,報道全縣組織開展學(xué)習(xí)討論活動的情況。通過各種形式宣傳發(fā)動,引導(dǎo)廣大干部群眾充分認識開展學(xué)習(xí)討論活動的重要意義,明確活動的總體要求,切實增強參與學(xué)習(xí)討論活動的積極性和主動性。

第二階段:學(xué)習(xí)討論(6月初至7月底)。主要任務(wù)是加強學(xué)習(xí),提高認識,圍繞“繼續(xù)解放思想、深化文化體制改革、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會和諧”開展討論交流,為下一階段進行調(diào)研奠定基礎(chǔ)。

(一)組織學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)活動作為全年理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認真組織領(lǐng)導(dǎo)干部開展讀書學(xué)習(xí)活動。局黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中一次專題學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)鄧小平、、同志關(guān)于解放思想、改革開放、科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧的重要論述,學(xué)習(xí)深化文化體制改革的相關(guān)政策和理論文章,學(xué)習(xí)黨的和省委八屆四次全會、市委二屆三次全會、縣委十一屆五次全會精神,以學(xué)習(xí)促進思想解放和觀念更新,以創(chuàng)新推動科學(xué)發(fā)展和社會和諧。領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想實際,認真撰寫體會文章,并到基層作專題輔導(dǎo)。

(二)深入討論。開展形式多樣、行之有效的討論活動。一是鼓勵廣大干部職工參與各類媒體的交流學(xué)習(xí)活動。二是在各單位組織開展“我為科學(xué)發(fā)展建言獻策”活動,采取座談研討等形式,廣泛征求干部職工和社會各界的意見,仔細查找工作中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展,不符合人民群眾要求的突出問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源。

第三階段:專題調(diào)研(8月初至9月上旬)。主要任務(wù)是開展專題調(diào)研活動,抓住影響科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題,深入實際調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,研究解決問題的對策。

(一)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞縣委政府的中心工作和發(fā)展目標(biāo),對本部門和分管單位工作中帶根本性的、全局性的存在問題進行調(diào)查研究,深刻查找個人工作中存在的與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的做法和問題,掌握干部職工和人民群眾反映強烈的問題,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,提出建議,形成調(diào)研報告1篇以上,為縣委政府決策提供參考。

(二)股所級干部和一般工作人員要緊緊圍繞本部門工作要求,從個人思想深處,深刻查找工作中存在的與經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應(yīng)的做法和問題,分析問題,提出建議,形成個人剖析材料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

第四階段:總結(jié)部署(9月中旬至9月底)。主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)討論和調(diào)研的成果,集中研究改進工作的意見,形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的辦法、措施、政策、制度,指導(dǎo)今后工作。

(一)交流總結(jié)。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開調(diào)研成果交流匯報會,梳理出有價值的對策建議,研究制定本單位通過解放思想推動科學(xué)發(fā)展的具體意見,局領(lǐng)導(dǎo)小組以書面形式報送縣委辦和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各二級單位報送局領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)推動工作。學(xué)習(xí)討論活動的最終目的是為了解決問題、推動工作、促進發(fā)展。各單位要針對查找出的問題,制定有效措施,認真抓好整改落實。對應(yīng)當(dāng)解決而沒有解決的問題,要集中力量限期解決,對暫時解決不了的問題,要向群眾說明,并承諾解決時間,積極創(chuàng)造條件,盡快解決。要本著“急群眾所急、想群眾所想”的原則,分清輕重緩急,盡快辦好幾件能讓干部群眾和社會各界為之振奮的實事和好事,以實際行動體現(xiàn)開展學(xué)習(xí)討論活動的實際成果。

五、切實加強對學(xué)習(xí)討論活動的領(lǐng)導(dǎo)

為確保學(xué)習(xí)討論活動取得實效,保證學(xué)習(xí)活動有序進行,局黨委成立縣文化廣播電視體育局“繼續(xù)解放思想、深化文化體制改革、推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會和諧”學(xué)習(xí)討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:

第一副組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局黨委辦公室,由同志兼辦公室主任,工作人員包含、兩同志。

有支部的單位成立“繼續(xù)解放思想、深化文化體制改革、

推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會和諧”學(xué)習(xí)討論活動的領(lǐng)導(dǎo)小組,無支部的單位明確專人負責(zé)此項工作。