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為進一步增強機關建設，推進民政事業(yè)科學發(fā)展，依照縣委要求，繼續(xù)在民政系統(tǒng)深化開展“五型”機關創(chuàng)立活動?，F(xiàn)制訂如下施行方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平實踐和“三個代表”主要思想為指導，具體貫實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣縣政府中心工作，以增強民政系統(tǒng)各單位黨的在朝才能建設和堅持共產(chǎn)黨員提高先進性為重點，以“具體落實科學發(fā)展、完成民政事業(yè)發(fā)展新跨越”為主題，努力打造勤政清廉、務實高效的創(chuàng)新型、學習型、服務型、實干型和節(jié)約型機關，為具體完成科學發(fā)展，著力推進民政事業(yè)走在全省前列供應有力保證。

二、參創(chuàng)范圍

局屬各單位、機關各股室。

三、創(chuàng)立內(nèi)容

（一）創(chuàng)新型機關：機關創(chuàng)新氣氛濃厚，單位有創(chuàng)新工作項目，股室有創(chuàng)新內(nèi)容，黨員干部有創(chuàng)新建議，創(chuàng)新貫串于機關工作的一直。不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法，處理一至兩項機關存在的突出問題，機關治理程度和執(zhí)行力分明提高。發(fā)明性地實行部分本能機能，部分工作獲得縣委、縣縣政府一定，經(jīng)歷做法在全市及全省系統(tǒng)獲得總結推行。

（二）學習型機關：認真落實《關于推進學習型黨組織建設的意見》（中辦發(fā)[]44號）精神。單位堅持健全督學、評學、考學準則，并獲得有用落實。構建具有特征的學習平臺，增強黨員干部學習的指導和服務。落實干部培訓方案，積極支持干部職工參與各類學習培訓。單位年度內(nèi)集中開展政管治論和營業(yè)常識培訓活動不少于10次。注重學習效果轉(zhuǎn)化，單位在縣級及縣級以上有學習調(diào)研效果。增強機關文明建設，年度內(nèi)開展文明體育活動、營業(yè)常識競賽或測試等活動不少于兩次。

（三）服務型機關：積極倡議“真情、盡責、便捷、高效”的服務理念，做事講順序、守標準、重效率。積極拓展部分服務本能機能，結合推進“黨員服務承諾制”和“機關黨員進社區(qū)”，不斷延長服務領域，打造服務品牌。依據(jù)工作本能機能和崗位特點，優(yōu)化簡化做事流程，制訂和完善各項工作標準和便民辦法，在處理群眾關懷的熱點難點問題上獲得新成效。堅持服務對象及社會普遍參加監(jiān)督的工作機制，疏通監(jiān)督渠道。積極履行電子政務和收集化服務。無“三亂四難”行為（亂收費、亂罰款、亂分攤，門難進、臉難看、話刺耳、事難辦）、行業(yè)不正之風和影響經(jīng)濟社會發(fā)展的景象發(fā)生。

（四）實干型機關：認真執(zhí)行《縣提高機關效能若干規(guī)則》，著力圍繞提高公信力、執(zhí)行力和約束力，在單位內(nèi)部堅持和完善工作績效動態(tài)考評方法。充分應用目的審核、項目治理、績效審核等手段，切實與機關工作人員年度審核和獎勵有用掛鉤，督促每個工作人員實行好崗位職責。機關治理標準、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，無大的責任事故和工作掉誤。工作堅持高標準，圓滿或超額完成年度工作目的及縣委、縣縣政府交辦的各項工作任務。

（五）節(jié)約型機關：認真學習貫徹《縣委辦公室、縣縣政府辦公室關于印發(fā)<縣公共機構動力資源節(jié)省工作審核評價暫行方法>的通知》（辦發(fā)[]38號）文件精神，依照《關于貫徹施行<公共機構節(jié)能條例>的通知》（事管[]9號）文件相關要求，積極倡議厲行節(jié)省的理念，在機關深化開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)省辦公用品活動。大會、招待、辦文、辦公、車輛治理等方面有標準治理的方法和辦法。精簡大會，改善會風。公事招待費用在上年增添10%，節(jié)電節(jié)油節(jié)水目標要在上年基本上降低5%。標準機關財政治理，認真執(zhí)行財政公開準則，按期公開財政進出狀況或向全體干部職工進行專題通報。

四、活動步和諧要求

各單位要著眼全局經(jīng)營工作，將“五型”機關創(chuàng)立活動與創(chuàng)立“五好”基層黨組織、文明創(chuàng)立、機關效能建設等活動有機結合，統(tǒng)籌安排，同步施行，全體推進，保證獲得實效。

（一）制訂施行細則。各單位結合實踐，統(tǒng)策劃劃創(chuàng)立活動，制訂活動的詳細施行細則，明確提出創(chuàng)立活動的目的、重點、項目和辦法。

（二）組織施行。各單位依照制訂的施行細則，分項落實指導、責任人，細化工作辦法，分步組織施行，于年12月20日前將年度創(chuàng)立活動狀況總結上報局辦公室。還，在創(chuàng)立活動中，要留意做好機關材料搜集和活動狀況記錄，增強進程治理。

（三）檢查審核。局機關將在歲尾組織專班對各單位創(chuàng)立狀況進行具體的檢查審核。檢查審核堅持客觀公平、注重實效的準則，堅持既重進程又重后果的準則進行。審核完畢后專班將后果報局黨組核定后通報后果，凡綜合得分低于60分的為不及格單位。

（四）表揚獎勵。被評為優(yōu)異和及格“五型”機關的單位，享用縣委、縣縣政府出臺的獎勵政策，對不及格等次的單位作廢今年度評先表模資歷并通報批判。

五、組織指導

創(chuàng)立活動在局創(chuàng)立活動指導小組的指導下進行，局辦公室詳細負責組織施行，對創(chuàng)立活動進行督促、檢查、指導和審核，各單位負責人對創(chuàng)立活動負總責。

局辦公室要增強創(chuàng)立活動的宣傳協(xié)調(diào)，對創(chuàng)立活動中的好做法、好經(jīng)歷實時進行總結推行，積極向縣直機關工委和播送、電視、收集等新聞媒體報送動態(tài)信息，營建比創(chuàng)立、爭創(chuàng)立的濃厚氣氛，推進創(chuàng)立活動深化開展。