導語：全民創(chuàng)業(yè)實施辦法一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深化持久有效地推進全區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作，進一步激起全社會創(chuàng)業(yè)生機，完成經濟社會又好又快發(fā)展，現結合我區(qū)實踐，特制訂2012年全區(qū)全民創(chuàng)業(yè)行動方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆中全會精神為指導，具體貫實科學發(fā)展觀，堅持“縣政府促進、社會支持、市場指導、全民參加”的準則，冷靜應對世界金融危機帶來的應戰(zhàn)，自動作為，著力在營建創(chuàng)業(yè)氣氛、落實優(yōu)惠政策、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)主體、建設創(chuàng)業(yè)平臺、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務上下功夫、尋打破，在服務全區(qū)工作大局中再掀全民創(chuàng)業(yè)新飛騰,為擴展就業(yè)、發(fā)展經濟、維護不變做出新奉獻。

二、工作目的

1、新增個別工商戶6000戶，新增私營企業(yè)900戶；

2、新增4戶中小企業(yè)進入規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)行列；

3、新增創(chuàng)業(yè)培訓1300人；

4、新增就業(yè)崗位15000個，完成下崗賦閑人員再就業(yè)2800人次；

5、新發(fā)放小額擔保借款5000萬元；

6、新增創(chuàng)業(yè)基地上積8萬平方米；

7、組建包括各類專業(yè)人才的創(chuàng)業(yè)導師團。

三、工作安排

（一）加大宣傳力度，努力提高創(chuàng)業(yè)氣氛

1、增強政策宣傳。合時舉行全民創(chuàng)業(yè)政策宣講會、專家論壇，協助創(chuàng)業(yè)者準確了解相關政策，追求創(chuàng)業(yè)支持。積極與新聞媒體協作，普遍宣傳全民創(chuàng)業(yè)的情勢、理念和優(yōu)惠政策。繼續(xù)做好武昌創(chuàng)業(yè)網的建設和維護，加速信息更新頻率，加強內容的針對性和時效性。組織社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導員開展送政策上門活動。在鬧市區(qū)增設大型全民創(chuàng)業(yè)廣告牌，提高全民創(chuàng)業(yè)在市民中的知曉率。

2、堅持先進典型。組織“艱辛創(chuàng)業(yè)，誠信立業(yè)”創(chuàng)業(yè)演講活動，以成功創(chuàng)業(yè)者的親身體驗，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，解說創(chuàng)業(yè)過程。積極開展武昌區(qū)“十佳創(chuàng)業(yè)明星”評選活動，對那些在創(chuàng)業(yè)大潮中敢闖敢拼、成效明顯的初始創(chuàng)業(yè)者進行表揚，充分發(fā)揚典型的示范帶動效應。增強創(chuàng)業(yè)指導員隊伍建設，依據工作顯示和實績評選表揚“十佳創(chuàng)業(yè)指導員”，不斷激起創(chuàng)業(yè)指導員的工作熱情，努力提高工作才能和營業(yè)程度；表揚一批創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范基地，一定成果，鼓舞先進，為進一步增強創(chuàng)業(yè)基地建設夯實基本。

（二）擴展受惠范圍，全力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)主體

1、協助下崗賦閑人員創(chuàng)業(yè)。結合“三證合一”的政策，擴展創(chuàng)業(yè)扶持政策的惠及面。鼓舞各類下崗賦閑人員創(chuàng)業(yè)，并以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，按企業(yè)吸納就業(yè)人數賜與社保補助。提高小額擔保借款發(fā)放額度，合理簡化相關手續(xù)。設立創(chuàng)業(yè)指導、借款請求、創(chuàng)業(yè)培訓一站式服務平臺，全方位協助下崗賦閑人員創(chuàng)業(yè)。加大下崗賦閑人員創(chuàng)業(yè)培訓力度，試行培訓項目投標制，有用提高培訓質量，切實提高創(chuàng)業(yè)才能。

2、鼓舞大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。積極開展“創(chuàng)業(yè)政策進校園”系列活動，經過政策宣講、項目征詢等方法讓大學生調查創(chuàng)業(yè)情勢，把握創(chuàng)業(yè)政策，加強創(chuàng)業(yè)的自動性和針對性。在中南路等大學生創(chuàng)業(yè)者較多的區(qū)域堅持大學生創(chuàng)業(yè)基地，并設立大學生創(chuàng)業(yè)服務中心，提高服務程度。加大融資扶持力度，添加大學生在小額擔保借款發(fā)放中所占的比例。組織成功創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)大學生開展“一對一”幫扶活動，加強大學生的實踐經歷和創(chuàng)業(yè)才能，提高其創(chuàng)業(yè)成功率。

3、扶持科技人員創(chuàng)業(yè)。進一步增強對科技創(chuàng)業(yè)的資金支持，科技三項經費的運用重點向科技創(chuàng)業(yè)項目和科技創(chuàng)業(yè)者傾斜，保證科技創(chuàng)業(yè)扎實推進。充分發(fā)揚武昌人才堆積、科技效果豐厚的優(yōu)勢，加速科研效果向項目產物的轉化，以科技孵化器為中心，向上結合產業(yè)園區(qū)，向下對接全民創(chuàng)業(yè)，進一步建設創(chuàng)業(yè)孵化收集，建筑主體孵化服務系統(tǒng)。增強資源整合，落實資金政策，加速建成一批“科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)”。

4、助推企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。做好對轄區(qū)企業(yè)運營情況的查詢摸底工作，深化分析金融危機對我區(qū)企業(yè)的影響水平，有針對性地為企業(yè)排憂解難，協助發(fā)展強大。大力施行中小企業(yè)生長工程，加速施行“小進規(guī)”方案，協助企業(yè)不斷提高治理程度，創(chuàng)立知名品牌，做大做強，完成“二次創(chuàng)業(yè)”。

（三）加速基地建設，著力建筑創(chuàng)業(yè)平臺

1、加速特征街區(qū)建設。發(fā)揚品牌效應，進一步推進戶部巷小吃一條街、胭脂山衣坊、徐東古玩城等傳統(tǒng)特征街區(qū)建設。結合民主路西段革新，打造戶部巷漢味風情街。結合曇華林舊區(qū)革新，發(fā)揚曇華林地域湖北省美術學院等藝術名校的資源優(yōu)勢，引進一批文明公司和文藝創(chuàng)作者，打造藝術構思產業(yè)街區(qū)。

2、緊抓商務樓宇建設。結合武昌產業(yè)構造調整和結構，把樓宇經濟放在更加突出的地位，積極引進區(qū)域總部企業(yè)入駐武昌，構成總部經濟堆積區(qū)，加速打造江南金融商務中心。加大商務樓宇開發(fā)建設力度，保證全年新開工建設商務樓宇面積50萬平方米以上。還，切實做好國際國內大企業(yè)總部或區(qū)域總部的引進工作，力爭使現有商務樓宇的入住率到達90%以上，吸引更多的企業(yè)來武昌創(chuàng)業(yè)。

3、推進科技園區(qū)建設。堅持“龍頭企業(yè)（院所）+園區(qū)”的形式，增強資源整合，依托地域大單位存量資源，建設一批科技產業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展文明構思產業(yè)，加速推進楚天181文明構思產業(yè)園、胭脂山藝術實時尚消費、洪山廣場征詢籌劃等文明構思產業(yè)集聚區(qū)建設。

4、增強工業(yè)園區(qū)建設。要圍繞汽車電子，船舶機械等重點產業(yè)，加速園區(qū)企業(yè)調整，指導恒鋼、聯誼等物流企業(yè)進行產業(yè)調整，推進天弓現代制造業(yè)孵化基地等園中園提檔升級，積極籌劃打造光通科技產業(yè)園。

（四）完善服務系統(tǒng)，強力落實創(chuàng)業(yè)政策

1、加大融資扶持。匯總、各類融資政策信息及其操作規(guī)程，合時舉行銀企對接活動，增強信息溝通，協助創(chuàng)業(yè)者尋覓資金支持。鼓舞金融創(chuàng)新，加大對全民創(chuàng)業(yè)的支持力度。還，加速小額擔保借款發(fā)放速度，擴展受貸群體，添加借款規(guī)劃。鼓舞社會成本進入信譽擔保市場，拓寬企業(yè)融資渠道。全年力爭發(fā)放小額擔保借款5000萬元，經過各類渠道為企業(yè)融資打破1億元。

2、開展創(chuàng)業(yè)診斷。貫實市、區(qū)關于加大服務企業(yè)力度的政策辦法，組織開展免費創(chuàng)業(yè)診斷活動，約請有關專家和中介組織構成導師團，按期為創(chuàng)業(yè)企業(yè)切脈，分析企業(yè)在生產運營中呈現的問題和堅苦，并在研討、論證的基本上，為企業(yè)提出指導性對策和建議，協助企業(yè)克制堅苦，共度時艱。全年力爭為150家企業(yè)供應創(chuàng)業(yè)診斷服務。

3、增強創(chuàng)業(yè)培訓。增強創(chuàng)業(yè)培訓和項目指導，進一步擴展培訓指導規(guī)劃，不斷豐厚培訓內容和項目。注重創(chuàng)新培訓方式，約請創(chuàng)業(yè)成功人士為學員們傳道授業(yè)，深化門店、企業(yè)進行現場觀摩學習，切實加強培訓的針對性和時效性，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)才能與程度，然后切實提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率。力爭全年完成創(chuàng)業(yè)培訓1300人，其中SIYB培訓800人。

4、開展企業(yè)幫扶。深化企業(yè)開展查詢研討，調查企業(yè)生產運營碰到的堅苦，想方設法協助處理，一起化解金融危機對我區(qū)企業(yè)帶來的沖擊，協助企業(yè)渡過難關。在全區(qū)開展“服務企業(yè)年”活動，堅持區(qū)指導、區(qū)機關事業(yè)單位定點聯絡、幫扶企業(yè)的工作機制，營建幫企業(yè)、促發(fā)展的優(yōu)越情況；充分用好各項優(yōu)惠政策，讓企業(yè)享用稅費減免、房租補助等各項優(yōu)惠辦法；為企業(yè)供應多方面的征詢、信息服務，如政策征詢、產銷信息等。

（五）健全工作機制，大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)情況

1、落實工作責任。全民創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，觸及到勞動、經貿、科技、工商、稅務、人事、民政等二十余個部分。要進一步明確各部分、街道的工作責任，細化政策，制訂詳細施行方案，抓好落實。進一步增強區(qū)全民創(chuàng)業(yè)指導小組的指導本能機能和督導效果,落實和完善例會準則、遇事協商準則、狀況傳遞準則，不斷增強互相之間的統(tǒng)籌協調，構成“區(qū)縣政府指導，區(qū)創(chuàng)業(yè)辦負責，各部分齊抓共管”的聯念頭制，最大限制地發(fā)揚各方資源在助推全民創(chuàng)業(yè)中的積極效果。

2、增強政務情況建設。大力履行工商注銷、稅務注銷、證照處理等處理事項的并聯審批準則，盡能夠簡化各類手續(xù)流程，為創(chuàng)業(yè)者供應便當。按期對全區(qū)各類收費項目及規(guī)范進行清算，從源頭上整治亂收費等景象。組織查處各類亂罰款、亂分攤等行政亂作為，以及亂評選、亂表揚、亂檢查等行為，切實減輕創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)的擔負。

3、增強督促檢查。針對全民創(chuàng)業(yè)工作分歧期間的工作重點，著眼新情勢、新任務、新要求，經過采取單位自查、重點抽查、綜合督察、專項督查等多種方式，深化開展督促監(jiān)察，并按期傳遞狀況、實時反應意見，抓好整改落實，保證全民創(chuàng)業(yè)各項工作穩(wěn)步協調推進。