導(dǎo)語：宣傳文化發(fā)展資金管治實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為推進(jìn)社會(huì)主義文明大發(fā)展大昌盛，加速文明強(qiáng)市建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳文明發(fā)展專項(xiàng)資金治理，依據(jù)《財(cái)務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈宣傳文明發(fā)展專項(xiàng)資金治理方法的〉通知》（財(cái)教〔2012〕157號(hào)）精神，結(jié)合我市的詳細(xì)狀況，制訂本方法。

第二條宣傳文明發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是為了支持宣傳文明單位發(fā)展，昌盛社會(huì)主義宣傳文明事業(yè)，增強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)而堅(jiān)持的財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金。

第三條本方法中宣傳文明單位是指從事精神產(chǎn)物生產(chǎn)和服務(wù)，執(zhí)行企業(yè)財(cái)政管帳準(zhǔn)則并依法交納所得稅的宣傳文明單位。詳細(xì)包括：

（一）宣傳、文明（含體育、文物）、播送片子電視和新聞出書部分所屬的或財(cái)政關(guān)系在財(cái)務(wù)部分單列的從事片子制片、刊行、放映，圖書出書、刊行，期刊（雜志）、報(bào)紙、音像成品等宣傳文明單位；

（二）日?qǐng)?bào)社、今晚報(bào)社；

（三）專門為出書大中小學(xué)的學(xué)生教材和少年兒童讀物的出書社、報(bào)社及其書刊印刷廠。

單個(gè)未歸入宣傳文明發(fā)展專項(xiàng)資金贊助范圍的宣傳文明單位需求歸入的，由宣傳部分審核后，報(bào)財(cái)務(wù)部分個(gè)案審批。

其他規(guī)則中明確不享用宣傳文明發(fā)展專項(xiàng)資金的宣傳文明單位除外。

第四條專項(xiàng)資金由市財(cái)務(wù)在年度預(yù)算內(nèi)安排。

第五條專項(xiàng)資金的運(yùn)用準(zhǔn)則

（一）專項(xiàng)資金屬財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)資金，依照財(cái)務(wù)部分關(guān)于項(xiàng)目支出預(yù)算的有關(guān)規(guī)則治理和運(yùn)用。

（二）專項(xiàng)資金運(yùn)用以社會(huì)效益優(yōu)先為前提，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)于效益好、資金收受接管期短的項(xiàng)目要優(yōu)先安排，注重專項(xiàng)資金運(yùn)用的綜合效益。

（三）專項(xiàng)資金要依據(jù)宣傳文明發(fā)展的需求統(tǒng)籌安排，不搞均勻分派。

第六條專項(xiàng)資金的運(yùn)用方法和范圍

專項(xiàng)資金采用專項(xiàng)撥款和專項(xiàng)貼息相結(jié)合的方法安排運(yùn)用。

專項(xiàng)撥款首要用于宣傳文明單位的公益性項(xiàng)目或技能革新、設(shè)備更新等。包括：

（一）市委、市縣政府倡導(dǎo)的嚴(yán)重題材影片、嚴(yán)重記載片、科教片、兒童片、美術(shù)片等攝制贊助；

（二）重點(diǎn)圖書和專業(yè)學(xué)術(shù)著作出書堅(jiān)苦津貼及優(yōu)異圖書獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）片子企業(yè)、出書企業(yè)和印刷企業(yè)設(shè)備更新和技能革新；

（四）城市專業(yè)片子院維修正造；

（五）縣及縣以下新華書店網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)；

（六）編纂營業(yè)樓革新、維修；

（七）對(duì)文明產(chǎn)物和服務(wù)出口的贊助；

（八）其他經(jīng)財(cái)務(wù)部分同意的支出。

專項(xiàng)貼息首要用于宣傳文明單位暫時(shí)性資金不足及有歸還才能的技能革新、設(shè)備更新等項(xiàng)目告貸的利錢津貼。包括：

（一）技能革新等暫時(shí)性資金不足告貸的利錢津貼；

（二）有歸還才能的技能革新、設(shè)備更新等項(xiàng)目告貸的利錢津貼。

專項(xiàng)資金不得用于樓堂館所建設(shè)；不得用于補(bǔ)償主管部分行政事業(yè)費(fèi)不足；不得用于請(qǐng)客送禮、濫發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等違背財(cái)生意律的支出。

第七條專項(xiàng)資金的運(yùn)用治理

（一）宣傳文明單位請(qǐng)求專項(xiàng)資金支持，要在充分論證的基本上，依照我市部分預(yù)算編制要求，在每年8月31日前，將下一年度符合專項(xiàng)資金運(yùn)用范圍的支出項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)市財(cái)務(wù)局審核匯總。

項(xiàng)目請(qǐng)求包括項(xiàng)目立項(xiàng)的根據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容、預(yù)期效益、資金需求、籌資方案等。專項(xiàng)資金的編報(bào)要細(xì)化到詳細(xì)項(xiàng)目和基層單位，確不能落實(shí)到詳細(xì)單位的，由主管部分代編預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算的編制，既要著眼于我市宣傳文明事業(yè)的可繼續(xù)久遠(yuǎn)發(fā)展，也要符合當(dāng)前階段性發(fā)展目的。

（二）市財(cái)務(wù)局依據(jù)專項(xiàng)資金規(guī)劃和宣傳文明事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)請(qǐng)求項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)根據(jù)、目的要要求可行性等進(jìn)行嚴(yán)厲審核，確定年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目總體安排意見，歸入財(cái)務(wù)年度預(yù)算。

（三）對(duì)經(jīng)同意的歸入專項(xiàng)資金預(yù)算的財(cái)務(wù)資金撥款子目，由市財(cái)務(wù)局依據(jù)審定的規(guī)劃和進(jìn)度，結(jié)合項(xiàng)目自籌資金到位狀況，按國庫集中付出方法規(guī)則順序撥付。屬于縣政府收購的支出項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)則歸入縣政府收購資金撥付順序處理。

對(duì)經(jīng)同意的歸入專項(xiàng)資金預(yù)算的貼息項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部分應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目施行單位與金融機(jī)構(gòu)簽署的借款和談副本，以及已發(fā)生的銀行借款計(jì)息單（復(fù)印件），向市財(cái)務(wù)局提出撥付請(qǐng)求。市財(cái)務(wù)局依據(jù)項(xiàng)目主管部分請(qǐng)求和供應(yīng)的借款相關(guān)材料，按規(guī)則審核后，將貼息資金撥付主管部分，由主管部分撥付；財(cái)政關(guān)系在市財(cái)務(wù)單列的宣傳文明單位，市財(cái)務(wù)直接將貼息資金撥付借款單位。貼息津貼資金依據(jù)實(shí)踐借款金額賜與全額貼息或局部貼息，貼息率不得超越當(dāng)期的銀行借款利率，期限最長不超越3年，對(duì)借款單位過期不償還銀行借款發(fā)生的過期借款利錢、加息、罰息，不予貼息。

（四）運(yùn)用專項(xiàng)資金構(gòu)成的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，屬國有資產(chǎn)，要按有關(guān)規(guī)則進(jìn)行注銷、建賬和治理。

（五）專項(xiàng)資金要嚴(yán)厲依照財(cái)務(wù)部分關(guān)于國庫集中付出、縣政府收購和節(jié)余資金有關(guān)治理方法執(zhí)行。

（六）文明單位主管部分和專項(xiàng)資金運(yùn)用部分要按期對(duì)專項(xiàng)資金的運(yùn)用狀況進(jìn)行檢查，并將上年專項(xiàng)資金項(xiàng)目標(biāo)運(yùn)用狀況依照部分決算的編制要求報(bào)送市財(cái)務(wù)局。市財(cái)務(wù)局對(duì)項(xiàng)目完成狀況、專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行狀況、資金運(yùn)用結(jié)果、資金治理狀況等執(zhí)行監(jiān)督治理和追蹤問效，對(duì)不按規(guī)則用處運(yùn)用或違背財(cái)生意律的，扣減下一年度撥款。情節(jié)嚴(yán)厲的，按國家有關(guān)規(guī)則追查當(dāng)事人的行政、司法責(zé)任。

第八條各區(qū)（縣）可以依據(jù)本規(guī)則的準(zhǔn)則精神，結(jié)合實(shí)踐狀況，設(shè)立區(qū)（縣）宣傳文明專項(xiàng)資金，并制訂響應(yīng)治理方法，報(bào)市財(cái)務(wù)局立案。

第九條本方法由市財(cái)務(wù)局負(fù)責(zé)分析。

第十條本方法自之日起實(shí)施，至2012年1月31日廢止?！妒胸?cái)務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈市市級(jí)宣傳文明發(fā)展專項(xiàng)資金治理方法〉的通知》（財(cái)事〔1996〕12號(hào)）還廢止。