建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)實(shí)施辦法

時(shí)間:2022-00-00 12:00:00

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為在全市建設(shè)系統(tǒng)深化開展“發(fā)展提升年”、“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”活動(dòng),穩(wěn)固和深化建設(shè)工程質(zhì)量安全推進(jìn)年活動(dòng)效果,提升全市建筑業(yè)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性,堅(jiān)持誠(chéng)信至上、質(zhì)量第一的精品認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提升全市建設(shè)工程質(zhì)量安全程度,經(jīng)研討決定,在全市開展建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平實(shí)踐和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)維護(hù)人民群眾的基本好處,把工程創(chuàng)優(yōu)作為具體落實(shí)“發(fā)展提升年”、“產(chǎn)業(yè)升級(jí)年”各項(xiàng)要求的主要抓手,經(jīng)過(guò)開展建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng),促進(jìn)全市建筑市場(chǎng)健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,工程質(zhì)量安全程度邁上新的臺(tái)階,為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化供應(yīng)有力保證。

二、目的任務(wù)

經(jīng)過(guò)開展建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程各方責(zé)任主體的質(zhì)量安全認(rèn)識(shí),完善建設(shè)工程監(jiān)管系統(tǒng),促進(jìn)工程施工治理規(guī)范化、科學(xué)化,逐漸消除工程質(zhì)量、安全通病,提升全市建設(shè)工程質(zhì)量安全程度。

2012年,工程及格率100%;市優(yōu)工程、市文明工地?cái)?shù)目較上年比較提升30%;省優(yōu)工程、省文明工地、杜鵑花獎(jiǎng)數(shù)目較上年比較提升20%以上,奮力沖刺國(guó)優(yōu)工程。

三、活動(dòng)辦法

(一)嚴(yán)厲執(zhí)行四項(xiàng)規(guī)范

1、嚴(yán)厲執(zhí)行《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》

2、嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家《建筑施工安全檢查規(guī)范》(JGJ59-99)

3、嚴(yán)厲執(zhí)行《關(guān)于做好房屋工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收工作的通知》(建質(zhì)[2009]291號(hào))

4、嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一規(guī)范》(GB50300-2001)

(二)認(rèn)真把好四道關(guān)隘

1、嚴(yán)把建設(shè)工程項(xiàng)目開工審批關(guān)。本年新開工工程必需依照《建設(shè)行為奉告書》要求,督促五方責(zé)任主體認(rèn)真實(shí)行法定建設(shè)手續(xù),嚴(yán)厲執(zhí)行施工答應(yīng)準(zhǔn)則。市、縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部分要加大建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度,優(yōu)化做事情況和工作流程,提升做事效率和服務(wù)程度,使在建工程受監(jiān)率、施工答應(yīng)辦證率均達(dá)100%。

2、嚴(yán)把建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督關(guān)。對(duì)觸及到工程質(zhì)量、施工安全隱患、輕易發(fā)生質(zhì)量通病、基本工程等部位,本地建設(shè)行政主管部分應(yīng)督促相關(guān)單位編制專項(xiàng)施工方案,方案應(yīng)有針對(duì)性和操作性,監(jiān)督順序嚴(yán)厲落實(shí)到位。

3、嚴(yán)把建設(shè)工程資料查驗(yàn)關(guān)。增強(qiáng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)資料的抽檢力度,增強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)自拌砼的質(zhì)量監(jiān)督,杜絕瘦身鋼筋、劣質(zhì)建材進(jìn)入施工環(huán)節(jié),積極推行商品砼。

4、嚴(yán)把建設(shè)工程節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收關(guān)。積極推行使用建筑節(jié)能新技能、新資料、新工藝,凡未執(zhí)行建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收的工程一概不予進(jìn)行完工驗(yàn)收。

(三)積極落實(shí)四項(xiàng)方法

1、落本質(zhì)量通病預(yù)防方法《關(guān)于深化開展“市建設(shè)工程質(zhì)量通病專項(xiàng)管治活動(dòng)”的通知》(市建質(zhì)[2012]1號(hào))。

2、落實(shí)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)管方法《市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理行為治理暫行方法》(市建字[2012]33號(hào))。

3、落實(shí)優(yōu)質(zhì)工程、文明工地獎(jiǎng)罰方法《市建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)方法》(市建字[2012]34號(hào))。

4、落實(shí)建設(shè)工程標(biāo)后監(jiān)管方法《市建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)中標(biāo)后監(jiān)督治理方法》(府發(fā)[2009]14號(hào))。

(四)扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)活動(dòng)

1、開展工程質(zhì)量安全法律檢查活動(dòng)

全年組織兩次全市性工程質(zhì)量安全法律檢查(各縣市區(qū)每月至少應(yīng)進(jìn)行一次),重點(diǎn)檢查五方責(zé)任主體實(shí)行職責(zé)狀況,嚴(yán)厲查處違背法定建設(shè)順序、人員不到位、順序不規(guī)范等違法違規(guī)行為,加大法律力度,保證工程質(zhì)量安全。

2、開展工程質(zhì)量通病管治活動(dòng)

各級(jí)建設(shè)行政主管部分應(yīng)將工程質(zhì)量通病節(jié)制列入監(jiān)管重點(diǎn),在監(jiān)督交底時(shí)向各方責(zé)任主體明確質(zhì)量通病預(yù)防的要求;在監(jiān)督進(jìn)程中抽查質(zhì)量通病節(jié)制辦法的施行狀況;在工程驗(yàn)收監(jiān)督時(shí)檢查質(zhì)量通病節(jié)制專項(xiàng)驗(yàn)收記載。對(duì)在質(zhì)量通病預(yù)防工作中不實(shí)行響應(yīng)職責(zé),故弄玄虛的單位和個(gè)人,在有關(guān)媒體進(jìn)行曝光。

3、開展工程監(jiān)理專項(xiàng)檢查活動(dòng)

各級(jí)建設(shè)行政主管部分應(yīng)增強(qiáng)對(duì)在建工程監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)到位檢查,監(jiān)理人員對(duì)易發(fā)生工程質(zhì)量通病的部位或工序應(yīng)施行旁站監(jiān)理,工程完工時(shí),《工程質(zhì)量評(píng)價(jià)申報(bào)》必需有質(zhì)量通病預(yù)防辦法的施行狀況和評(píng)定后果。

4、開展建筑節(jié)能專項(xiàng)管治活動(dòng)

各級(jí)建設(shè)行政主管部分應(yīng)加大對(duì)設(shè)計(jì)、施工圖搜檢特別是施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把節(jié)能資料的市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極推行新型建筑節(jié)能資料,具體開展建筑節(jié)能工作,保證建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)。

四、活動(dòng)要求

(一)組織指導(dǎo)

市局成立“市建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)指導(dǎo)小組,詳細(xì)負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年活動(dòng)的組織協(xié)諧和監(jiān)管指導(dǎo)工作,下設(shè)辦公室于市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督治理站,負(fù)責(zé)日常治理工作。各地也應(yīng)成立響應(yīng)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織指導(dǎo)。

(二)宣傳指導(dǎo)

各地要采取多種方式,增強(qiáng)工程創(chuàng)優(yōu)宣傳,構(gòu)成優(yōu)越的創(chuàng)優(yōu)氣氛;要堅(jiān)持鼓勵(lì)機(jī)制,倡議優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),鼓舞企業(yè)多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程;要實(shí)時(shí)總結(jié),宣傳典型,以點(diǎn)帶面,具體推進(jìn)“建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)的深化開展。

(三)落實(shí)責(zé)任

縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部分和各施工、監(jiān)理企業(yè)要嚴(yán)厲落實(shí)責(zé)任,明確責(zé)任指導(dǎo)、責(zé)任單位及責(zé)任人員,增強(qiáng)日常監(jiān)督,制訂詳細(xì)辦法,保證“建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)獲得實(shí)效。

(四)審核評(píng)選

年關(guān),市“建設(shè)工程創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)指導(dǎo)小組將對(duì)各縣(市、區(qū))的工程創(chuàng)優(yōu)狀況進(jìn)行考評(píng),并將考評(píng)后果向各縣(市、區(qū))人民縣政府傳遞。