導(dǎo)語：促進衛(wèi)生體制改革方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體要求和《促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實施方案（試行）》（衛(wèi)發(fā)號）和《中共委員會人民政府關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（黨發(fā)號）的文件精神,為加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，結(jié)合實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，堅持預(yù)防主的原則，著力縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、群體之間的基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距，使全體居民都能享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，推進公共衛(wèi)生服務(wù)向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋。至“十二五”末，國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目得到普及，城鄉(xiāng)和區(qū)域間公共衛(wèi)生服務(wù)差距明顯縮小。

三、主要任務(wù)

（一）加快實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目

提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)。2011年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為每人38元，并全面提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的服務(wù)水平。

1、建立居民健康檔案，并逐步提高目標(biāo)要求。2011年，城市居民建檔率達80%以上，電子檔案建檔率達70%以上；農(nóng)村居民建檔率達60%以上，電子檔案建檔率達55%以上；65歲以上老年人城市建檔率達90%以上，農(nóng)村建檔率達65%以上。

2、提高城鄉(xiāng)居民健康教育宣傳和健康教育咨詢服務(wù)水平。2011年，《中國公民健康素養(yǎng)66條》街道宣傳普及率達60%以上，農(nóng)村宣傳普及率達50%以上；街道居民健康相關(guān)知識知曉率達80%以上，農(nóng)村居民健康相關(guān)知識知曉率達60%以上。至“十二五”末，逐步提高居民健康相關(guān)知識知曉率。

3、廣泛開展為適齡兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗活動。2011年，6歲以下兒童建卡率達100%；一類疫苗各單苗基礎(chǔ)免疫接種率均達95%以上，加強免疫單苗接種率達85%以上，乙肝疫苗及時接種率達95%以上，含麻疹成份疫苗及時接種率達90%以上。

4、提升傳染病病例和疑似病例的預(yù)防和應(yīng)急處理水平。開展國家二輪艾滋病示范區(qū)項目和全球基金第一輪結(jié)核病項目；對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行治療管理。傳染病疫情報告率與及時率達100％。

5、提升兒童保健服務(wù)水平。為0－36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，開展新生兒訪視及兒童系統(tǒng)保健管理。2011年開展大型新生兒訪視活動至少2次，1歲以兒童保健活動至少4次，2012年至2013年每年開展1歲以兒童保健活動至少2次。2011年，兒童系統(tǒng)保健管理率達到95％。

6、提升孕產(chǎn)婦保健服務(wù)水平。為孕產(chǎn)婦建立保健手冊，每年至少集中開展5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。2011年，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理95%以上。全孕產(chǎn)婦住院分娩率鞏固在98%以上。

7、提升老年人保健服務(wù)水平。對轄區(qū)65歲及以上老年人進行登記管理，進行健康危險因素調(diào)查和一般體格檢查，提供疾病預(yù)防、自保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。根據(jù)上級目標(biāo)要求和實際，每年逐步提高目標(biāo)要求。2011年，老年人健康管理率街道部分達80%以上，農(nóng)村地區(qū)達60%以上。

8、提升慢性病管理水平。對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導(dǎo)干預(yù)。2011年，對35歲以上人群實行門診首診測血壓；每季度至少隨訪一次；高血壓、糖尿病病人健康管理率達100%。

9、提升重性精神疾病管理水平。對轄區(qū)所有的重性精神疾病病人進行登記管理。從2011年起，每季度至少隨訪一次，每年至少入戶隨訪一次。對重性精神疾病進行定期健康體檢。

（二）重大公共衛(wèi)生項目

至2012年末順利完成“兩癌”（宮頸癌和乳腺癌）檢查任務(wù)?！笆濉蹦?，葉酸投服率達到90%以上，隨訪率達到90%以上；婚檢率達95%以上；超額完成農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目、降消項目、艾滋病全國示范項目、15歲以下人群補種乙肝疫苗項目、提高新生兒乙肝疫苗首針及時接種率示范項目、結(jié)核病防治項目、布魯氏菌病防治項目、鼠疫防治項目、死因檢測項目等各項項目任務(wù)。

四、各單位工作職責(zé)和任務(wù)

1.行政部門職責(zé)

衛(wèi)生局是組織實施公共衛(wèi)生服務(wù)項目的責(zé)任主體，負責(zé)制定具體工作計劃，開展公共衛(wèi)生服務(wù)項目的考核管理和監(jiān)督指導(dǎo)。愛衛(wèi)辦、各鎮(zhèn)政府負責(zé)協(xié)調(diào)開展各項工作。

2.技術(shù)支持機構(gòu)職責(zé)

疾控中心、婦幼保健所、健康教育所、計生指導(dǎo)站及醫(yī)院根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍負責(zé)對城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施公共衛(wèi)生服務(wù)定期業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制，實現(xiàn)防治結(jié)合。

3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責(zé)

疾控中心、婦幼保健所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室負責(zé)開展各項公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

加大公共衛(wèi)生服務(wù)項目的投入力度，將所需配套經(jīng)費納入財政預(yù)算安排，并逐年提高補助標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)單位要堅持“分工協(xié)作、齊抓共管”的原則，明確各自工作職責(zé)，狠抓任務(wù)落實，確保公共衛(wèi)生服務(wù)工作取得實效。

（二）強化監(jiān)督檢查

衛(wèi)生局負責(zé)定期對各項工作實施情況進行檢查督導(dǎo)。審計局和財政局負責(zé)加強各項公共服務(wù)項目資金使用的管理，確保?？顚Ｓ?。