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為認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作方案的通知》（川辦函〔〕73號）精神，切實做好企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。

一、時間要求

按照《省企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作方案》安排，年4月底前，要將全市國有企業(yè)（含轄區(qū)內(nèi)中央和省在各市、州企業(yè)）有傷殘等級的老工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理，年底前將國有企業(yè)其他老工傷人員和集體企業(yè)、其他企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理，徹底解決我市“老工傷”歷史遺留問題。

二、人員范圍

企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理的范圍為國有、集體和其他企業(yè)全部工傷人員（含工傷職工、工傷退休人員和工亡職工供養(yǎng)親屬），重點是國有、集體企業(yè)有傷殘等級工傷人員和工亡職工供養(yǎng)親屬。已按規(guī)定通過一次性支付補償金等辦法終結(jié)工傷保險待遇關(guān)系的企業(yè)工傷人員，不再作為老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理。

三、資金籌集

中央財政按照“獎補結(jié)合”的原則給予一次性補助。省財政對解決老工傷問題工作任務重、負擔有困難的地區(qū)給予適當支持。為確保老工傷人員納入統(tǒng)籌管理工作的落實，爭取中央和省財政的支持，結(jié)合省上要求和我市實際，我市老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理所需資金通過統(tǒng)籌基金調(diào)劑、企業(yè)躉繳部分費用、政府補助等多種渠道，區(qū)別尚未參保企業(yè)、已參保企業(yè)、已實施關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)等不同情況，進行落實和籌措。工傷保險基金累計結(jié)余較多的區(qū)縣，要直接將“老工傷”人員納入統(tǒng)籌管理；工傷保險基金累計結(jié)余較少、資金困難較大的區(qū)縣，可以在分析測算的基礎上，協(xié)商用人單位通過一次性繳費或適當提高費率的方法加以解決；對通過擴大工傷保險覆蓋面、工傷保險基金調(diào)劑、企業(yè)躉繳部分費用后仍然難以滿足老工傷人員待遇資金需求的，市上將利用工傷保險調(diào)劑金給予適當補助。

四、待遇落實

企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理后，各區(qū)縣要嚴格按照《工傷保險條例》規(guī)定按時足額支付老工傷人員工傷保險相關(guān)待遇，確保老工傷人員待遇落實。各區(qū)縣要加快擴大工傷保險覆蓋面，按規(guī)定將各類企業(yè)工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理，避免出現(xiàn)新的老工傷人員。同時，加強工傷保險費征收管理，確保應收盡收，增強基金保障能力，確保工傷保險制度平穩(wěn)運行。

五、工作要求

（一）落實工作責任。將企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理，是保障和改善民生的重大舉措。各級、各有關(guān)部門要高度重視，切實負起責任，抓好工作落實。

各區(qū)縣政府對企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理工作負主要責任，切實加強組織領(lǐng)導，督促有關(guān)部門采取有力措施，抓好工作落實。

各級人力資源社會保障、財政、國資等部門對企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理工作負直接責任，要按照本工作方案要求，做好本地區(qū)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理各項具體實施工作。

各級監(jiān)察部門對企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理工作負監(jiān)督責任，對政策落實情況和相關(guān)職能部門履行職責情況實施行政監(jiān)察。

（二）細化工作方案。各區(qū)縣政府要按本工作方案要求，制定具體的實施方案，確保此項工作組織到位、政策到位、資金到位、管理服務到位，確保不因解決企業(yè)老工傷人員納入統(tǒng)籌管理引發(fā)新的矛盾和群體性事件。

（三）加強督促檢查。各區(qū)縣要建立老工傷人員納入統(tǒng)籌管理統(tǒng)計制度，于每月3日前將企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作進展情況上報市社保局。市社保局要及時、準確掌握全市工作進展情況并按規(guī)定及時匯總上報。市級相關(guān)部門要定期或不定期對區(qū)縣工作開展情況進行督查，確保各項政策落實到位，工作任務按時順利完成。