林業(yè)局轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式監(jiān)查方案
時(shí)間:2022-02-14 10:56:00
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市級林業(yè)部門具有配合牽頭部門搞好環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)、棚戶區(qū)改造、維護(hù)農(nóng)牧民利益等工作職責(zé),現(xiàn)根據(jù)工作實(shí)際需要,制定我市林業(yè)行業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作方案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為更好地開展該項(xiàng)工作,擬成立以局長為組長、局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員為副組長、辦公室、計(jì)財(cái)科、林政科、林改辦、林場站、監(jiān)測規(guī)劃站負(fù)責(zé)人為成員的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,局辦主任兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一部署安排。
二、監(jiān)督檢查主要內(nèi)容
根據(jù)(廳發(fā)[]81號)文件精神,賦予我局在監(jiān)督檢查工作中的主要職責(zé)是:
配合牽頭部門落實(shí)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)政策落實(shí)情況、林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金到位情況、林地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況、集體林權(quán)制度改革政策措施落實(shí)情況等
三、監(jiān)督檢查任務(wù)分工
我們將圍繞重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí),重點(diǎn)對相關(guān)政策措施落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查:
(一)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)政策落實(shí)情況
1、是否按上級要求落實(shí)地塊、如期開工建設(shè)。(牽頭單位:林場站,配合單位:辦公室)
2、建設(shè)項(xiàng)目是否履行基本建設(shè)程序,是否落實(shí)了項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制,是否辦理了土地、規(guī)劃、招投標(biāo)、施工許可等項(xiàng)目手續(xù)。(牽頭單位:林場站,配合單位:辦公室)
3、落實(shí)改造對象時(shí),是否公平、公正、合理,項(xiàng)目建設(shè)資金是否全部到位。(牽頭單位:林場站,配合單位:辦公室)
(二)林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金到位情況
檢查京津風(fēng)沙源工程、天然林保護(hù)工程、集體林權(quán)制度改革專項(xiàng)資金到位情況,管理使用是否合法合規(guī)、公開透明,堅(jiān)決防止滯留、挪用、擠占、截留等行為的發(fā)生。(牽頭單位:計(jì)財(cái)科,配合單位:造林站、綠化站、林改辦)
(三)林地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況
1、是否嚴(yán)格按照《國家林業(yè)局占用征用林地審核審批管理辦法》審核項(xiàng)目占地,是否嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約集約林地政策。(牽頭單位:林政科,配合單位:森林公安、林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃站)
2、是否嚴(yán)格落實(shí)征占用林地植被恢復(fù)制度,是否及時(shí)完成“占一補(bǔ)二”任務(wù)。(牽頭單位:林政科,配合單位:森林公安、林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃站)
3、有無未批先占、不批強(qiáng)占現(xiàn)象,對林地管理混亂、違法用地、侵害農(nóng)牧民權(quán)益問題嚴(yán)重地區(qū)的有關(guān)人員是否實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。(牽頭單位:森林公安,配合單位:林政科、林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃站)
(四)集體林權(quán)制度改革政策措施落實(shí)情況
1、集體林權(quán)制度改革進(jìn)展情況,本年度能否完成集體林確權(quán)任務(wù)。(牽頭單位:林改辦,配合單位:辦公室)
2、林改過程中有無侵害農(nóng)牧民權(quán)益現(xiàn)象發(fā)生,林改糾紛是否得到及時(shí)處理。(牽頭單位:林改辦,配合單位:辦公室)
四、監(jiān)督檢查計(jì)劃安排
本次監(jiān)督檢查為期兩年,主要采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行,在旗縣市區(qū)開展自查的基礎(chǔ)上,選取重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行抽查。
初步計(jì)劃今年下半年組織1次集中檢查,明年組織2次集中檢查(上、下半年各安排一次),每次集中檢查由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。在檢查方式方法上,綜合運(yùn)用全面檢查、重點(diǎn)檢查、聯(lián)合檢查等措施,靈活運(yùn)用聽取匯報(bào)、查閱資料、察看現(xiàn)場、召開座談會(huì)、督促自查等方式,以提高檢查的針對性和有效性。另外,每個(gè)季度末結(jié)束后的10天內(nèi),要求各旗縣市區(qū)林業(yè)局將幾個(gè)方面的落實(shí)情況和監(jiān)督檢查的工作情況,書面上報(bào)我局。
五、具體工作要求
一要提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的重要性,其內(nèi)容涉及林業(yè)領(lǐng)域重要業(yè)務(wù)工作,必須要高度重視,認(rèn)真對待。二要認(rèn)真履行職責(zé)。各旗縣市區(qū)林業(yè)局和相關(guān)科室既要各負(fù)其責(zé),監(jiān)管、監(jiān)督到位,又要搞好協(xié)調(diào)配合,避免推諉扯皮,共同完成監(jiān)督檢查工作任務(wù)。三要加強(qiáng)宣傳工作。要積極主動(dòng)報(bào)送工作信息,公布監(jiān)督檢查工作成果。四要嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。對各種違紀(jì)違法案件,嚴(yán)肅依法處理,絕不姑息遷就,充分發(fā)揮震懾和警示作用。