導語：醫(yī)療衛(wèi)生服務體系構(gòu)建工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)全國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體要求和《中共委員會人民政府關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》（黨發(fā)〔〕6號）的文件精神，結(jié)合我旗實際，制定以下實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設目標，以政府投入為重點，著力解決當前我旗醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設工作中存在的突出問題，促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標

建立以旗醫(yī)院為龍頭，以衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐，以社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室為基礎的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。至“十二五”末，醫(yī)療衛(wèi)生服務環(huán)境明顯改善，整體服務能力顯著增強，廣大群眾享有安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生體系。

三、主要任務

（一）加快基礎設施建設

結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，年，按照三級甲等醫(yī)院的標準新建旗醫(yī)院1所;按照二級乙等醫(yī)院的標準新建烏蘭木倫醫(yī)院、札薩克醫(yī)院各1所。新建婦幼保健所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和康復中心三合一辦公樓、中蒙醫(yī)院和金霍洛中心衛(wèi)生院二合一辦公樓、5個衛(wèi)生院、5所標準化村衛(wèi)生室，完善三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡體系。啟動2所流動醫(yī)院負責全旗巡回醫(yī)療、義診職業(yè)病監(jiān)測體檢等醫(yī)療衛(wèi)生服務。將社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）根據(jù)城市整體規(guī)劃、舊城改造與城市社區(qū)整體建設同步建設。為部分醫(yī)療衛(wèi)生單位購置醫(yī)療設備。到2012年底，構(gòu)建以旗級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生室為網(wǎng)底的新型農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。

（二）加快醫(yī)療衛(wèi)生資源信息化建設

建立“旗為中心、旗鎮(zhèn)聯(lián)動、鎮(zhèn)村一體”的醫(yī)療資源共享新平臺，為全旗公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)安裝HIS系統(tǒng)，推行統(tǒng)一管理模式。以“數(shù)字金霍洛”建設為契機，加快推進“數(shù)字醫(yī)療”建設，不斷建立和完善以遠程會診為主的基層網(wǎng)絡化基礎設施和裝備建設，實現(xiàn)專家網(wǎng)上遠程會診和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。

（三）加強人才隊伍建設

一是科學核定編制。根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生資源配置標準》和實際需求，合理核定人員編制，由編制部門實行總量控制、集中管理、統(tǒng)籌使用。

二是合理引進人才。以實施“醫(yī)療衛(wèi)生技術人員素質(zhì)提升工程”為契機，按照分步到位、逐步解決的原則，面向社會招聘選拔一批醫(yī)療技術人員充實醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，提高醫(yī)療衛(wèi)生整體服務水平。

（四）建立長效幫扶機制

以提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務水平為宗旨，與各地知名醫(yī)院積極探索建立對口支援工作長效機制。年，與北京積水潭醫(yī)院、鄂爾多斯市中心醫(yī)院、西安中醫(yī)研究院、科技大學第二附屬醫(yī)院、東勝區(qū)醫(yī)院、市衛(wèi)校附屬醫(yī)院等達成幫扶合作意向，建立長效機制，充分利用上級醫(yī)療機構(gòu)的人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和設備優(yōu)勢。

（五）穩(wěn)步推進鎮(zhèn)村一體化管理

逐步實行衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)嘎查村衛(wèi)生室的行政、人員、業(yè)務、藥械、財務實行“五統(tǒng)一”管理。將已建成的32所標準化村衛(wèi)生室實行一體化管理，財政每年補助2萬元。未實行一體化管理的106所村衛(wèi)生室財政每年補助1萬元,專項用于增發(fā)村醫(yī)工資，增添村衛(wèi)生室設備以及提供村衛(wèi)生室運轉(zhuǎn)經(jīng)費。65周歲及以上已退休的村醫(yī)財政每年補助3000元。

四、保障措施

（一）加強組織領導

各相關單位要統(tǒng)一思想，充分認識到醫(yī)療衛(wèi)生服務體系改革與發(fā)展的重要性，旗衛(wèi)生局、發(fā)展和改革局、財政局、人事勞動和社會保障局、編委辦、國土資源局、城市建設和環(huán)境保護局、民政局、人口和計劃生育局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門要密切配合，將各項工作任務落實到個人，切實推動醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設和改革的各項任務落到實處。

（二）加強政策保障

要明確醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的公益性質(zhì)，強化政府責任，確立政府在醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設中的主導地位，制定各項保障政策。建立穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生投入保障機制。完善政府衛(wèi)生投入機制，確保醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設發(fā)展經(jīng)費、人員經(jīng)費等資金及時足額到位。