導(dǎo)語(yǔ)：?jiǎn)挝幌腊踩訌?qiáng)鞏固實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，為認(rèn)真貫徹《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的決定》渝府發(fā)〔〕3號(hào)）市人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的實(shí)施意見(jiàn)》渝辦發(fā)〔〕135號(hào)）和《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)工作方案》渝辦發(fā)〔〕153號(hào)）精神。推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程順利實(shí)施，區(qū)政府決定從今年開(kāi)始至2012年在全區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)（包括有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶）事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）開(kāi)展提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等能力建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)）為確保單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)順利開(kāi)展，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，以建設(shè)平安和安全保障型城市為目標(biāo)，以預(yù)防火災(zāi)為主線，以建立健全單位消防安全自我管理、自我防范機(jī)制為著力點(diǎn)，全面推動(dòng)單位履行法定消防安全職責(zé)，創(chuàng)新單位消防安全管理，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提高單位火災(zāi)防控水平，確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、組織機(jī)構(gòu)

特成立區(qū)重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強(qiáng)該項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)；區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)政府應(yīng)急辦主任，區(qū)公安分局副局長(zhǎng)，區(qū)消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教委、區(qū)商委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民防辦、區(qū)文廣新局、區(qū)旅游局、區(qū)工商分局等部門分管負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)消防支隊(duì)，區(qū)消防支隊(duì)防火處處長(zhǎng)趙凱任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查各單位、各部門的各階段工作開(kāi)展情況和達(dá)標(biāo)情況。

三、工作目標(biāo)

消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作基礎(chǔ)上，按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)”原則。力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，全面落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，提高單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個(gè)能力”夯實(shí)社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，有效遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》今年屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；年，根據(jù)《市機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全四個(gè)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》詳見(jiàn)附件。所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；

四、工作步驟

一）動(dòng)員部署階段（年7月25日前）

區(qū)政府將召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作推進(jìn)會(huì)，7月25日前。對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行部署、動(dòng)員。各部門根據(jù)本工作方案，結(jié)合本系統(tǒng)、本行業(yè)實(shí)際，科學(xué)研究謀劃，制訂具體實(shí)施方案，分解工作目標(biāo)和任務(wù)，明確工作措施和要求，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和人員，并于年7月25日前打造一個(gè)示范單位。

二）宣傳培訓(xùn)階段（年7月26日—8月中旬）

采取多種形式，各有關(guān)部門集中時(shí)間。宣傳落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任的重要意義和“四個(gè)能力”建設(shè)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，督促和引導(dǎo)單位主動(dòng)開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)。各部門召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，參觀示范單位，并以此全面推開(kāi)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。公安消防部門按照“分層次、全方位”原則，對(duì)有關(guān)部門的指導(dǎo)人員及單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和專兼職消防管理人員進(jìn)行“四個(gè)能力”建設(shè)培訓(xùn)，并打造全區(qū)示范單位，開(kāi)展全區(qū)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面”全面鋪開(kāi)。

三）建設(shè)提高階段（年8月至2012年10月）

結(jié)合實(shí)際，各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按照《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和相應(yīng)行業(yè)“四個(gè)能力”建設(shè)具體標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)。按照“典型引路、樣板推動(dòng)”方法，各有關(guān)部門每年至少在本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)單位中打造12個(gè)示范樣板，并適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)推廣。按照“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；年，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。

四）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收階段（每年10月前）

并由防火安全委員會(huì)對(duì)建設(shè)達(dá)標(biāo)單位頒發(fā)合格證書(shū)。區(qū)政府將組織有關(guān)部門和公安消防部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

五、工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任的重要載體，提高思想認(rèn)識(shí)。夯實(shí)社會(huì)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的有效抓手，構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的首要任務(wù)。各部門要認(rèn)真汲取“424賽博數(shù)碼廣場(chǎng)裙樓火災(zāi)事故慘痛教訓(xùn)，從講政治、保民生的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的重要性和必要性，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，明確工作職責(zé)，做到思想上不麻痹、工作上不松懈、措施上不疏漏，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

細(xì)化分工明確。相關(guān)部門和單位要按照“屬地管理”和“條塊結(jié)合”原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，全面推進(jìn)重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)管理工作。區(qū)消防支隊(duì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開(kāi)展全區(qū)“四個(gè)能力”建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)各消防安全重點(diǎn)單位開(kāi)展工作的檢查督導(dǎo)。區(qū)教委、區(qū)商委、區(qū)文廣新局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局、區(qū)民防辦分別加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、賓館飯店、地下商場(chǎng)等直管單位或場(chǎng)所及直屬單位“四個(gè)能力”建設(shè)的檢查督導(dǎo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制訂具體實(shí)施方案，對(duì)本系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與本系統(tǒng)評(píng)優(yōu)評(píng)先等行業(yè)管理措施相掛鉤。

實(shí)施跟蹤問(wèn)效。防火安全委員會(huì)定期組織督查組對(duì)各部門單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督查；采取巡檢、抽檢等方式，加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)檢查督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立督辦責(zé)任制，采取召開(kāi)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議、簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，實(shí)行跟蹤問(wèn)效，確保工作順利推進(jìn)。

建立長(zhǎng)效機(jī)制。單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程，及時(shí)總結(jié)探索。涉及各行各業(yè)和方方面面。各部門要及時(shí)總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)開(kāi)展單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，培育典型，樹(shù)立樣板，全面推動(dòng)“四個(gè)能力”建設(shè)；要充分發(fā)揮有關(guān)部門行業(yè)管理職能作用，積極探索，從政策引導(dǎo)、資源配置等環(huán)節(jié)，從人員保障、經(jīng)費(fèi)投入等渠道，鼓勵(lì)和支持單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)；要將消防安全基層基礎(chǔ)管理和“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)情況一并納入本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)單位資質(zhì)、等級(jí)評(píng)定及誠(chéng)信管理內(nèi)容，逐步建立健全單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

確保整體達(dá)標(biāo)。為確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效，強(qiáng)化考核驗(yàn)收。從今年開(kāi)始，區(qū)政府每年組織對(duì)各地區(qū)、各行業(yè)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行一次抽查和考核，并作為構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻工程”重要內(nèi)容，納入“平安”