農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治工作方案

時間:2022-02-02 05:23:00

導(dǎo)語:農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

為認真貫徹落實國務(wù)院指示精神,嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,保護農(nóng)民的合法權(quán)益,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進社會和諧穩(wěn)定,從即日起至11月30日,在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。

一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前,春耕備耕即將開始,農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活,為加強對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以局黨組書記、局長胡曉蘇同志任組長,副局長蔡華為副組長,各科室隊負責(zé)人為成員的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于執(zhí)法大隊,由執(zhí)法大隊具體牽頭負責(zé),切實做好專項整治各項具體工作。

二、突出重點,明確責(zé)任

以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、水泵、機動脫粒機、飼料粉碎機、棉花加工機、灌溉用管材等為重點產(chǎn)品;以獲證農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)督抽查不合格企業(yè)、生產(chǎn)條件較差的小企業(yè)、消費者投訴與媒體曝光較多的企業(yè)為重點單位。著重查處生產(chǎn)銷售不符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、有效含量不足、虛假標(biāo)識和無證生產(chǎn)違法行為,把嚴(yán)查化肥故意降低有效養(yǎng)分違法行為作為重中之重。同時對農(nóng)膜和灌溉用管材強度不達標(biāo)、水泵以小冒大、微耕機、脫粒機等農(nóng)機具安全警示標(biāo)志和安全防護裝置不合格、違反GB18382《肥料標(biāo)識內(nèi)容和要求》及摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品等違法行為也要重點查處。

三、強化措施,狠抓落實

(一)深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”行動。各科室隊要緊緊抓住春耕秋播季節(jié),繼續(xù)開展“進千村、入千戶、抽千樣”農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管下鄉(xiāng)集中月活動。一是以化肥產(chǎn)品為重點,深入田間地頭和農(nóng)戶家中(重點是種植大戶),為農(nóng)民提供免費檢測服務(wù)。二是由辦公室牽頭組織集中開展一次農(nóng)資打假下鄉(xiāng)宣傳及現(xiàn)場咨詢活動,現(xiàn)場受理舉報投訴,有針對性地組織現(xiàn)場為農(nóng)民鑒別農(nóng)資產(chǎn)品真假、現(xiàn)場解決疑難問題,廣泛宣傳法律、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、真假鑒別知識。三是廣泛搜集案件線索,追查源頭,充分發(fā)揮“12365”投訴舉報熱線作用,引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與打假,維護自身權(quán)益。3月10日-4月10日為全國農(nóng)資打假集中行動月。

(二)加強農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查及后處理工作。各科隊?wèi)?yīng)于春季和秋季分別組織開展一次片區(qū)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專項抽查。抽查方案由市局通過OA事物管理統(tǒng)一下發(fā)。抽查的品種為:化肥、農(nóng)藥、水泵、微耕機、脫粒機、粉碎機、背負式噴霧器、小型發(fā)電機組、農(nóng)膜;抽查范圍為片區(qū)合法的生產(chǎn)加工企業(yè)及個體工商戶。春季農(nóng)資專項抽查時間為2月1日-2月28日,秋季農(nóng)資專項抽查時間為9月10日-10月16日。農(nóng)資產(chǎn)品專項抽查納入市級不定期抽查計劃,必須使用市局統(tǒng)一格式的抽樣單,所需費用由市局統(tǒng)一列支,不得收取任何費用。春季抽查樣品應(yīng)于3月1日前、秋季抽樣樣品應(yīng)于10月20日前送系統(tǒng)內(nèi)有檢驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗。對檢驗不合格的,各片區(qū)科隊要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序開展后處理工作,并依法追究生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任;對帶有區(qū)域性、普遍性的質(zhì)量問題,要及時報告。

(三)加大打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為的力度。加大執(zhí)法檢查頻次和力度,各科隊分春季、秋季均要分別組織一次執(zhí)法檢查,每次執(zhí)法檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)覆蓋率力爭達到100%,并做好檢查記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)資質(zhì)量違法案件一查到底,追根溯源,從重懲處。特別是對近幾年中執(zhí)法檢查不合格的企業(yè)要進行重點排查,對發(fā)現(xiàn)再次違法的要嚴(yán)厲查處。要加大對無證非法生產(chǎn)行為的查處力度,加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查,要將獲證企業(yè)的違法情況及時通報生產(chǎn)許可證或強制性認證管理機構(gòu);涉及流通領(lǐng)域質(zhì)量違法的,要移送工商部門處理;涉嫌犯罪的,要依法移送公安機關(guān)。查處每起違法案件應(yīng)做到“六個不放過”:違法行為未受到處罰的不放過,違法企業(yè)整改不到位的不放過,涉嫌犯罪案件沒有移交的不放過,該吊銷生產(chǎn)許可證未提請吊銷的不放過,該取締的沒有提請地方政府組織取締的不放過,問題產(chǎn)品沒有按規(guī)定處理的不放過。

(四)建立和完善農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠信體系。各科隊要組織片區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量誠信承諾活動,倡導(dǎo)“誠信為本、以質(zhì)取勝”的理念,增強企業(yè)質(zhì)量誠信和責(zé)任意識。質(zhì)量科要負責(zé)進一步建立健全全區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用檔案,實行行業(yè)自律承諾、分級監(jiān)管。各科隊要建立和完善農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度,將執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的存在虛假標(biāo)注坑農(nóng)害農(nóng)、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不合格、無證違法生產(chǎn)銷售等行為的企業(yè)列入“黑名單”。

(五)建立健全案件協(xié)查通報機制。各科隊在“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”行動中發(fā)現(xiàn)涉及其他環(huán)節(jié)的案件,要及時通報當(dāng)?shù)毓ど?、農(nóng)業(yè)等部門。對涉及市外的案件,要將信息上報市局執(zhí)法處(按照附件3格式),由市局統(tǒng)一通報相關(guān)省級質(zhì)監(jiān)局,并作好配合工作。

四、工作要求

(一)精心組織,認真實施。各科隊要精心組織,認真學(xué)習(xí)抽查方案,匯總、梳理片區(qū)內(nèi)農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的基本狀況,以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村使用農(nóng)資產(chǎn)品的有關(guān)情況,采取有效措施,切實將專項整治工作落到實處。

(二)強化責(zé)任,落實任務(wù)。由局領(lǐng)導(dǎo)定期對各科室隊開展農(nóng)資打假和監(jiān)管情況進行考核評價,對工作不力,發(fā)生重大假劣農(nóng)資案件造成農(nóng)民損失和惡劣社會影響的,要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)加強配合,形成合力。各科室隊要加強與公安、工商、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門的信息交流與溝通,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提升整體監(jiān)管效能。對涉及多個地區(qū)、多個部門的重大復(fù)雜案件,要組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,全面封堵,保證案件有效查處。對涉刑案件要及時移送公安機關(guān)偵辦,防止和糾正“以罰代刑”,確保對制售假劣農(nóng)資犯罪的打擊力度。

(四)積極宣傳,營造氛圍。各科隊要及時將片區(qū)專項整治工作開展情況通過簡報、信息等方式報送局辦公室;辦公室要積極組織電視臺、巴渝都市報社等新聞媒體對專項整治工作開展情況以及取得的效果進行宣傳報道。在宣傳報道中,既要從正面宣傳,又要曝光反面典型,對工作出色的典型進行通報表揚,對工作不力的通報批評,努力營造全社會關(guān)心和支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍,樹立質(zhì)監(jiān)部門執(zhí)法為民的良好形象。

(五)注重時效,加強報送。各科隊要嚴(yán)格按照專項整治行動時限要求按時報送總結(jié)和報表,如發(fā)現(xiàn)重要問題要按規(guī)定及時上報。4月2日前報送各片區(qū)春季農(nóng)資打假工作總結(jié)和附表1。11月5日前報送各片區(qū)全年農(nóng)資打假工作總結(jié)和附表1。農(nóng)資打假大案要案隨時報送(附表2)??偨Y(jié)及報表請通過內(nèi)網(wǎng)郵箱報送執(zhí)法大隊處。