新型工業(yè)化考評(píng)工作方案
時(shí)間:2022-02-01 05:33:00
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市本級(jí)規(guī)模工業(yè)企業(yè)。年度考核15家企業(yè)為“推進(jìn)新型工業(yè)化工作先進(jìn)企業(yè)”各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,為加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。制定本考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
一、考核對(duì)象
1.各區(qū)縣(市)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
2.各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))
3.新型工業(yè)化考核統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任部門(mén)。
4.市本級(jí)規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
考核對(duì)象不包括武陵區(qū)和武陵工業(yè)園區(qū)。
二、考核內(nèi)容
一)對(duì)各區(qū)縣(市)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
1.工業(yè)增加值。包括規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)率、規(guī)模工業(yè)增加值占全市規(guī)模工業(yè)增加值總額的比重。
2.工業(yè)稅收。包括規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅金增長(zhǎng)率和規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅金占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅金總額的比重。
3.工業(yè)投資。包括工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)率、新開(kāi)工億元工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)和工業(yè)招商引資增長(zhǎng)率。
4.凈增企業(yè)。包括凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)和億元企業(yè)戶(hù)數(shù)。
5.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(信息化水平)包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率和電子信息設(shè)備制造業(yè)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率。
6.節(jié)能減排。包括規(guī)模工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降率、工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量削減率和萬(wàn)元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度。
7.科技進(jìn)步。包括高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重、研發(fā)(R&D經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比例、專(zhuān)利授權(quán)量增長(zhǎng)率。
8.工業(yè)園區(qū)。包括《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈市“百億園區(qū)”大競(jìng)賽活動(dòng)工作方案〉通知》常政發(fā)〔〕4號(hào))規(guī)定的六項(xiàng)具體指標(biāo)。
9.人力資源利用。包括規(guī)模工業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員增長(zhǎng)率和規(guī)模工業(yè)從業(yè)人員增長(zhǎng)率。
10.基礎(chǔ)工作。包括各類(lèi)調(diào)度統(tǒng)計(jì)、調(diào)研分析、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)等工作;創(chuàng)建“四高”園區(qū)活動(dòng)、開(kāi)展千家部門(mén)聯(lián)系千家企業(yè)活動(dòng)、銀企對(duì)接活動(dòng)、學(xué)習(xí)貫徹涉企政策活動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)工作。
二)對(duì)市本級(jí)規(guī)模工業(yè)企業(yè)的考核內(nèi)容
1.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率。
2.實(shí)繳稅金。包括實(shí)繳稅金總額及增長(zhǎng)率。
3.節(jié)能減排。包括萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降率、工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量削減率和工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率。
4.技術(shù)改造投資額。
5.基礎(chǔ)工作。包括各類(lèi)調(diào)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表和調(diào)研分析等工作。
三)對(duì)新型工業(yè)化考核統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任部門(mén)的考核內(nèi)容
由市推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定。
三、考核計(jì)分
西湖、西洞庭管理區(qū),一)各區(qū)縣(市)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))市本級(jí)規(guī)模工業(yè)企業(yè)
完成目標(biāo)值計(jì)基分,全部考核指標(biāo)基分為100分。未完成計(jì)0分,對(duì)超額完成重點(diǎn)考核指標(biāo)(目標(biāo)值)給予加分,最多加分50分。其中:工業(yè)園區(qū)得分按《市人民政府辦公室關(guān)于印〈年市“百億園區(qū)”大競(jìng)賽活動(dòng)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉通知》常政辦函〔〕42號(hào))規(guī)定計(jì)分;經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和西湖、西洞庭管理區(qū)剔除此項(xiàng)后按百分制折合計(jì)分(具體計(jì)分辦法見(jiàn)附件)
二)新型工業(yè)化考核統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任部門(mén)
由市推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定相應(yīng)的考核計(jì)分辦法。
四、考核實(shí)施
會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施,新型工業(yè)化考核由市推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭??己私Y(jié)果由市推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組研究確認(rèn),經(jīng)市獎(jiǎng)勵(lì)工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,報(bào)請(qǐng)市委、市人民政府審定并對(duì)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一)數(shù)據(jù)提供與認(rèn)定
1.新開(kāi)工億元工業(yè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)、工業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)率、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、電子信息設(shè)備制造業(yè)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)和億元企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)完成技術(shù)改造設(shè)備投資額、工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率、基礎(chǔ)工作等由市經(jīng)信委負(fù)責(zé)提供。
2.工業(yè)增加值、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率、萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值(產(chǎn)值)能耗下降率、規(guī)模工業(yè)從業(yè)人員增長(zhǎng)率等由市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供。
3.規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅金總額及增長(zhǎng)率由市國(guó)稅局、市地稅局負(fù)責(zé)提供。
4.工業(yè)企業(yè)主要污染物排放總量削減率、萬(wàn)元工業(yè)增加值主要污染物排放強(qiáng)度和工業(yè)企業(yè)主要污染物排放達(dá)標(biāo)率由市環(huán)保局負(fù)責(zé)提供。
專(zhuān)利授權(quán)量增長(zhǎng)率由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)提供。5.高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重和研發(fā)(R&D經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比例由市科技局負(fù)責(zé)提供。
規(guī)模工業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員增長(zhǎng)率由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)提供。6.工業(yè)招商引資增長(zhǎng)率由市商務(wù)局負(fù)責(zé)提供。
二)考核原則
凡是有下列情形之一的一律取消當(dāng)年評(píng)先資格:
1.考核得分在100分以下的
2.考核期間發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象的
3.工業(yè)企業(yè)年度內(nèi)發(fā)生重大以上安全事故的
三)相關(guān)規(guī)定
批復(fù)之前,1.園區(qū)區(qū)劃范圍原則上以上級(jí)主管部門(mén)批復(fù)為準(zhǔn)。正在申報(bào)(未批復(fù)的和已批復(fù)現(xiàn)擬擴(kuò)規(guī))園區(qū)。其納入考核的區(qū)劃范圍暫以市推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)實(shí)地認(rèn)定的為準(zhǔn)。
以項(xiàng)目主體廠房施工完成“正負(fù)零”為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(地面以下工程全部完工)現(xiàn)場(chǎng)考核認(rèn)定時(shí)必須處于施工建設(shè)進(jìn)程中或已投產(chǎn)。2.新開(kāi)工億元工業(yè)項(xiàng)目是指當(dāng)年新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目(不含工業(yè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目)項(xiàng)目投資額度以項(xiàng)目合同和項(xiàng)目產(chǎn)能投資的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)。
3.新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定時(shí)未實(shí)質(zhì)性建成投產(chǎn)、年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入未滿(mǎn)足入規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或未依法納稅的不予認(rèn)定。
以結(jié)算發(fā)票為準(zhǔn)(對(duì)多年建設(shè)的項(xiàng)目,4.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入是指園區(qū)當(dāng)年新開(kāi)工的公用基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生額。以當(dāng)年形象進(jìn)度的發(fā)生額和相關(guān)資料為準(zhǔn),上年度考核計(jì)算的金額不再重復(fù)計(jì)算)財(cái)政撥款以撥款憑證為依據(jù),不包含拆遷安置、土地青苗補(bǔ)償?shù)韧恋厍捌陂_(kāi)發(fā)整理投入資金。
5.工業(yè)招商引資額是指工業(yè)實(shí)際利用外商直接投資和境內(nèi)省外投資資金之和。
四)考核獎(jiǎng)勵(lì)
年終通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì)??己税淳C合得分高低排序。
西湖、西洞庭管理區(qū)。年度考核前4名為“推進(jìn)新型工業(yè)化工作先進(jìn)單位”區(qū)縣(市)評(píng)為先進(jìn)單位的各獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),1.各區(qū)縣(市)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。西湖、西洞庭管理區(qū)評(píng)為先進(jìn)單位的各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和西洞庭食品工業(yè)園評(píng)為先進(jìn)單位的各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。當(dāng)年新晉升為“百億園區(qū)”單位,2.各經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))年度考核前4名為“百億園區(qū)’大競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)單位”區(qū)縣(市)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))評(píng)為先進(jìn)單位的各獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。另各獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
3.新型工業(yè)化考核統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任部門(mén)。年度綜合考評(píng)4個(gè)部門(mén)為“新型工業(yè)化考核統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)部門(mén)”各獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。