導(dǎo)語：農(nóng)資市場規(guī)范整治方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

報區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心請于2011年3月底前將本轄區(qū)從事種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營基本情況摸清。

確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)安全，為了進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，促進農(nóng)戶萬元增收工程順利實施，按照總體部署，根據(jù)相關(guān)職能職責(zé)，制訂本方案。

一、行動主題

進一步整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序，嚴厲打擊和懲處突出違法行為。確保農(nóng)民購上“放心種”放心肥”放心藥”和“放心料”維護農(nóng)民合法權(quán)益，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是春耕秋播生產(chǎn)安全，促進農(nóng)戶萬元增收。

二、主要內(nèi)容

包括種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥專項整治行動。

三、總體要求

關(guān)乎農(nóng)民權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治綠劍護農(nóng)行動（以下簡稱“護農(nóng)行動”關(guān)鍵時節(jié)，農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓好重要區(qū)域、重點品種、重大案件，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保農(nóng)民群眾用上“放心”投入品。要搞好組織協(xié)調(diào)，強化組織調(diào)度，創(chuàng)造必要的工作合力點，使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部相關(guān)方面既各司其職、各負其責(zé)，又統(tǒng)一步調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn)。加強執(zhí)法查處的同時，注重查處與調(diào)解并重要，積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委政府及時調(diào)處農(nóng)資糾紛，化解由此引發(fā)的社會矛盾，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

四、行動目標(biāo)

農(nóng)民識假辨假和維權(quán)能力進一步提高，通過開展“護農(nóng)行動”全區(qū)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營秩序進一步規(guī)范。努力實現(xiàn)“五個100%兩個零、兩不發(fā)生”目標(biāo)：

五個100%市場和經(jīng)營網(wǎng)點執(zhí)法檢查率100%未審品種和退出品種收繳率100%五種”禁用高毒高殘留農(nóng)藥收繳率100%禁用飼料添加劑及化合物立案查處率100%假獸藥立案查處率100%

兩個零”禁用高毒高殘留農(nóng)藥蔬菜基地生產(chǎn)“零使用”未審品種大田生產(chǎn)“零使用”

不發(fā)生因農(nóng)資案件而引發(fā)的集訪事件。兩不發(fā)生”本區(qū)域不發(fā)生因農(nóng)資質(zhì)量造成大面積絕收的重大生產(chǎn)事故。

五、整治重點

種子：重點整治生產(chǎn)經(jīng)營以此品種種子冒充他品種種子、未審先推、經(jīng)營散裝糯玉米種子和種子包裝標(biāo)簽嚴重違規(guī)等違法行為。

農(nóng)藥：重點整治銷售、使用甲胺磷對硫磷甲基對硫磷久效磷磷胺五種高毒有機磷農(nóng)藥、經(jīng)營違禁添加高毒農(nóng)藥、未登記成分農(nóng)藥、有效成分不足農(nóng)藥和農(nóng)藥標(biāo)簽違規(guī)等違法行為。

肥料：重點整治生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)登記的復(fù)混肥配方肥有機肥微生物肥料葉面肥和床土調(diào)酸劑、有效成分含量不達標(biāo)和標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等違法行為。

飼料：重點整治生產(chǎn)經(jīng)營假劣飼料和飼料添加劑、違規(guī)添加三聚氰胺瘦肉精等違禁添加物、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。

獸藥：重點整治生產(chǎn)經(jīng)營假劣獸藥和獸用生物制品、使用國家禁用獸藥、生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)業(yè)部禁止使用的獸藥和抗病毒藥物、標(biāo)簽違規(guī)等違法行為。

六、行動方式

不留死角。一）執(zhí)法檢查。組織執(zhí)法人員對本行政區(qū)域內(nèi)種子、肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥市場和經(jīng)營網(wǎng)點拉網(wǎng)式檢查。

二）重點抽檢。對種子、肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥批發(fā)市場和重要的零售市場及有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者進行風(fēng)險評估抽檢或執(zhí)法抽檢。

通俗易懂、有針對性和說明力的培訓(xùn)教育方式，三）宣傳教育。采取切實可行。廣泛宣傳法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進一步提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識。

全面收集固定證據(jù)，四）行政處罰。嚴格執(zhí)法程序。注重辦案時限，既快又準(zhǔn)查處典型案件，震懾違法行為。

五）邀請渝片區(qū)部分農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)在區(qū)內(nèi)開展聯(lián)動執(zhí)法檢查活動，聯(lián)動執(zhí)法。市農(nóng)委執(zhí)法總隊的統(tǒng)籌下。切實凈化農(nóng)資市場秩序。

七、行動步驟

11月底結(jié)束。共分三個階段：護農(nóng)行動”從發(fā)文之日開始。

全面掌握農(nóng)資經(jīng)營主體、品種和質(zhì)量狀況；公布投訴電話以歷年案發(fā)率較高的區(qū)域特別是場鎮(zhèn)、質(zhì)量問題較大的品種為切入點，啟動階段（至2月中旬）制發(fā)《2011年投入品專項整治綠劍護農(nóng)行動方案》結(jié)合實際制定和完善具體的實施措施。組織開展摸底排查。著手啟動護農(nóng)行動。

重點圍繞春耕秋播開展專項整治，實施階段（2月中旬至10月30日）結(jié)合農(nóng)情農(nóng)時。分階段、劃區(qū)域明確整治重點，完善保障措施，全面推進“護農(nóng)行動”實施。

按市農(nóng)委要求展示“行動”階段性成果。收繳的假劣農(nóng)資集中存放。

整理匯總資料，總結(jié)階段（11月1日至11月底）匯總“護農(nóng)行動”情況。分析存在問題，探索構(gòu)建強化農(nóng)資市場監(jiān)管的長效機制。

八、保障措施

分管領(lǐng)導(dǎo)陳蓉副主任牽頭做好日常工作，一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)委負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)“護農(nóng)行動”區(qū)農(nóng)工委書記向軍負總責(zé)。辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊，聯(lián)系人：何光成，電話：58569575各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要進一步增強責(zé)任感和緊迫感，及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報，爭取重視和支持；同時，負責(zé)搞好本轄區(qū)“護農(nóng)行動”協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)方面要按照各自的職責(zé)分工明確責(zé)任，健全工作機制，切實做好投入品專項整治工作。

區(qū)農(nóng)委分管領(lǐng)導(dǎo)陳蓉副主任為會議召集人，二）密切協(xié)作配合。建立“護農(nóng)行動”聯(lián)席會議制度。各相關(guān)科（室）隊（站、所）負責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員，定期召開會議分析形勢、交流情況、研究工作。完善“檢打”聯(lián)動機制，依法承擔(dān)種子、肥料、農(nóng)藥、飼料、獸藥抽檢任務(wù)的檢驗檢測機構(gòu)，要在第一時間”向執(zhí)法機構(gòu)通報檢測結(jié)果；有關(guān)執(zhí)法機構(gòu)要主動參與抽檢工作并根據(jù)檢測結(jié)果及時啟動立案程序，確保違法行為得到及時有效查處。要充分發(fā)揮片區(qū)協(xié)查制度優(yōu)勢，對跨區(qū)域的大案要案實行全市協(xié)查，整體聯(lián)動、一查到底。同時，要積極爭取公安等相關(guān)部門的支持，為整治行動提供有力保障；主動與工商、質(zhì)監(jiān)等部門協(xié)調(diào)，按照職能管轄規(guī)定，開展聯(lián)合執(zhí)法；積極爭取財政投入，力爭把護農(nóng)行動所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算年度項目計劃予以保障。

嚴格執(zhí)法程序，三）嚴肅工作紀(jì)律。堅持“主體合法、程序正當(dāng)、處罰公正、高效便民”原則。規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效率，維護執(zhí)法形象。要堅持執(zhí)法公開，除依法或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密的事項外，執(zhí)法事項、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法結(jié)果要及時公開，特別是對涉及面廣、處罰額度大的執(zhí)法案件，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

九、責(zé)任分工

各負其責(zé)，護農(nóng)行動”區(qū)農(nóng)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展。各相關(guān)科、室、站、所、隊按照職責(zé)分工。各司其職。

一）法規(guī)科負責(zé)“護農(nóng)行動”統(tǒng)籌策劃、組織協(xié)調(diào)和編發(fā)有關(guān)信息通報。

二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與市場信息科負責(zé)“護農(nóng)行動”質(zhì)量風(fēng)險評估抽檢或執(zhí)法抽檢計劃和執(zhí)法抽樣取證后送檢計劃下達和工作銜接。

負責(zé)“護農(nóng)行動”有關(guān)工作。三）植保站、土肥站和種子站等其他事業(yè)站按照職責(zé)。

四）科教宣傳科負責(zé)“護農(nóng)行動”實施過程中的宣傳報道。

五）區(qū)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊（飼料站）具體承擔(dān)“護農(nóng)行動”中案件的立案調(diào)查和收集、匯總有關(guān)信息報表。

六）區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理處負責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中違法使用獸藥的調(diào)查處理。

七）有資質(zhì)的相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)具體承擔(dān)“護農(nóng)行動”質(zhì)量檢驗的技術(shù)支撐。